Боруев Жыргалбек Жакыпбекович

Дело № 2-859/2024

62RS0025-01-2024-001460-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Скопин Рязанская область 14 августа 2024 года

Скопинский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи – Кудряшовой И.В.,

при секретаре судебного заседания – Спириной Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда Рязанской области гражданское дело по исковому заявлению Подсветовой Елены Николаевны к Боруеву Жыргалбек Жакыпбековичу о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки и о признании жилых помещений автономными жилыми блоками,

УСТАНОВИЛ:

Подсветова Е.Н. обратилась в суд с иском к Боруеву Ж.Ж. о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки и о признании жилых помещений автономными жилыми блоками.

В обоснование заявленных требований истец указала, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес> при кв.№. На данном земельном участке расположена квартира № № с кадастровым номером №, которая также принадлежит истице Подсветовой Е.Н. на праве собственности и является частью многоквартирного жилого <адрес> с кадастровым номером №, состоящего из двух квартир: из квартиры № № и квартиры № №. Квартира № с кадастровым номером № и земельный участок с кадастровым номером №, на котором она расположена, принадлежат на праве собственности ответчику Боруеву Ж.Ж. Земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий ответчику Боруеву Ж.Ж., также имеет вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка. Истицей Подсветовой Е.Н. и ещё прежним собственником квартиры № № было принято решение о переводе их двухквартирного жилого дома в жилой дом блокированной застройки, для чего ими и был изменен вид разрешенного использования принадлежащим им земельным участкам. Согласно Техническому плану здания по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ с заключением кадастрового инженера: «Данный жилой дом может иметь назначение жилой дом блокированной застройки, поскольку в данном доме нет помещений общего пользования, каждое жилое помещение как часть (блок) жилого дома предназначен для проживан...

...ия одной семьи, между блоками общая стена без проемов и каждый блок имеет самостоятельный отдельный вход и выход на отдельный самостоятельный земельный участок, и территорию общего пользования (п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ). В результате проведения кадастровых работ установлено, что фактическая уточненная площадь жилого дома блокированной застройки №, составляет <данные изъяты> кв.м. МФЦ в приеме документов истице отказало, поскольку заявление об изменении статуса многоквартирного жилого дома на жилой дом блокированной застройки подается всеми собственниками. В связи с изложенным истец просит признать двухквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки; жилые помещения: <адрес> кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., и квартиру № № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., автономными жилыми блоками блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец Подсветова Е.Н. и её представитель по доверенности Горелова Э.В., надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представлено заявление о проведении судебного заседании в их отсутствие. Заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме, просят их удовлетворить.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области и ПАО Сбербанк России Рязанское отделение №8606, извещенные о времени и месте слушание дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не поступило.

При указанных обстоятельствах, дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Исследовав имеющиеся в деле письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (часть 1). Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (часть 2). Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3).

Из пункта 6 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что многоквартирным домом признается здание, состоящее из двух и более квартир, включающее в себя имущество, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 36 настоящего Кодекса. Многоквартирный дом может также включать в себя принадлежащие отдельным собственникам нежилые помещения и (или) машино-места, являющиеся неотъемлемой конструктивной частью такого многоквартирного дома.

С 1 марта 2022 г. вступил в силу Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее также - Федеральный закон от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ), которым среди прочего внесены изменения в Градостроительный кодекс Российской Федерации.

Статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 40, в котором определено, что дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ) экспертиза не проводится в отношении проектной документации дома блокированной застройки в случае, если количество этажей в таких домах не превышает трех, при этом количество всех домов блокированной застройки в одном ряду не превышает десяти и их строительство или реконструкция осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. При этом Федеральным законом от 30 декабря 2021 г. N 476-ФЗ из указанной нормы среди прочего исключены требования по размещению жилого дома (блока) на отдельном земельном участке. В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 30.12.2021 №476-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» блок, соответствующий признакам, указанным в пункте 40 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, со дня вступления в силу настоящего Федерального закона (с 01.03.2022 года) признается домом блокированной застройки независимо от того, является ли данный блок зданием или помещением в здании.

В судебном заседании установлено, что Подсветова Е.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир жилой дом. Почтовый адрес ориентира: <адрес> при <адрес>, а также квартиры № № с кадастровым номером №, находящейся в вышеуказанном жилом доме.

Данные обстоятельства подтверждаются Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Договором купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, Договором купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, Свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственником <адрес> кадастровым номером №, находящейся в указанном доме, и земельного участка с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: блокированная жилая застройка, является ответчик Боруев Ж.Ж., что подтверждается Выписками из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные жилые помещения расположены в пределах одного объекта недвижимости - жилого дома <адрес> с кадастровым номером №, что подтверждается Выпиской из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Техническому плану здания по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ с заключением кадастрового инженера: технический план здания подготовлен в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием здания (жилого дома блокированной застройки), местоположение: <адрес>, и признанием здания жилым домом блокированной застройки. Данный многоквартирный дом может иметь назначение жилой дом блокированной застройки, поскольку в данном доме нет помещений общего пользования, каждое жилое помещение как часть (блок) жилого дома предназначен для проживания одной семьи, между блоками общая стена без проемов и каждый блок имеет самостоятельный отдельный вход и выход на отдельный самостоятельный земельный участок, и территорию общего пользования (п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ). Таким образом, руководствуясь приведенными правовыми нормами и исходя из того, что данный дом состоит из двух блоков, которые являются самостоятельными изолированными объектами, предназначены для проживания и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, поэтому они не могут быть отнесены к многоквартирным домам. Изначально здание было построено с признаками жилого дома, т.е. с момента возведения, постановки на технический, кадастровый учет - жилой дом существовал в таком виде, т.е. как дом на двух хозяев блокированной застройки, но на момент создания такого понятия не было, и он был сформирован как многоквартирный жилой дом. Изменение наименования здания связано с изменением его функционального использования (без проведения реконструкции такого здания), а также в связи с изменением назначения такого здания. В отношении здания строительных работ по его физическому разделу не требовалось и не производилось, объект соответствует признакам жилого дома блокированной застройки, т.е. образованные в результате раздела здания имеют возможность эксплуатироваться автономно, независимо друг от друга. Исходное (преобразуемое) здание соответствует характеристикам жилого дома блокированной застройки без необходимости проведения реконструкции. Изначально дом с самого начала представляет собой пристроенные друг к другу жилые дома с отдельными стенами, крышами и т.п., которые были поставлены на кадастровый учет как один объект и на который зарегистрировано право собственности как на помещения в многоквартирном доме. На основании вышеизложенного следует, что жилой дом не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а принадлежащее Подсветовой Е.Н. жилое помещение, является в соответствии со ст. 16 ЖК РФ и ст.49ГрК РФ частью (блоком) жилого дома. В нашем случае часть жилого дома выделяется как отдельный блок, состоящий из десяти помещений, имеющего отдельный выход на территорию общего пользования, систему отопления и индивидуальные инженерные коммуникации. В результате проведения кадастровых работ установлено, что фактическая уточненная площадь жилого дома блокированной застройки №, составляет <данные изъяты> кв.м.

Их имеющейся в материалах дела копии плана расположения помещений, содержащейся в выписке из ЕГРН на объект недвижимости: жилой <адрес> с кадастровым номером №, следует, что принадлежащее ответчику Боруеву Ж.Ж. жилое помещение также является частью (блоком) жилого дома, имеющее самостоятельный отдельный выход на отдельный земельный участок.

Суд признает перечисленные доказательства относимыми, допустимыми и достоверными, и, анализируя доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исходя из вышеперечисленных обстоятельств и указанных норм закона, спорный жилой дом с кадастровым номером № расположен на двух земельных участках с кадастровыми номерами № и № с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка. Данный одноэтажный многоквартирный жилой дом состоит из двух блоков, являющихся самостоятельными изолированными объектами, которые предназначены для проживания, и не имеют вспомогательных помещений общего пользования, в данном жилом доме нет помещений общего пользования, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, между блоками общая стена без проемов и каждый блок имеет самостоятельный отдельный вход и выход на отдельный самостоятельный земельный участок.

Учитывая указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что спорное здание отвечает требованиям о жилых домах блокированной застройки, и, соответственно, нормам Градостроительного кодекса Российской Федерации, в связи с чем, исковые требования Подсветовой Е.Н. являются законными, обоснованными, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст.58 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим ФЗ.

Согласно ч.2 ст. 14 вышеуказанного ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Подсветовой Елены Николаевны (паспорт №) к Боруеву Жыргалбеку Жакыпбековичу (ИНН №) о признании жилого дома жилым домом блокированной застройки и о признании жилых помещений автономными жилыми блоками, удовлетворить.

Признать двухквартирный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Признать жилые помещения: квартиру № № с кадастровым номером № и квартиру № № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, автономными жилыми блоками блокированного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в техническую документацию и реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 19 августа 2024 года.

Судья Кудряшова И.В.

62RS0№-54

№а-411/2022г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 мая 2022 года

Скопинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи – Курбатовой Н.В.,

при секретаре – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Скопинского районного суда дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за № год и пени,

Установил:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за <адрес> год и пени. В обоснование административный истец, ссылаясь на положения ст.48 п.3, ст.32 п.1, ч.2 ст.52 Налогового кодекса РФ, указал, что <адрес>. и.о.мирового судьи судебного участка № Скопинского районного суда вынес определение об отказе МРИ ФНС России № по <адрес> в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в общей сумме <адрес>. Административному ответчику были направлены уведомления. В связи с наличием недоимки ответчику было направлено требование.

Согласно сведениям, поступившим из ГИБДД, на административного ответчика зарегистрированы транспортные средства:

-№

№

Ссылаясь на ст.ст.357,358,359 НК РФ, <адрес> «О транспортном налоге на территории <адрес>», административный истец привел расчет транспортного налога за №. по данным автомобилям.

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Ссылаясь на ст.75 НК РФ, административный истец указал, что в установленный законом срок административный ответчик налоги, указанные в уведомлении, ...

...не уплатил, в связи с чем налоговым органом начислены пени по транспортному налогу:

№

№

№

Руководствуясь ст.ст.31, 48 НК РФ, 124-127, 286,287 КАС РФ, административный истец просит суд взыскать с административного ответчика ФИО1, ИНН № в пользу бюджета субъекта РФ (<адрес>) недоимку по транспортному налогу за №

Одновременно административный истец ходатайствует перед судом о восстановлении пропущенного процессуального срока, предусмотренного ст.48 НК РФ.

Судебное заседание проведено в отсутствие представителя административного истца МРИ ФНС России № по <адрес> и административного ответчика, надлежащим образом извещавшихся судом о времени и месте рассмотрения дела, от которых каких-либо заявлений, ходатайств об отложении дела либо об уважительной причине неявки в суд не поступило.

Суд, рассмотрев заявленные требования, изучив и оценив имеющиеся в деле материалы, представленные доказательства, установленные в судебном заседании обстоятельства, приходит к следующему выводу.

Согласно ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ, устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

К таким органам, в том числе, относятся налоговые органы, которые наделены правом взыскивать в соответствующем порядке недоимку по налогам и сборам, а также пени за из неуплату (ст.31 Налогового кодекса РФ)

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 08.03.2015г. № 22-ФЗ «О введении в действие Кодекса административного судопроизводства РФ» дела по требованиям о взыскании с физических лиц налогов подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном указанным кодексом.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 №. владел на праве собственности транспортными средствами:

-<адрес>

<адрес>

Указанные обстоятельства не оспорены и подтверждаются материалами дела, в том числе, сведениями, предоставленными в налоговый орган из ГИБДД, в порядке исполнения положения налогового законодательства, а также ответом №

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст.3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из Налогового кодекса Российской Федерации и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах.

В силу ст.44 НК Российской Федерации на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК Российской Федерации или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Налогоплательщиками признаются все физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Объектом налогообложения признаются, в том числе, жилые дома, иные здание, строение, сооружение, помещение (ст.ст.400,401 НК РФ).

Порядок и сроки уплаты транспортного налога установлены <адрес> №-ОЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортном налоге на территории <адрес>».

Согласно ст.2 Закона налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории (типа) транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

Налоговая ставка автомобиля легкового с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы) до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт) включительно составляет 10 рублей, выше 100 лошадиных сил до 150 лошадиных сил (свыше 73,55 кВт до 110,33 кВт) включительно составляет 20 рублей, выше 150 лошадиных сил до 200 лошадиных сил (свыше 110,33 кВт до 147,1 кВт) включительно составляет 45 рублей.

В соответствии со ст.363 НК РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком и прекращается со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства (ст.ст.44,45 НК РФ).

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Статья 286 КАС РФ подлежит применению в совокупности со специальными нормами НК РФ, устанавливающими порядок взыскания обязательных платежей и санкций с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями.

Согласно ст.48 НК РФ, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей. Так, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (п.1 ст.57 НК РФ).

Статьями 52, 69-70, 48, 101 НК РФ предусмотрены правила о направлении налогоплательщику налогового уведомления, требования об уплате налога, принятия налоговым органом решения о взыскании налога и решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения либо об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Исходя из системного анализа указанных норм процедура принудительного взыскания недоимки и задолженности по налогам и пени проходит несколько взаимосвязанных этапов, начиная с направления налогоплательщику налогового уведомления, а затем (в связи с неуплатой налога в установленный срок) выставления требования, вынесения решения о взыскании налога, пени и штрафов за счет имущества налогоплательщика.

Исходя из вышеизложенного, ФИО1 признается плательщиком транспортного налога за №. за вышеуказанные автомобили.

Доказательств обратного административным ответчиком в суд не представлено.

В силу положений п.1 ст.75 НК РФ в случае уплаты налогоплательщиком причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки (неуплаты в срок) налогоплательщик должен уплатить пени.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (п.3 ст.75 НК РФ).

Как следует из административного иска, в связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате налога МРИ ФНС России № по <адрес> начислены пени за неуплату транспортного налога.

Пени по транспортному налогу в сумме №. были включены в установленном порядке в требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа №, №, № соответственно, которые в этой части остались без исполнения.

По общему правилу налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (п.1 ст.45 НК РФ).

Вместе с тем, обязанность по исчислению налога возлагается на налоговый орган.

Во исполнение своей обязанности налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление, а в случае его неисполнения либо ненадлежащего исполнения направляет налогоплательщику в течение трех месяцев со дня выявления недоимки требование об уплате налога и пеней, подлежащего исполнению в течение 8-ми дней с даты его получения (ст.ст.45,52,69,70 НК РФ).

Как следует из материалов дела, об обязанности уплатить транспортный налог за 2015 год административному ответчику было направлено налоговое уведомление № № а затем, в связи с непогашением недоимки по налогу, ответчику №. было направлено требование № об уплате налога со сроком уплаты до №., что подтверждается имеющимися в материалах дела вышеназванными налоговым уведомлением и требованием, а также имеющимися в материалах дела почтовыми списками об их отправлении.Об обязанности уплатить транспортный налог за № год административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от №. со сроком уплаты не позднее №., а затем, в связи с непогашением недоимки по налогу, ответчику №. было направлено требование № об уплате налога со сроком уплаты до <адрес>., что подтверждается имеющимися в материалах дела вышеназванными налоговым уведомлением и требованием, а также имеющимися в материалах дела почтовыми списками об их отправлении.

Об обязанности уплатить транспортный налог за <адрес> административному ответчику было направлено налоговое уведомление № от № со сроком уплаты не позднее <адрес>., а затем, в связи с непогашением недоимки по налогу, ответчику <адрес>. было направлено требование № об уплате налога со сроком уплаты до №., что подтверждается имеющимися в материалах дела вышеназванными налоговым уведомлением и требованием, а также имеющимися в материалах дела почтовыми списками об их отправлении.

Факты получения упомянутых налогового уведомления и требования административным ответчиком не оспорены, таких бесспорных доказательств суду не представлено.

При этом, направляя вышеуказанные требования ФИО1, указанные в требованиях сроки уплаты уже истекли.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п.48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Таким образом, Налоговым кодексом Российской Федерации урегулирован как срок на первоначальное обращение в суд с заявлением о выдаче судебного приказа, так и срок обращения в суд с иском после отмены судебного приказа и в случае отказа мирового судьи в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Приведенная норма пункта 3 статьи 48 НК РФ не предполагает возможности обращения налогового органа в суд за пределами срока, установленного Налоговым кодексом Российской Федерации, за исключением случаев, когда такой срок восстановлен судом по ходатайству налогового органа.

При этом при принудительном взыскании суммы налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные статьей 48 НК РФ как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Сроки исполнения требований об уплате налога №

Следовательно, налоговой орган должен был обратиться в суд с данными требованиями в течение шести месяцев, с момента истечения срока установленного для добровольного исполнения, а именно не позднее №

№. – последний день шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога за <адрес>. на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки.

Как установлено судом, <адрес>. имело место обращение административного истца к мировому судье судебного участка № судебного района № суда с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу и пени в размере №. Определением и.о.мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> районного суда от № МРИ ФНС России № по <адрес> было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Указанные обстоятельства подтверждаются ответом мирового судьи судебного участка № судебного района <адрес> районного суда от №., копией упомянутого определения №., копией заявления налогового органа о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени (<адрес>

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

Административный истец обратился в <адрес> суд с настоящим административным исковым заявлением <адрес>., о чем свидетельствует копия почтового конверта с почтовым штемпелем на нем.

Таким образом, истек срок принятия решения о взыскании обязательных платежей в порядке, установленном ст.48 НК РФ. Исковое заявление направлено в суд за пределами установленного законом срока.

Конституционный Суд РФ в Определении №-О-О от ДД.ММ.ГГГГ указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Пунктом 1 ст.72 НК РФ установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов, и в соответствии с п.5 ст.75 НК РФ уплачивается одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указал Конституционный Суд РФ в Определении №-О-П от 08.02.2007г., обязанность по уплате пеней производная от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В соответствии с п.5 ст.75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

С учетом изложенного, статья 75 НК РФ не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено, а, следовательно, при утрате права принудительного взыскания недоимки по транспортному налогу за периоды <адрес>., налоговый орган также утратил право на взыскание пени, начисленной за нарушение срока уплаты данного вида налога.

Поскольку административным истцом не был соблюден установленный ст.48 НК РФ шестимесячный срок, МРИ ФНС России № по <адрес> заявила ходатайство о восстановлении срока на подачу административного иска в суд, без указания причин пропуска.

Согласно ч.1 ст.95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Согласно ч.2 ст.95 КАС РФ заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрев заявленное ходатайство о восстановлении пропущенного срока, суд считает, что данное ходатайство инспекции не подлежит удовлетворению, поскольку, налоговым органом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд налогового органа за защитой нарушенного права.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска о взыскании спорных сумм налога и производных от основного налогового обязательства сумм пени.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленного налоговым законодательством срока взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении требований.

Таким образом, учитывая, что на момент обращения в суд о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу за №. и пени, налоговый орган утратил право на их принудительное взыскание в связи с пропуском (в данном случае – значительном) установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд считает, что отсутствуют основания для удовлетворения административного иска и для удовлетворения ходатайства истца о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с рассматриваемым административным иском в суд к административному ответчику ФИО1

В силу ст.ст.14,62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений.

Каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с рассматриваемым исковым заявлением административным истцом суду не представлено.

При этом, в силу части 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В связи с чем суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований и в ходатайстве о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с рассматриваемым иском.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> требования к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу №. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда в течение месяца со дня принятия через Скопинский районный суд.

Судья-подпись

Копия верна: Судья- Курбатова Н.В.