Бозносюк Виктор Викторович

Дело №–481/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 апреля 2018 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Демьяненко Т.А.,

при секретаре ФИО9,

с участием представителя истца ФИО11,

представителя ответчиков ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитету по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратился в суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитету по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований указал, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № его отцу ФИО4 на состав семьи из пяти человек была предоставлена трехкомнатная квартира по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>. В 2004 году его мать ФИО1 умерла, сестра ФИО2 снялась с регистрационного учета по указанному адресу в связи с выездом на другое место жительства, брат ФИО2 в 2015 году выехал в <адрес> на постоянное место жительства, а он с отцом остался проживать в той же квартире. В 2016 году его отец выехал на Украину, где ДД.ММ.ГГГГ умер. В апреле 2017 года он обратился к ответчику с заявлением о заключении с ним договора социального найма, а затем заключил с ответчиком договор приватизации квартиры, регистрация которого была приостановлена в связи с наложенным Министерст...

...вом обороны РФ ограничением по причине того, что его отец в 2003 году получил жилищный сертификат, который реализовал, в связи с чем необходимо сдать жилье по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Комитет по управлению жилищным фондом сообщил ему об отсутствии оснований для приватизации и необходимости расторжения договора от ДД.ММ.ГГГГ №.

С данным отказом в приватизации он не согласен, так как другого жилого помещения он не имеет, о реализации отцом сертификата ему ничего не известно.

Истец извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие с участием представителя.

Представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности, выданной представителем истца ФИО12, действующей на основании доверенности истца с правом передоверия, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, просила их удовлетворить. Указала на то, что истец другого жилого помещения не имеет, полагает, что доказательств того, что на его имя приобретено по сертификату другое жилое помещение, не имеется. Считает, что имеющимся в материалах дела договором не учтены права ее доверителя, поскольку право собственности на 1/5 долю на него не оформлялось. Представитель истца также подвергла сомнению факт участия ФИО4 в данной сделке, поскольку она заключалась не им лично, а представителем, а также обратила внимание суда на несоответствие даты регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное по сертификату, выданному ФИО4, и даты перечисления денежных средств по сертификату, указанной в документации, предоставленной Министерством обороны РФ, при этом сведений об обремении в виде залога не имеется.

Представитель ответчиков ФИО10, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании исковые требования ФИО6 полагала обоснованными, согласившись с доводами представителя истца.

Представители третьих лиц ФГКУ «Востокрегионжилье», Министерства обороны РФ, Министерства финансов РФ, 261 ОМИС извещались о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили.

Третье лицо ФИО2 о времени и месте судебного разбирательства извещался, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил.

С учетом мнения представителей истца и ответчиков, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец являлся членом семьи военнослужащего ФИО4, проходившего военную службу в войсковой части 10103.

В период прохождения военной службы на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 на состав семьи 5 человек, включая супругу ФИО1, детей ФИО2, 1980 г.р., ФИО6, 1986 г.р., и ФИО2, 1986 г.р., было предоставлено жилое помещение по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес>.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 выдан Государственный жилищный сертификат серии В № от ДД.ММ.ГГГГ на состав семьи 5 человек стоимостью 1530000 рублей для приобретения жилого помещения по избранному месту жительства в <адрес>, что подтверждается его личной подписью в Книге учета выданных Государственных жилищных сертификатов Петропавловской КЭЧ.

Как видно из представленных суду доказательств, ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО1 и ФИО2 в лице представителя по доверенностям ФИО3 приобретено в общую долевую собственность (по 1/5 доле каждому) жилое помещение по адресу: <адрес> стоимостью 1530000 рублей, согласно которому оплата производится в соответствии с порядком погашения Государственного жилищного сертификата-свидетельства (серии В №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Главным Финансово-экономическим управлением МО РФ) путем перечисления за счет средств Федерального бюджета с блокированного целевого счета ФИО4, открытого в отделении банка <адрес>, на счет продавца ФИО5.

При этом стороны договорились, что указанный порядок расчетов не влечет за собой возникновения залога и/или нового обременения на указанную квартиру.

Переход права собственности зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации 77-01/13-170/2004-59, выданы свидетельства о государственной регистрации права собственности серии 77АБ №№,640013,640014,705611,705612.

Согласно данным электронной базы Министерства обороны РФ вышеуказанный жилищный сертификат реализован ДД.ММ.ГГГГ.

Факт регистрации права собственности на квартиру, приобретенную в 2004 году в общую долевую собственность семьи ФИО4 на средства, предоставленные из Федерального бюджета, подтверждается также выписками из ЕГРП в отношении ФИО4 и ФИО1 Согласно тем же выпискам, ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация прекращения указанного права собственности ФИО4 и ФИО1

Таким образом, совокупность вышеназванных доказательств дает суду основание сделать вывод о том, что истец, который на момент заключения вышеуказанного договора купли-продажи, как и его брат, ФИО2, являлись несовершеннолетними, в связи с чем их интересы представляли их законные представители, приобрел право собственности на 1/5 долю в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> на основании Государственного жилищного сертификата серии В №, выданного ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 1 и 2 п. 1 ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О статусе военнослужащих" (далее – Федеральный закон) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета; военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Исходя из положений абз. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ, и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьёй 15.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п.3 Порядка выпуска и погашения государственных жилищных сертификатов, выдаваемых военнослужащим, увольняемым с военной службы, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ, увольняемым со службы, гражданам, уволенным с военной службы…»(далее Порядок), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы реализации Президентской программы «Государственные жилищные сертификаты» Государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина - участника Программы, на получение безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения.

Согласно п.14 Порядка сертификаты погашаются Министерством финансов Российской Федерации, а в силу п.15 Порядка оплата жилого помещения, приобретаемого по сертификату, производится на основании зарегистрированного в установленном порядке договора купли - продажи жилого помещения в течение 10 рабочих дней с даты принятия банком указанного договора после его проверки.

Таким образом, доводы представителя истца о несовпадении даты регистрации договора купли-продажи и даты перечисления по нему денежных средств являются необоснованными, поскольку это не противоречит вышеуказанному Порядку реализации Государственных жилищных сертификатов.

Необоснованны и сомнения представителя истца относительно самого факта совершения вышеуказанной сделки.

Согласно п.16 Порядка сертификат является именным и не подлежит передаче другому лицу.

Согласно ст.182 ГК РФ сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, указании закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого.

Указанный договор купли-продажи, заключенный ФИО4 с использованием выданного ему Государственного жилищного сертификата на момент рассмотрения настоящего дела не оспорен в установленном законом порядке и недействительным не признан.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае получения ими в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения.

Из приведённых норм следует, что при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, поскольку военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 8 "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", если военнослужащий реализовал свое право на жилое помещение по договору социального найма в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О статусе военнослужащих", и не может представить документы о его освобождении, повторное обеспечение такого военнослужащего жилым помещением по договору социального найма осуществляется в общем порядке согласно нормам Жилищного кодекса Российской Федерации с учетом ранее полученного жилого помещения от федерального органа исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, и других заслуживающих внимания обстоятельств.

Таким образом, предоставляя военнослужащим гарантии обеспечения жильем для постоянного проживания (в собственность бесплатно или по договору социального найма), Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению им такого жилья только один раз за все время военной службы, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать выделенное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение для последующего обеспечения жильем по избранному военнослужащим месту жительства. Исключений из этого правила для военнослужащих, обеспеченных жильем для постоянного проживания в период прохождения военной службы, законом не предусмотрено.

В случае, если военнослужащий распорядился полученным ранее от Министерства обороны Российской Федерации по установленным нормам жилым помещением и не может представить документы об его освобождении, то он не имеет права требовать повторного предоставления жилого помещения по договору социального найма в порядке, определенном статьей 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих".

Таким образом, ФИО4 добровольно распорядился предоставленным ему и его несовершеннолетнему сыну ФИО6 Министерством обороны Российской Федерации жильем, в связи с чем, последующее обеспечение как его, так и членов его семьи, с учетом которых он воспользовался жилищной субсидией, жилым помещением возможно лишь на общих основаниях в порядке, предусмотренном главой 7 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом, истец на учете нуждающихся в жилом помещении в г.Петропавловске-Камчатском не состоит, следовательно, оснований для заключения с ним договора социального найма занимаемого жилого помещения, а также его приватизации не имеется. При этом согласие с заявленными требованиями представителя ответчиков ФИО10 не имеет правового значения, поскольку выданные ей доверенности не предоставляют ей полномочий на признание иска, а кроме того, оно при указанных выше обстоятельствах противоречит закону.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО6 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Комитету по управлению имуществом администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о признании права собственности на жилое помещение по адресу: г.Петропавловск-Камчатский, <адрес> порядке приватизации отказать.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Демьяненко Т.А.