Боровицкая Елена Юрьевна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

28 октября 2019 года г. Омск

Судья Куйбышевского районного суда города Омска Романюк Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Боровицкой Е.Ю., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

16.08.2019 в 10.30 час., прибывшая авиарейсом № 5508 Энфида (Тунис) – Омск (РФ) гражданка РФ Боровицкая Е.Ю., осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорт г. Омска, пересекла линию начала таможенных операций, предъявила багаж и ручную кладь должностном улицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вместе с тем, в ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгенустановки в сопровождаемом багаже Боровицкой Е.Ю. были обнаружены алкогольные напитки:

- 2 бутылки алкогольной продукции «DOMAINE CLIPEA CHARDONNAY» 12,5% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Тунис;

- 2 бутылки алкогольной продукции «GRIS D» HAMMAMET» 11,5% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Тунис;

- 2 бутылки алкогольной продукции «VIEUX MAGON» 12,0% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Тунис.

Общий объем алкогольной продукции, не задекларированной в установленном законом порядке, составил 4,5 л.

По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого 16.09.2019 в отношении Боровицкой Е.Ю. ...

...составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) (л.д. 46).

Боровицкая Е.Ю. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, об отложении судебного заседания ходатайство не заявляла (л.д. 63, 64).

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Опрошенная в ходе производства по делу об административном правонарушении Боровицкая Е.Ю. вину в совершении административного правонарушения признала, раскаялась, указав, что на отдыхе в Тунисе приобрела алкоголь общим объемом 4,5 л.: - 2 бутылки алкогольной продукции «DOMAINE CLIPEA CHARDONNAY» 12,5% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Тунис; - 2 бутылки алкогольной продукции «GRIS D» HAMMAMET» 11,5% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Тунис; - 2 бутылки алкогольной продукции «VIEUX MAGON» 12,0% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Тунис. Алкоголь приобрела для личного пользования в качестве подарков. 16.08.2019 примерно в 10.30 час. прилетела в г. Омск из Туниса рейсом № 5508. Во время прохождения таможенного контроля в здании международного терминала Аэропорт г. Омска, инспектор таможни в ее багаже посредством рентгенустановки обнаружил 4,5 л. алкоголя, в отношении которого ею не была оформлена пассажирская таможенная декларация. О необходимости подачи таможенной декларации не знала, так как информационные стенды не читала, в таможенном органе по данному вопросу не консультировалась. Согласно нормам беспошлинного ввоза ей возращено 3 литра алкоголя: 1 бутылка алкогольной продукции «DOMAINE CLIPEA CHARDONNAY» 12,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис; 1 бутылка алкогольной продукции «GRIS D» HAMMAMET» 11,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис; 2 бутылки алкогольной продукции «VIEUX MAGON» 12,0% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Тунис (л.д. 11).

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с 01.01.2018 (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктами 1 и 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию, которое производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу изложенного в подпунктах 2, 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежит товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза: - любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; - в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС, порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Так согласно пункту 5 Приложения № 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п. 7 таблицы 1 Приложения № 2 к Решению «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа», при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию ЕАЭС алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования – объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина Боровицкой Е.Ю. в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный 16.09.2019 должностным лицом Омской таможни, согласно которого 16.08.2019 в 10.30 час., прибывшая авиарейсом № 5508 Энфида (Тунис) – Омск (РФ) гражданка РФ Боровицкая Е.Ю., осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорт г. Омска, пересекла линию начала таможенных операций, предъявила багаж и ручную кладь должностном улицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вместе с тем, в ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгенустановки в сопровождаемом багаже Боровицкой Е.Ю. были обнаружены алкогольные напитки:

- 2 бутылки алкогольной продукции «DOMAINE CLIPEA CHARDONNAY» 12,5% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Тунис;

- 2 бутылки алкогольной продукции «GRIS D» HAMMAMET» 11,5% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Тунис;

- 2 бутылки алкогольной продукции «VIEUX MAGON» 12,0% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Тунис.

Общий объем алкогольной продукции, не задекларированной в установленном законом порядке, составил 4,5 л. (л.д. 46);

- протокол изъятия вещей и документов от 16.08.2019, которым зафиксировано изъятие у Боровицкой Е.Ю. 16.08.2019, прибывшей авиарейсом № 5508 Энфида (Тунис) – Омск (РФ) алкогольной продукции: - 1 бутылки алкогольной продукции «DOMAINE CLIPEA CHARDONNAY» 12,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис; 1 бутылки алкогольной продукции «GRIS D» HAMMAMET» 11,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис (л.д. 7);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000034 от 16.08.2019, составленный должностным лицом таможенного органа в соответствии с положениями ст. 328 ТК ЕАЭС, согласно которому в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданке Боровицкой Е.Ю. в присутствии последней, в ходе которого обнаружены алкогольные напитки: - 2 бутылки алкогольной продукции «DOMAINE CLIPEA CHARDONNAY» 12,5% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Тунис; - 2 бутылки алкогольной продукции «GRIS D» HAMMAMET» 11,5% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Тунис; - 2 бутылки алкогольной продукции «VIEUX MAGON» 12,0% алк., объемом по 0,75 л. каждая, производство Тунис (л.д. 19);

- фототаблица к акту ТД (л.д. 20-21);

- СД-диск к протоколу изъятия (л.д. 25);

- протокол осмотра от 16.08.2019 и фототаблица к нему, которым подтверждается, что при вскрытии опломбированного и опечатанного в соответствии с требованиями сохранности вещественных доказательств должностным лицом таможенного поста Аэропорт Омск белого пропиленового пакета, в котором содержалась изъятая алкогольная продукция: 1 бутылка алкогольной продукции «DOMAINE CLIPEA CHARDONNAY» 12,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис; 1 бутылка алкогольной продукции «GRIS D» HAMMAMET» 11,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис обнаружено: 1 бутылка алкогольной продукции «GRIS D» HAMMAMET» 11,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис без видимых повреждений, закрыта фабричным способом, следов вскрытия не обнаружено; осколки стекла от 1 (одной) бутылки алкогольной продукции «CLIPEA CHARDONNAY» 12,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис, следов жидкости не обнаружено (л.д. 30-33/в);

- акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Омской таможни № от 16.08.2019, согласно которого на хранение передано: 1 бутылка алкогольной продукции «GRIS D» HAMMAMET» 11,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис; осколки стекла от 1 (одной) бутылки алкогольной продукции «CLIPEA CHARDONNAY» 12,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис (л.д. 38);

- протокол опроса свидетеля Шкарупской С.А., работающей в должности главного государственного таможенного инспектора, входившей в состав дежурной смены отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни, принимавшей участие в проведении таможенного контроля в отношении Боровицкой Е.Ю. 16.08.2019 (л.д. 34);

- служебные записки о таможенной стоимости товаров и сумме таможенных платежей (л.д. 42, 44).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо – Боровицкая Е.Ю., незадекларировавший товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях Боровицкой Е.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающие вину обстоятельства, каковыми являются признание вины и раскаяние Боровицкой Е.Ю., что следует из ее объяснения в материалах дела, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, полагая, что она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В силу действующего законодательства Боровицкая Е.Ю. имела право ввоза на территорию Российской Федерации алкогольной продукции объемом не более 3-х литров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, и от 3-х до 5-ти литров включительно с учетом оплаты таможенных платежей.

Алкогольная продукция в объеме 3,0 л. Боровицкой Е.Ю. возвращена.

Оставшаяся алкогольная продукция - 1 бутылка алкогольной продукции «GRIS D» HAMMAMET» 11,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис, переданная на хранение в камеру вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова, 27, подлежит конфискации в федеральную собственность.

Решение в отношении изъятой по делу об административном правонарушении № алкогольной продукции «CLIPEA CHARDONNAY» 12,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис принять не представляется возможным в связи с ее отсутствием (в наличии осколки стекла от 1 (одной) бутылки алкогольной продукции «CLIPEA CHARDONNAY» 12,5% алк., объемом 0,75 л., без следов жидкости – протокол осмотра от 16.08.2019 и фототаблица к нему (л.д. 38)).

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Боровицкую Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации, путем принудительного безвозмездного изъятия в федеральную собственность предмета административного правонарушения: 1 бутылка алкогольной продукции «GRIS D» HAMMAMET» 11,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис, находящегося на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова угол ул. Пушкина, 27/31.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Решение в отношении изъятой по делу об административном правонарушении № алкогольной продукции «CLIPEA CHARDONNAY» 12,5% алк., объемом 0,75 л., производство Тунис принять не представляется возможным в связи с ее отсутствием (в наличии осколки стекла от 1 (одной) бутылки алкогольной продукции «CLIPEA CHARDONNAY» 12,5% алк., объемом 0,75 л., без следов жидкости).

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья