Борзенко Ольга Ивановна

Судья Мамонова Е.А. Дело № 33-8974/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 мая 2019 г. г. Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Алферовой Н.А.,

судей Боровой Е.А., Корецкого А.Д.,

при секретаре Симоновой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борзенко Ольги Ивановны к ГУП РО УРСВ о защите прав потребителей по апелляционной жалобе Борзенко Ольги Ивановны на решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 27 февраля 2019 года.

Заслушав доклад судьи Боровой Е.А., судебная коллегия

установила:

Борзенко О.И. обратилась с иском к ГУП РО УРСВ о защите прав потребителей, указывая, что является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Водомер холодной воды в домовладении установлен в 2010 году. По результатам проведенной в июле 2018 года проверки водомера сотрудниками ответчика установлен факт пропуска срока проведения поверки. Ранее проведенные проверки с мая 2016 года данный факт не обнаруживали. По состоянию здоровья истец не имела возможность самостоятельно проверить сроки поверки водомера и своевременно провести его поверку. Водомер был снят в июле 2018г., новый установили в августе 2018г.

Истец регулярно оплачивала квитанции за холодное водоснабжение согласно показаниям водомера, задолженности не имела. Полив земельного участка за период с 2013г. по настоящее время истцом не осуществлялся, с указанного времени на земельном участке хранятся строительные ...

...материалы.

21.09.2018 истец получила квитанцию за сентябрь, где начислен долг за полив на сумму 34970,56 руб. После обращения за разъяснениями к ответчику, истцу пояснили, что данная сумма складывается исходя из перерасчета за полив земельного участка, и расчет произведен из среднемесячного объема потребления ресурса. 25.09.2018 составлен акт обследования земельного участка, из которого следует, что посев и посадка сельскохозяйственных, плодово-ягодных культур истцом не производится, и земельный участок используется для хранения стройматериалов.

На основании изложенного, истец просила суд признать действия Филиала «Октябрьский» ГУП РО «УРСВ» по начислению потребителю Борзенко О.И. суммы оплаты в размере 34970,56 рублей за холодное водоснабжение-полив земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН незаконными, обязать ответчика произвести перерасчет начислений потребителю по оплате за холодное водоснабжение-полив земельного участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за холодное водоснабжение в размере 34970,56 рублей. за полив земельного участка.

Решением Октябрьского районного суда Ростовской области от 27 февраля 2019 года в удовлетворении исковых требований Борзенко О.И. отказано.

Борзенко О.И. не согласилась с вынесенным судебным постановлением, подав апелляционную жалобу, просит его отменить как незаконное. В обоснование апеллянт повторяет свою позицию по делу, полагая, что суд не дал ей надлежащей правовой оценки, приводит доводы о том, что ответчиком за весь спорный период (май 2016 г. – август 2018 г.) неоднократно проводились проверки водомера, о каких-либо неисправностях не сообщалось, информация о дате поверки не предоставлялась, не было выявлено нарушений, требований об оплате за полив земельного участка не предъявлялось, актов и предписаний по установлению поливной площади не составлялось.

Апеллянт обращает внимание на подписание договора холодного водоснабжения для физических лиц от 02.08.2018 со стороны ответчика неуполномоченным лицом, что, по мнению апеллянта, является основанием для признания судом его недействительным, а также недопустимым доказательством.

Автор жалобы указывает, что при составлении акта сотрудники ответчика не осматривали земельный участок, не производили его замер, не указали площадь, занятую строительными материалами, не привлекали незаинтересованных лиц для составления данного акта, апеллянту была вручена нечитаемая копия акта.

Податель жалобы настаивает на том, что заявлений в филиал «Октябрьский» ГУП РО УРСВ о намерении использовать земельный участок для полива не подавалось, что подтверждается показаниями свидетелей.

Заявитель считает, что при вынесении решения судом не было принято во внимание состояние здоровья истца и тяжелое материальное положение.

Апеллянт указывает, что судом необоснованно отказано в удовлетворении ходатайства об истребовании оригиналов актов контрольного обследования, судом исследовались копии данных актов, текст которых нечитаем. Также выражает несогласие с отказом суда в истребовании подробного расчета задолженности. Считает, что в протоколе судебного заседания неполно отражены сведения о ходе судебного разбирательства, искажены данные свидетеля, не точно воспроизведены прения сторон.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав Борзенко О.И., просившую отменить решение суда по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе, представителя ГУП РО УРСВ Тимонову Е.Н., просившую отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями ст.330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции руководствовался положениями Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, и исходил из того, что действия ответчика по начислению платы за водоснабжение, которая рассчитана исходя из установленных нормативов, соответствуют требованиям закона, являются следствием истечения межповерочного интервала поверки прибора учета.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает их правильными.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Подп. «д» п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354 (далее - Правила), предусмотрено, что потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу п.п.80,81 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем (лицом, предоставляющим потребителю коммунальные услуги) на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Подп. «д» п.81 (12) Правил предусмотрено, что прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Согласно п. 49 Правил, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Как установлено судом, представителями ГУП РО «УРСВ» 06.07.2018 года было произведено обследование системы водоснабжения, канализации и водомерного узла в принадлежащем Борзенко О.И. домовладении по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по результатам которого было выявлено, что в 2016 году истек межповерочный интервал прибора учета потребления воды, о чем был составлен акт контрольного обследования, и потребителю было рекомендовано срочно произвести замену прибора учета потребления воды.

Акт контрольного обследования был подписан истцом Борзенко О.И. без замечаний и претензий, и после этого установлен новый прибор учета потребления воды, который был опломбирован представителями ответчика.

На основании акта произведен перерасчет платы за коммунальные услуги.

Не согласившись с начисленной задолженностью за услугу «полив», истец 27.09.2018 и 27.10.2018 обратилась к директору филиала «Октябрьский» ГУП РО «УРСВ» с претензией, в которой просила произвести перерасчет начисленных сумм долга за водоснабжение и предоставить полный расчет с подробным указанием примененных тарифов, на что 19.10.2018 был получен ответ, в котором ответчик признал доводы истца необоснованными и отказал в перерасчете задолженности.

Согласно акта обследования от 25.09.2018, составленного специалистами Администрации Артемовского сельского поселения, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, имеет общую площадь 975 кв.м, под застройками (жилым домом) занято 51,3 кв.м, который находиться в стадии реконструкции. Кроме того, указано, что посев и посадка сельскохозяйственных, плодово-ягодных культур не производится, и земельный участок используется для хранения стройматериалов.

Принимая решение, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о несостоятельности доводов истца о необоснованном начислении ей платы за коммунальные услуги, поскольку по истечении межповерочного интервала, она не обеспечила поверку ИПУ воды, в связи с чем ответчик произвел начисления за услугу «полив» с мая 2016 г. по август 2018 г., рассчитанной по нормативному тарифу потребления воды в соответствии с требованиями закона, поскольку после окончания межповерочного интервала прибора учета его показания нельзя считать достоверными.

При этом судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что единственным допустимым доказательством, подтверждающим необоснованность установления ответчиком платы за услугу «полив» по нормативному тарифу за спорный период является наличие письменного уведомление абонентом поставщика о не использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в целях, предполагающих потребление воды.

С учетом приведенных положений закона и представленных сторонами доказательств, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что начисления оплаты за потребленные истцом коммунальные услуги ГУП РО УРСВ произведено правильно, оснований для производства перерасчета начислений не имеется.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил предмет доказывания по делу, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и принял решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о том, что договор холодного водоснабжения, по мнению апеллянта, подписан неуполномоченным лицом и является недопустимым доказательством основанием для отмены решения суда не являются и какого-либо правового значения в данном случае не имеют.

Доводы о необоснованном отказе в удовлетворении ходатайства об истребовании оригиналов актов контрольного обследования судебной коллегией отклоняются, поскольку истцом не оспаривалось, что межповерочный интервал прибора учета потребления воды истек в 2016 году.

Доводы о том, что ответчиком не исполнялась обязанность по проведению проверок прибора учета несостоятельны, поскольку обязанность по проведению поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией, лежит на потребителе.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с расчетом задолженности, судебной коллегией отклоняются, поскольку в соответствии с п.49 Правил № 354 при отсутствии прибора учета начисление платы за холодное водоснабжение производится по нормативному тарифу потребления воды с учетом платы за использовании земельного участка и надворных построек (исходя из площади земельного участка свободной от застройки и замощений в соответствии с данными технического паспорта на домовладение) для полива земельного участка 0,18 куб. м на 1 кв. м земельного участка в месяц (Постановление Региональной службы по тарифам Ростовской области от 24 августа 2012 г. N 29/59).

В нарушение ст.56 ГПК РФ контррасчет апеллянтом не представлен.

В целом доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств. Оснований для иной оценки доказательств судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы нет.

Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда Ростовской области от 27 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Борзенко О.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 31 мая 2019 г.

Дело №2-181/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2019 года п.Каменоломни

Октябрьский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Мамоновой Е.А., при секретаре Демченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Борзенко О.И. к ГУП РО УРСВ о защите прав потребителя в сфере коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась с иском в суд к ГУП РО УРСВ о признании действий ответчика незаконными, и просила суд: Признать действия Филиала «Октябрьский» ГУП РО «УРСВ» по начислению потребителю Борзенко О.И. суммы оплаты в размере 34970,56 рублей за холодное водоснабжение-полив земельного участка по адресу: <адрес> незаконными. Обязать Филиал «Октябрьский» ГУПРО «УРСВ» произвести перерасчет начислений потребителю Борзенко О.И. по оплате за холодное водоснабжение-полив земельного участка по адресу: <адрес>, исключив незаконно начисленную сумму оплаты за холодное водоснабжение в размере 34970, 56 рублей, за полив земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец указала то, что Борзенко О.И., является собственником жилого дома и земельного участка по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 2009г. В данном жилом доме зарегистрировано 3 человека: истец, ее супруг и сын. Сын истца и супруг в данном доме не проживают. Водомер холодной воды в данном домовладении был установлен в 2010г.. В июле 2018г. сотрудниками филиала «Октябрьский» ГУП РО «УРСВ» была проведена проверка водомера и установлено, что пропущен срок проведения поверки. До этого, сотрудниками ГУП РО «УРСВ» за период с мая 2016г. по июль 2018г., неоднократно проводились проверки водомера. С 12.12.2012г. у истца ухудшилось состояние здоровья, и по настоящее время она вынуждена регулярно проходить лечение и наблюдение у врачей, поскольку является инвалидом 2 группы, и по этой причине истец не провела, в указанную дату поверку водомера. Истец регулярно оплачивала квитанции за холодное водоснабжение согласно показаниям водомера, и задолженностей не имела. Полив земельного участка за период с 2013г. по настоящее время истцом не осуществлялся, с 2013г. по настоящее время на земель...

...ном участке хранятся строительные материалы, и полив не осуществлялся. Водомер был снят в июле 2018г., новый установили в августе 2018г.. 21.09.2018г. истец получила квитанцию за сентябрь, где начислен долг за полив на сумму 34970,56 рублей. После обращения за разъяснениями к ответчику, истцу пояснили, что данная сумма складывается исходя из перерасчета за полив земельного участка, и расчет произведен из среднемесячного объема потребления ресурса. 25.09.2018г. составлен акт обследования земельного участка, из которого следует, что посев и посадка сельскохозяйственных, плодово-ягодных культур истцом не производится, и земельный участок используется для хранения стройматериалов. В связи с чем, истец считает, что оплата за не производимый полив земельного участка, за период с мая 2016г. по август 2018г. в размере 34970,56 рублей начислена незаконно.

Истец Борзенко О.И. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, на основании выводов указанных в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности Тимонова Е.Н. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, на основании приобщенных письменных отзывов. И пояснила, что межповерочный интервал прибора учета воды составляет 6 лет. Поверка прибора учета воды истца была произведена в январе 2010г, т.е. с января 2016г прибор учета считается вышедшем из строя. Согласно акту контрольного обследования от 06.07.2018г. площадь земельного участка составляет 1000 м2, площадь, используемая под полив, составляет 300 м2, и в данном домовладении истца зарегистрировано 3 человека. Акт контрольного обследования, подписан абонентом без замечаний, и следовательно, начисление по статье полив считается правомерной и не подлежит снятию.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу:

В соответствии с ч.1 ст.153 Жилищного Кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.

В соответствии с ч.4 ст.154 Жилищного Кодекса РФ, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу ст.157 Жилищного Кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения между исполнителем и потребителями коммунальных услуг, регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

В соответствии с пп. "к" п. 34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. N354, при отсутствии индивидуального прибора учета в домовладении потребитель обязан уведомлять исполнителя о целях потребления коммунальных услуг при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек (освещение, приготовление пищи, отопление, подогрев воды, приготовление кормов для скота, полив и т.д.), видов и количества сельскохозяйственных животных и птиц (при наличии), площади земельного участка, не занятого жилым домом и надворными постройками, режима водопотребления на полив земельного участка, а также мощности применяемых устройств, с помощью которых осуществляется потребление коммунальных ресурсов, а если такие данные были указаны в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, то уведомлять исполнителя об их изменении в течение 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений.

Пункт 41 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. N354, устанавливает, что в состав оплаты в домовладении включаются коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом помещении, а также коммунальные услуги, потребленные при использовании земельного участка и расположенных надворных построек.

Как следует из п.49 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. N354, если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:

-с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;

-с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт.

В процессе рассмотрения дела по существу установлено, что Борзенко О.И., является собственником жилого дома и земельного участка расположенных по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от 30.07.2009г..

В домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, во дворе в колодце истцом был установлен прибор учета потребления воды, поверка которого была проведена в январе 2010 года.

Представителями ГУП РО «УРСВ» 06.07.2018 года было произведено обследование системы водоснабжения, канализации и водомерного узла в домовладении, расположенном по адресу: <адрес>, по результатам которого было выявлено, что в 2016 году истек межповерочный интервал прибора учета потребления воды, о чем был составлен акт контрольного обследования, и потребителю было рекомендовано срочно произвести замену прибора учета потребления воды. Данный акт контрольного обследования был подписан истцом Борзенко О.И. без замечаний и претензий, и после этого установлен новый прибор учета потребления воды, который был опломбирован представителями ответчика.

В связи с чем, за период с мая 2016г. по август 2018г. ГУП РО «УРСВ» в квитанции за коммунальные услуги истцу была выставлена к оплате задолженность, рассчитанная по нормативному тарифу потребления воды в размере 34 970, 56 рублей.

Не согласившись с начисленной задолженностью за фактически не оказанные истцу услугу «полив», истец 27.09.2018г. и 27.10.2018г. обратилась к директору филиала «Октябрьский» ГУП РО «УРСВ» с претензией, в которой просила произвести перерасчет начисленных сумм долга за водоснабжение и предоставить полный расчет с подробным указанием примененных тарифов, на что 19.10.2018 года был получен ответ, в котором ответчик признал доводы истца необоснованными и отказал в перерасчете задолженности.

Согласно акта обследования от 25.09.2018г., составленного специалистами Администрации Артемовского сельского поселения, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 975 кв.м., под застройками (жилым домом) занято 51,3 кв.м., который находиться в стадии реконструкции. Кроме того, указано, что посев и посадка сельскохозяйственных, плодово-ягодных культур не производится, и земельный участок используется для хранения стройматериалов.

Истцом не отрицалось, что в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрировано 3 человека: истец, её супруг и сын. Однако, истец пояснила, что её супруг и сын, в данном домовладении не проживают, а кроме того, домовладение, находиться в стадии реконструкции, и поэтому посев и посадка сельскохозяйственных, плодово-ягодных культур истцом на территории ее домовладение не производится. Земельный участок используется истцом для хранения стройматериалов.

Показания свидетелей со стороны истца, ФИО1, ФИО2, данные в судебном заседании, аналогичны показаниям Борзенко О.И..

На основании установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств, суд находит необоснованными доводы истца о неправомерности начисления платы за потребление услуги «полив» за период с мая 2016г. по август 2018г., в размере 34 970, 56 рублей, рассчитанной по нормативному тарифу потребления воды, поскольку, как объективно установлено судом, истец с 2009 года являвшийся потребителем услуг по водоснабжению по адресу: <адрес>, и после истечения срока эксплуатации прибора учета потребления воды, в 2016 году истец не исполнила обязанность, установленную в пп. "к" п.34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011г. N354, а именно, при отсутствии с 2016 года индивидуального прибора учета потребления воды письменно не уведомила филиал «Октябрьский» ГУП РО «УРСВ» о том, что она не использует земельный участок по адресу: <адрес>, и расположенные на нем надворные постройки в целях, предполагающих потребление воды (строительство, полив и т.д.), при этом, как установлено судом, на указанном земельном участке имеется жилой дом, который находится в стадии реконструкции, что тем самым предполагает потребление воды.

Принимая во внимание тот факт, что по смыслу нормы, установленной в пп. "к" п.34 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. N354, с учетом конкретных обстоятельств рассматриваемого спорного правоотношения, единственным допустимым доказательством, подтверждающим необоснованность установления ответчиком платы за услугу «полив» по нормативному тарифу за период с мая 2016г. по август 2018г. является наличие письменного уведомление абонентом поставщика о не использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в целях, предполагающих потребление воды, в связи с чем, суд полагает недопустимыми доказательствами показания свидетелей ФИО1, ФИО2, данные в судебном заседании и акта органа местного самоуправления в части, касающейся не использования истцом под полив принадлежащего ей земельного участка.

Исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности не подтверждают законность и обоснованность заявленных Борзенко О.И. исковых требований и позволяют суду сделать вывод о том, что ответчиком в рассматриваемом правоотношении юридически соблюдены правовые нормы, содержащиеся в Законе РФ «О защите прав потребителей» и законных оснований для применения к ответчику норм об ответственности исполнителя за просрочку удовлетворения требований потребителя, установленных Законом РФ «О защите прав потребителей», а также для удовлетворения требований о признании незаконным начисления платы за потребление коммунальных услуг, об обязании совершить определенные действия, у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Борзенко О.И. к ГУП РО УРСВ о защите прав потребителя в сфере коммунальных услуг - отказать.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате 27.02.2019г.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Октябрьский районный суд Ростовской области в течение 1 месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, с 07.03.2019г..

Судья Е.А. Мамонова