Бовыкина Галина Сергеевна

Дело № 2–1498/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 14 октября 2015 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тихоновой Ж.В.,

при секретаре Тибиловой Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бовыкиной Г.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> о включение периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера и признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии ....,

установил:

Бовыкина Г.С. обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ Российской Федерации в <адрес> о включение периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера и признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии ..... Требования мотивирует тем, что в <дд.мм.гггг> году она обратилась в ГУ – УПФ Российской Федерации в <адрес> с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии .... в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, однако ответчиком ей было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы в районах Крайнего Севера. В стаж работы в районах Крайнего Севера ей не включены периоды нахождения в отпусках ....: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Ссылаясь на Федеральный закон Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», истица просила включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения в отпусках .... и произвести перерасчет ...

...фиксированной выплаты к страховой пенсии .... с <дд.мм.гггг> года.

В судебном заседании истица Бовыкина Г.С. уточнила исковые требования, просила включить в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды нахождения в отпусках ....: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и признать за ней право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с <дд.мм.гггг> года.

Представитель ответчика ГУ–УПФ Российской Федерации в городе <адрес> Румянцева Т.А. возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что согласно части 4 статьи 17 Закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости устанавливается лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 20 лет, т.е. должно быть соблюдено условие – 15 календарных лет только работы в РКС. По состоянию на <дд.мм.гггг> стаж работы истицы в РКС составлял .... лет .... месяцев .... дней. Находит требования истицы необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.

Согласно части 8 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В судебном заседании установлено, что истица является получателем трудовой пенсии ..... По информации ответчика стаж работы истицы в районах Крайнего Севера по состоянию на <дд.мм.гггг> составил .... лет .... месяцев .... дней, страховой стаж – .... лет .... месяцев .... дней (л.д. 7).

Согласно справкам от <дд.мм.гггг> года, выданным ...., истица работая на .... находилась в отпусках ....: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> (л.д. 8-11).

В <дд.мм.гггг> году истица обратилась ГУ – УПФ Российской Федерации в городе <адрес> с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по .... в соответствии с частью 8 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Протоколом ГУ – УПФ Российской Федерации в городе <адрес> от <дд.мм.гггг> года №.... в перерасчете было отказано ввиду отсутствия права. В стаж работы в районах Крайнего Севера для определения размера фиксированной выплаты не включены периоды отпусков .... с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>. Из данного протокола следует, что период нахождения в отпусках .... не может быть включен в стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям в целях установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии ...., т.к. в указанный период сохраняются только трудовые отношения, при этом, отсутствует сам факт работы в районе Крайнего Севера (л.д.7).

Однако суд не может согласиться с данным решением ГУ – УПФ Российской Федерации в городе <адрес>.

Так, до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР» статья 167 Кодекса законов о труде РСФСР (действовавшая в период нахождения истицы в отпусках ....) предусматривала включение в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности периодов нахождения женщины в отпуске ..... С принятием указанного закона, вступившего в законную силу 06 октября 1992 года, период нахождения женщины в отпуске .... перестал включаться в специальный трудовой стаж.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске ...., судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске .... не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

С учетом того, что отпуска истицы .... начались в период действия вышеуказанных нормативных актов, а также принимая во внимание положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статьи 18, статьи 19, части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, суд полагает необходимым включить периоды нахождения истицы в отпусках ....: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии .....

Каких-либо ограничений и дополнительных условий относительно исчисления специального стажа за работу в районах Крайнего Севера для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии вышеуказанные нормы закона не содержат.

Единственным условием для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии для женщин в силу части 4 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» является стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет и страховой стаж - не менее 20 лет.

Учитывая, что стаж работы истцы в районах Крайнего Севера при включении спорных периодов составит более .... лет, при этом, она имеет страховой стаж более .... лет, за истицей должно быть признано право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истице необоснованно отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Учитывая, что с заявлением о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии истица обратилась к ответчику <дд.мм.гггг> года, суд полагает необходимым признать за ней право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии .... с <дд.мм.гггг> года.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Расходы истицы по уплате госпошлины в сумме .... руб. (л.д. 4), суд относит к судебным расходам, которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Бовыкиной Г.С. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> о включение периодов в стаж работы в районах Крайнего Севера и признании права на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии .... - удовлетворить.

Включить в стаж работы в районах Крайнего Севера, дающий право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии ...., периоды нахождения в отпусках ....: с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг> и с <дд.мм.гггг> по <дд.мм.гггг>.

Признать за Бовыкиной Г.С. право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии .... в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с частью 4 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с <дд.мм.гггг> года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> в пользу Бовыкиной Г.С. судебные расходы в сумме .... (....) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение месяца.

Судья Ж.В. Тихонова