Борщева Светлана Олеговна

Дело № 2-3390/2024

УИД: 52RS0001-02-2024-001880-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 сентября 2024 года город Нижний Новгород

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе:

председательствующего судьи Мороковой Е.О.

при секретаре судебного заседания Антоновой Ю.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борщевой С.О. к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Борщева С.О. обратилась в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, указывая, что неоднократно обращалась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» как педагогическому работнику. Изначально обратилась [ДД.ММ.ГГГГ]. Решением пенсионного органа ей была установлена продолжительность специального педагогического стажа в размере 21 год 0 месяцев 27 дней. Не согласившись с решением пенсионного органа, она обратилась в суд. Решением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 19.02.2019г. по делу №2-533/2019 были включены в специальный стаж периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. С учетом включенных судом периодов ее специальный стаж должен был составить 21 год 2 месяца 0 дней. 18.01.2022г., продолжая работу по педагогической деятельности и полагая, что ею выработана необходимая продолжительность специального стажа 25 лет, она вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной стразовой пенсии. Решением ответчика от [ДД.ММ.ГГГГ]. ей была устано...

...влена продолжительность специального стажа в размере 21 год 5 месяцев 8 дней, в назначении досрочной страховой пенсии было вновь отказано. 03.12.2023г. она в третий раз обратилась в пенсионный орган. Решением ответчика от 06.12.2023г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа 25 лет.

С учетом уточнения исковых требований (л.д.[ ... ]), в окончательной редакции просит суд:

1) признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии с даты возникновения права,

2) обязать ответчика включить в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в Нижегородском торговом техникуме с 28.08.2001г. по 27.01.2002г., с 02.02.2002г. по 31.08.2002г.; в Нижегородском технологическом техникуме с 01.09.2007г. по 30.04.2008г., с 02.05.2008г. по 30.11.2008г., с 07.12.2008г. по 31.08.2013г.

3) обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию с даты возникновения права, произвести выплату пенсии с даты возникновения права на ее получение.

Стороны в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 17 декабря 2001 года).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года.

При этом согласно подп. "в" п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение" по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подп. "м" п. 1 настоящего постановления, последовательно применяются:

положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года;

постановление Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года N 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 - в период с 01 января 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно,

правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 - с 01 января 2002 года.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии имеют преподаватели и учителя, директора (начальники, заведующие), заместители директора (начальника, заведующего), деятельность которых связана с образовательным (воспитательным) процессом, работающие в общеобразовательных учреждениях, в том числе, в школах всех наименований; в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальных школах (школах) - детских садах; в дошкольных образовательных учреждениях: детских садах всех наименований

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Судом [ДД.ММ.ГГГГ], что истец Борщева С.О. трижды обращалась в пенсионный орган с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии.

Впервые истец обратилась 25.12.2017г. Решением ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода от 28.06.2018г. [Номер] (л.д.[ ... ]) Борщевой С.О. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Пенсионным органом была установлена продолжительность специального педагогического стажа в размере 21 год 0 месяцев 27 дней. В специальный стаж были включены периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – учитель истории в Роженцовской средней школе,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – воспитатель детских яслей-сада [Номер] УДУ «[ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ] с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – преподаватель философии и общественных дисциплин [Адрес] торгового техникума,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБОУ СПС «[ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБПОУ [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. - заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБПОУ [ ... ]».

Не были включены в специальный стаж периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - отпуск по уходу за ребенком после [ДД.ММ.ГГГГ];

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - воспитатель детских яслей - сада [Номер] УДУ [ ... ] так как не выработана норма часов,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год - курсы повышения квалификации,

с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - преподаватель философии и общественных дисциплин [Адрес] технологический техникум, поскольку ГОУ СПО «[ ... ] зарегистрирован в ЕГРЮЛ с [ДД.ММ.ГГГГ],

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], поскольку в соответствии с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400, работа за период с [ДД.ММ.ГГГГ] в образовательных учреждениях профессионального образования засчитывается в специальный стаж при условии обучения в учреждении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Не согласившись с решением пенсионного органа, истец обратилась в суд.

Решением Автозаводского районного суда г.Н.Новгорода от 19 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 13.08.2019г., в специальный педагогический стаж Борщевой С.О. были включены периоды курсов повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год. В удовлетворении требований о включении в специальный педагогический стаж периода отпуска по уходу за ребенком с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], периодов работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - воспитатель детских яслей - сада [Номер] УДУ «[ ... ], периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - преподаватель философии и общественных дисциплин Нижегородский технологический техникум, периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] было отказано.

18.01.2022г. Борщева С.О. вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области [Номер] от 27.05.2022г. (л.д.[ ... ]) Борщевой С.О. было вновь отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа не менее 25 лет, была установлена продолжительность специального стажа в размере 21 год 5 месяцев 8 дней.

В специальный стаж были включены периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – учитель истории в [Адрес] средней школе,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – воспитатель детских яслей-сада [Номер] УДУ [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – преподаватель философии и общественных дисциплин [Адрес] торгового техникума,

- курсы повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год – на основании решения суда,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – заместитель директора по учебной работе ГБПОУ «[ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБПОУ «[ ... ]

Не были включены в специальный стаж периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - отпуск по уходу за ребенком после [ДД.ММ.ГГГГ];

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - воспитатель детских яслей - сада [Номер] УДУ [ ... ]», так как не выработана норма часов,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – преподаватель философии и общественных дисциплин в Нижегородском торговом техникуме, поскольку за указанный период отсутствуют сведения о составе студентов (учащихся) в возрасте до 18 лет,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – преподаватель в [Адрес] технологическом техникуме, поскольку за указанный период отсутствуют сведения о составе студентов (учащихся) в возрасте до 18 лет,

- 30.05.2005г. – курсы повышения квалификации.

03.12.2023г. Борщева С.О. в третий раз обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области [Номер] от 06.12.2023г. (л.д.[ ... ]) Борщевой С.О. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по причине отсутствия необходимой продолжительности специального стажа 25 лет. В решении не указаны периоды, которые были включены в специальный стаж или которые были исключены из него, однако в ответе от 31.05.2023г. пенсионный орган указал данные периоды (л.д.[ ... ]). В специальный стаж были включены периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – учитель истории в [Адрес] средней школе,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – воспитатель детских яслей-сада [Номер] УДУ [ДД.ММ.ГГГГ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – преподаватель философии и общественных дисциплин [Адрес] торгового техникума,

- курсы повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год – на основании решения суда,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – заместитель директора по учебной работе ГБПОУ «[ ... ]»,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБПОУ «[ ... ]

Не были включены в специальный стаж периоды:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - отпуск по уходу за ребенком после [ДД.ММ.ГГГГ];

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - воспитатель детских яслей - сада [Номер] УДУ «[ ... ] так как не выработана норма часов,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – преподаватель философии и общественных дисциплин в [Адрес] торговом техникуме, поскольку за указанный период отсутствуют сведения о составе студентов (учащихся) в возрасте до 18 лет,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – преподаватель в [Адрес] технологическом техникуме, поскольку за указанный период отсутствуют сведения о составе студентов (учащихся) в возрасте до 18 лет.

Судом установлено, что страховой стаж истца согласно трудовой книжке складывается из следующих периодов:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – учитель истории в [Адрес] средней школе,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – воспитатель детских яслей-сада [Номер] УДУ [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. принята на работу в [Адрес] торговый техникум в должности преподавателя философии и общественных дисциплин, 28.02.2003г. присвоена первая квалификационная категория преподавателя; [ДД.ММ.ГГГГ]. Государственное образовательное учреждение [ ... ]» переименовано в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «[ ... ]»; [ДД.ММ.ГГГГ]. ГОУ СПО «[ ... ]» реорганизован в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «[ ... ] [ДД.ММ.ГГГГ]. присвоена первая квалификационная категория сроком на 5 лет по должности преподавателя; [ДД.ММ.ГГГГ]. переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе; [ДД.ММ.ГГГГ]. присвоена первая квалификационная категория по должности заведующей заочным отделением сроком на 5 лет; [ДД.ММ.ГГГГ]. ГОУ СПО [ ... ]» переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «[ ... ]»; [ДД.ММ.ГГГГ]. присвоена высшая квалификационная категория по должности «преподаватель», [ДД.ММ.ГГГГ]. уволена по собственному желанию;

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – заместитель директора по учебно-воспитательной работе в ГБОУ СПО [ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – по настоящее время (01.02.2024г.) – заместитель директора по учебно-воспитательной работе в ГБПОУ «[ ... ]

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – преподаватель философии и общественных дисциплин в [Адрес] торговом техникуме, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]., с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. – преподаватель (а с [ДД.ММ.ГГГГ]. заместителя директора по учебно-воспитательной работе) в [Адрес] технологическом техникуме, суд приходит к следующему. Указанные периоды не был включены в специальный стаж, поскольку за указанный период отсутствуют сведения о составе студентов (учащихся) в возрасте до 18 лет.

Постановлением Правительства от 22.09.1999 г. N 1067 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утратило силу на основании постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781). В п. 10 Списка поименованы образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): техникум; училище; колледж. Также указаны заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным процессом. В п. 2 вышеуказанных Правил предусмотрено, что независимо от ведения преподавательской работы в выслугу включается работа в качестве заместителей директоров (начальников, заведующих) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, связанной с образовательным процессом, учреждений, указанных в пунктах 1 - 7, 9, 10 Списка.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в российской Федерации" (далее Список и Правила.)

В п. 1.10 Списка поименованы образовательные учреждения среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения): училища всех наименований, колледжи всех наименований. Также поименованы заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

В п.п. "б" п. 8 Правил установлено, что в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

В п. 14 Правил установлено, что работа за период с 1 ноября 1999 г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Согласно справке, уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., выданной ГБОУ СПО «[ ... ]» (л.д.[ ... ]), Борщева С.О. работала полный рабочий день в течение полной рабочей недели:

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. в [Адрес] торговом техникуме в должности преподавателя философии и общественных дисциплин,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. – в ГБОУ СПО «[ ... ]» в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе,

- с [ДД.ММ.ГГГГ]. – в ГБОУ СПО «[ ... ] в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе.

Курсы повышения квалификации с отрывом от производства: [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. Стаж работы, дающий право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 13 лет 11 месяцев 8 дней.

Также, справка содержит информацию о переименовании учреждения.

Согласно справке уточняющей работу в должностях, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью, [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ]., выданной ГБПОУ [ ... ] за период работы Борщевой С.О. с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] контингент [ ... ] обучающихся составил:

ГОУ СПО [Адрес] торговый техникум:

- [ДД.ММ.ГГГГ] год – всего 783 человека, из них 407 человек в возрасте до 18 лет, что составляет 51,9% от общего количества обучающихся,

- [ДД.ММ.ГГГГ] – всего 733 человека, из них 464 человек в возрасте до 18 лет, что составляет 63,3% от общего количества обучающихся,

- [ДД.ММ.ГГГГ] год – всего 716 человек, из них 457 человек в возрасте до 18 лет, что составляет 63,8% от общего количества обучающихся,

- [ДД.ММ.ГГГГ] год – всего 646 человек, из них 439 человек в возрасте до 18 лет, что составляет 67,9% от общего количества обучающихся,

- [ДД.ММ.ГГГГ] год – всего 673 человека, из них 445 человек в возрасте до 18 лет, что составляет 66,1% от общего количества обучающихся,

- [ДД.ММ.ГГГГ] год – всего 640 человек, из них 519 человек в возрасте до 18 лет, что составляет 81% от общего количества обучающихся,

- [ДД.ММ.ГГГГ] год – всего 560 человек, из них 341 человек в возрасте до 18 лет, что составляет 60,9% от общего количества обучающихся,

С [ДД.ММ.ГГГГ]. реорганизация в ГБОУ СПО [Адрес] технологический техникум:

- [ДД.ММ.ГГГГ] год – всего 571 человек, из них 339 человек в возрасте до 18 лет, что составляет 59,3% от общего количества обучающихся,

- [ДД.ММ.ГГГГ] год – всего 441 человек, из них 223 человека в возрасте до 18 лет, что составляет 50,5% от общего количества обучающихся,

- [ДД.ММ.ГГГГ] год – всего 314 человек, из них 195 человек в возрасте до 18 лет, что составляет 62,1% от общего количества обучающихся,

- [ДД.ММ.ГГГГ] год – всего 283 человека, из них 100 человек в возрасте до 18 лет, что составляет 35,3% от общего количества обучающихся,

- [ДД.ММ.ГГГГ] год – всего 260 человек, из них 116 человек в возрасте до 18 лет, что составляет 44,6% от общего количества обучающихся,

- [ДД.ММ.ГГГГ] год – всего 298 человек, из них 173 человека в возрасте до 18 лет, что составляет 58,05% от общего количества обучающихся,

- [ДД.ММ.ГГГГ] год – всего 276 человек, из них 154 человек в возрасте до 18 лет, что составляет 55,79% от общего количества обучающихся,

[ДД.ММ.ГГГГ]. ГБОУ СПО [Адрес] технологический техникум присоединен к ГБОУ СПО [Адрес] экономико-правовой колледж:

- [ДД.ММ.ГГГГ] год - всего 1229 человек, из них 680 человек в возрасте до 18 лет, что составляет 55,3% от общего количества обучающихся.

Борщева С.О. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ].

Судом установлено, что специальный стаж Борщевой С.О., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, в том числе, с учетом выписки из индивидуального лицевого счета и справки о контингенте учащихся, состоит из следующих периодов:

- [ДД.ММ.ГГГГ]. - [ДД.ММ.ГГГГ]. – учитель истории в Роженцовской средней школе,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. - [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ].– воспитатель детских яслей-сада [Номер] УДУ «[ ... ]

-[ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. (спорные периоды) – преподаватель философии и общественных дисциплин [Адрес] торговый техникум,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – преподаватель философии и общественных дисциплин [Адрес] торговый техникум,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – курсы повышения квалификации,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]., [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. (спорные периоды) - преподаватель философии и общественных дисциплин [Адрес] торговый техникум

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБПОУ «[ ... ]

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. - заместитель директора по учебно-воспитательной работе ГБПОУ «[ ... ]

Суд учитывает, что период работы с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в выписке из индивидуального лицевого счета не отражен специальным стажем, однако он включен ответчиком добровольно и спорным не является.

Расчет продолжительности специального стажа с учетом включенных судом периодов произведен пенсионным органом по запросу суда, 25 лет педагогического стажа выработано [ДД.ММ.ГГГГ]. Расчет стажа следующий:

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – 1 год,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – 5 лет 8 месяцев 23 дня,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – 1 год 1 мес. 17 дн.,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – 2 мес.,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – 3 года 9 мес. 2 дня,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – 2 года 3 мес. 1 день,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – 3 года,

- [ДД.ММ.ГГГГ]. – [ДД.ММ.ГГГГ]. – 7 лет 11 месяцев 27 дней.

Суд учитывает, что при постановке вопроса о продолжительности специального стажа период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. судом не был указан в перечне периодов педагогической деятельности, однако, он также включается в специальный стаж, в связи с чем, 25 лет выработано истцом на 11 дней раньше, чем указано в ответе. Т.е. не [ДД.ММ.ГГГГ]., а [ДД.ММ.ГГГГ]

Рассматривая требование истца о признании за истцом права на назначение досрочной страховой пенсии по старости; обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, суд приходит к следующему.

Согласно положениям Федерального закона N 350-ФЗ от 03 октября 2018 года "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначении и выплаты пенсий", с 01 января 2019 года пенсия педагогам может быть назначена только через определенный период времени после выработки необходимого стажа. В 2019 году он составляет 12 месяцев после возникновения права на пенсию и далее ежегодно увеличивается на 12 месяцев до достижения в 2023 году 60 месяцев (ч. 1.1, 2 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, Приложение 7 к Закону N 400-ФЗ).

Таким образом, с учетом даты выработки стажа 25 лет [ДД.ММ.ГГГГ] право на назначение досрочной страховой пенсии по старости возникает с [ДД.ММ.ГГГГ]. Требование истца о назначении досрочной страховой пенсии подлежит удовлетворению с [ДД.ММ.ГГГГ]

Одновременно, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г. (вопрос 29), согласно которому суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у истца возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борщевой С.О. удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области включить в специальный педагогический стаж Борщевой С.О., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в Нижегородском торговом техникуме с 28.08.2001г. по 27.01.2002г., с 02.02.2002г. по 31.08.2002г.; в Нижегородском технологическом техникуме с 01.09.2007г. по 30.04.2008г., с 02.05.2008г. по 30.11.2008г., с 07.12.2008г. по 31.08.2013г.

Признать за Борщевой С.О. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с [ДД.ММ.ГГГГ]

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области назначить Борщевой С.О. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» с [ДД.ММ.ГГГГ]

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Морокова Е.О.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 октября 2024 года.

Дело № 2-533/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Телепневой А.А., при секретаре судебного заседания Брюхановой Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борщевой С.О. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] о признании права на досрочное назначение пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд к ответчику с указанным иском. В обосновании исковых требований указала, что решением Управления Пенсионного фонда РФ [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч.1 ст. 30 Закона № 400- ФЗ. При этом, по мнению представителя УПФР [Адрес], специальный (педагогический) ее стаж на дату обращения составляет 21 год 0 месяцев 27 дней.

Не были засчитаны в специальный (педагогический) следующие периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - отпуск [ ... ];

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] и [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - курсы повышения квалификации; с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ] зарегистрирован в ЕГРЮЛ с [ДД.ММ.ГГГГ],

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], в связи с тем, что в соответствии со с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соот...

...ветствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400, работа за период с [ДД.ММ.ГГГГ] в образовательных учреждениях профессионального образования засчитывается в специальный стаж при условии обучения в учреждении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

С решением ПФ она не согласна.

В период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] она находилась [ ... ] и данный период в специальный стаж не засчитывается. На основании закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в кодекс закона о труде РФ». Однако, в соответствии с п. 26 Постановлением Пленума Верховного суда РФ № 30 от 11.12.2012 года «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. В соответствии со ст. 255 Трудового Кодекса РФ в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] она получала пособие по государственному социальному страхованию, в связи с чем, указанный период подлежит включению в (педагогический) специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

В период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] и [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], когда она выполняла работу [ ... ], также не включен в педагогический стаж по причине отсутствия выработки требуемой нормы часов за ставку заработной платы (п.4 Правил начисления периодов заработной платы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости) и наличия в указанные периоды простоя. Данные обстоятельства являются необоснованными. В указанные периоды были произведены все необходимые отчисления в пенсионный фонд, что подтверждается сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Простоя в работе детского учреждения в указанные периоды не было, была сокращена рабочая неделя с шестидневной на пятидневную, одако, продолжительность рабочего дня осталась прежней.

Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений для детей, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. N 1920-0).

Не включены в педагогический стаж периоды с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - курсы повышения квалификации. Однако, периоды прохождения курсов повышения квалификации имели место при осуществлении ею трудовой деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. В указанные периоды за ней сохранялись: место работы, средняя заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Работодатель направлял ее на курсы повышения квалификации в соответствии с действующим законодательством.

Не был включен в педагогический стаж период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] преподаватель философии и общественных дисциплин [Адрес] технологический техникум, в связи с тем, что ГОУ СПО «[ ... ]» зарегистрирован в ЕГРЮЛ с [ДД.ММ.ГГГГ] Однако, данное Учреждение являлось государственном образовательным Учреждением до [ДД.ММ.ГГГГ] и в результате реорганизации приобрело статус другого юридического липа. Вместе с тем, она также до регистрации нового юридического лица осуществляла педагогическую деятельность. При изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЭ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Не засчитан в льготный стаж период работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], в связи с тем, что в соответствии со с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400, работа за период с [ДД.ММ.ГГГГ] в образовательных учреждениях профессионального образования засчитывается в специальный стаж при условии обучения в учреждении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 (ред. от 26.05.2009) "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций: общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей. При этом во внимание принимается, какая должность записана в трудовой книжке.

Ее должность в соответствии с записью в трудовой книжке даёт основания для зачета в льготный стаж указанного периода.

На основании изложенного, истец просит признать за ней право на досрочную льготную пенсию по выслуге лет с даты обращения, включить в льготный стаж Борщевой С.О. для назначения льготной пенсии следующие периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - отпуск [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] и [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - курсы повышения квалификации,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ]

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - работа [ ... ]

обязать Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения и подачи документов в УПФР.

Истец Борщева С.О., представитель истца Кудинова Н.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержали полностью, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ [Адрес] в судебное заседание не явилась, возражения изложены в письменном виде [ ... ]

Представители третьих лиц детский сад [Номер], ГОУ СПО «[ ... ]» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до [ДД.ММ.ГГГГ]

Согласно ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В ходе судебного разбирательства установлено, что [ДД.ММ.ГГГГ] истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии досрочно в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 19 Закона № 400 «О страховых пенсиях». [ДД.ММ.ГГГГ] решением ПФ [Номер] ей отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа в соответствии со ст. 30 п. 1 пп. 19 Закона № 400.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы:

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ] после [ДД.ММ.ГГГГ];

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ], так как не выработала норма часов,

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год - курсы повышения квалификации, так как Постановлением Правительства РФ [Номер] не предусмотрено,

с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] - [ ... ], так как ГОУ СПО «[ ... ]» зарегистрирован в ЕГРЮЛ с [ДД.ММ.ГГГГ],

- с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], так как в соответствии с п. 14 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года № 400, работа за период с [ДД.ММ.ГГГГ] в образовательных учреждениях профессионального образования засчитывается в специальный стаж при условии обучения в учреждении не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

Установлено, что истец работала с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности воспитателя д/у [Номер], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности преподавателя философии и общественных дисциплин (с [ДД.ММ.ГГГГ] в должности заместителя директора) [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] реорганизован в [ ... ],

Рассматривая отказ ПФ в части невключения в специальный стаж истца периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], суд переходит к следующему.

До введения в действие Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения [ ... ] в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981 "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Согласно п. 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989 N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с [ДД.ММ.ГГГГ] повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990 N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства".

С принятием Закона РФ от 25.09.1992 N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", вступившего в законную силу [ДД.ММ.ГГГГ], период нахождения женщины [ ... ] перестал включаться в стаж работы по специальности в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно ст. 165 КЗоТ РСФСР, женщинам предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью семьдесят (в случае многоплодной беременности - восемьдесят четыре) календарных дней до родов и семьдесят (в случае осложненных родов - восемьдесят шесть, при рождении двух или более детей - сто десять) календарных дней после родов.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их [ ... ], судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до [ДД.ММ.ГГГГ] (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения [ ... ] не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Пленум Верховного Суда РФ в абз. 2 п. 27 Постановления от 11.12.2012 г. N 30 разъяснил, что в случае, если отпуск по уходу за ребенком до достижения 3 лет начался до [ДД.ММ.ГГГГ], он подлежит зачету в специальный стаж в полном объеме.

В соответствии с п. п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, периоды выполнявшейся до [ДД.ММ.ГГГГ] работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с [ДД.ММ.ГГГГ] - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Так как в данном случае право [ ... ] возникло после введения в действие новой редакции статьи 167 КЗоТ РФ, то период нахождения истца в таком отпуске с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] не подлежит зачету в стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж курсов повышения квалификации с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год, с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год, суд приходит к следующему.

Установлено, что истец проходила курсы повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год.

В силу ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы, должность и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и педагогические работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, в связи с чем, периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год подлежат включению в специальный стаж истца.

Периоды работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в должности [ ... ] включению в специальный стаж истца не подлежат в силу следующего.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, периоды выполнявшейся до [ДД.ММ.ГГГГ] работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с [ДД.ММ.ГГГГ] - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Так согласно ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации для педагогических работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

Приказом Минобрнауки РФ от 24.12.2010 N 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников" (действовавшим в спорные периоды работы истицы), воспитателям дошкольных образовательных учреждений была установлена норма часов педагогической работы за ставку заработной платы - 36 часов в неделю.

В [ДД.ММ.ГГГГ] года было 20 рабочих дней, истцом в указанный период педагогическая нагрузка 144 часа не выработана, а выработано всего 111,8 часа, оплата простоя в подсчет отработанного времени не входит, дни нетрудоспособности, оплаченные в декабре, имели место в [ДД.ММ.ГГГГ] года.

В [ДД.ММ.ГГГГ] года было 20 рабочих дней, истцом в указанный период педагогическая нагрузка 144 часа не выработана, а выработано всего 120 часа (с учетом доплаты за временно отсутствующих, дней нетрудоспособности, отраженных в [ДД.ММ.ГГГГ]), оплата простоя в подсчет отработанного времени не входит.

В [ДД.ММ.ГГГГ] года было 20 рабочих дней, истцом в указанный период педагогическая нагрузка 144 часа не выработана, а выработано всего 139 часа (с учетом оплаты листков нетрудоспособности в текущем месяце), дни нетрудоспособности, оплаченные в феврале, имели место в [ДД.ММ.ГГГГ] года и учтены в январе.

В [ДД.ММ.ГГГГ] года было 20 рабочих дней, истцом в указанный период педагогическая нагрузка 144 часа не выработана, а выработано всего 118,8 часа (с учетом оплаты дней нетрудоспособности, отраженных в [ДД.ММ.ГГГГ]).

В [ДД.ММ.ГГГГ] года было 20 рабочих дней, истцом в указанный период педагогическая нагрузка 144 часа не выработана, а выработано всего 94,8 часа (с учетом доплаты за временно отсутствующих), оплата простоя в подсчет отработанного времени не входит, дни нетрудоспособности, оплаченные в июне, имели место в [ДД.ММ.ГГГГ] года.

В [ДД.ММ.ГГГГ] года было 22 рабочих дня, истцом в указанный период педагогическая нагрузка 159 часа не выработана.

Таким образом, отказ в данной части является обоснованным.

Рассматривая отказ ПФ в части невключения в специальный стаж истца периода работы с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], суд переходит к следующему.

Согласно пункту 14 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года N 781, работа за период с [ДД.ММ.ГГГГ] в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях), засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет.

Указанный пункт 14 Правил, предусматривая зачет в специальный стаж работы за период с [ДД.ММ.ГГГГ] в определенных должностях в образовательных учреждениях среднего профессионального образования при условии обучения в них не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, конкретизирует механизм реализации закрепленного в названной норме Федерального закона о трудовых пенсиях права на досрочное пенсионное обеспечение по старости, предоставленное законодателем только тем лицам, чья педагогическая деятельность осуществляется в учреждениях для детей, то есть в учреждениях, в которых основной контингент обучающихся составляют лица в возрасте до 18 лет.

Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], истец работала полный рабочий день, в течение полной рабочей недели с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в качестве преподавателя философии и общественных дисциплин [ ... ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в качестве заместителя директора по учебно-воспитательной работе ГБОУСПО «[ ... ]».

Согласно справке [Номер] от [ДД.ММ.ГГГГ], [ ... ] переименован в Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «[ ... ]» (приказ от [ДД.ММ.ГГГГ]), Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «[ ... ]» присоединен к Государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «[ ... ]» (приказ от [ДД.ММ.ГГГГ]), Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования «[ ... ]» переименовано в Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «[ ... ]» (приказ от [ДД.ММ.ГГГГ]), Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «[ ... ]» реорганизовано путем присоединения к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования [Адрес] [ ... ] (распоряжение от [ДД.ММ.ГГГГ], приказ от [ДД.ММ.ГГГГ]), Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «[ ... ]» реорганизовано путем присоединения к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования «[ ... ] (распоряжение от [ДД.ММ.ГГГГ], приказ от [ДД.ММ.ГГГГ]), Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования «[ ... ]» переименовано в Государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение «[ ... ]».

Согласно ответа ПФ в [Адрес], дата регистрации ГОУ СПО «[ ... ]» в ЕГРЮЛ [ДД.ММ.ГГГГ], в наблюдательном деле ГОУ СПО «[ ... ]» имеется справка о составе студентов (учащихся) в возрасте до 18 лет по состоянию на [ДД.ММ.ГГГГ], за более раннее время статистика о составе учащихся отсутствует.

ГБОУ СПО «[ ... ]» подтверждает, что в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в связи с уменьшением контингента обучающихся в возрасте до 18 лет, право на выслугу у ГБОУ было снято, с [ДД.ММ.ГГГГ] право на выслугу восстановлено.

Принимая во внимание, что численность обучающихся ГОУ СПО «[ ... ]» в период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] составила менее 50 % детей в возрасте до 18 лет, оснований для удовлетворения исковых требований истца о включении в специальный стаж указанных периодов не имеется, поскольку не выполнены условия, установленные п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781. Численность обучающихся до 18 лет до [ДД.ММ.ГГГГ] не установлена.

Кроме того, истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования [ДД.ММ.ГГГГ].

Согласно статье 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования") страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу пункта 3 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут быть подтверждены свидетельскими показаниями. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В сведениях индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования работодателем за указанные периоды не указано льготной категории по должности истца.

При таких данных, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы истца с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ].

Поскольку на момент обращения истец не имела требуемого стажа, то требования о признании решения незаконным, признании права на досрочное назначение пенсии и назначении пенсии являются необоснованными и не подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Борщевой С.О. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ [Адрес] удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж истца следующие периоды работы: с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ], [ДД.ММ.ГГГГ], с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] год – курсы повышения квалификации.

В удовлетворении исковых требований о включении в специальный трудовой стаж истца периодов работы в большем объеме, признании за истцом права на досрочную трудовую пенсию по старости, обязании УПФ РФ [Адрес] назначить истцу трудовую пенсию по старости досрочно - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.А.Телепнева