Бозоров Сайдахмат Озодиллаевич

№ 5-110/2024

28RS0008-01-2024-000967-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Зея 3 июля 2024 года

Судья Зейского районного суда <адрес> Федорова А.С., с участием ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося <Дата обезличена> в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ не привлекавшегося, национальный заграничный паспорт FA7767322 выдан <Дата обезличена> (действителен до <Дата обезличена>),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являющийся гражданином Республики Узбекистан, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, при следующих обстоятельствах.

Гражданин Республики Узбекистан ФИО1, въехавший на территорию Российской Федерации <Дата обезличена> через КПП «Кольцово», по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации - <Дата обезличена> в течение периода с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился в Российской Федерации незаконно в нарушение требований ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от <Дата обезличена> «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ». Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В связи с указанным в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 инспектором ОВМ МО МВД России «Зейский» составлен протокол об административном правон...

...арушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, с протоколом согласен, просил назначить наказание в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда, указав, что в <адрес> проживает с сыном, который имеет финансовую возможность для покупки ему билета в Узбекистан, сам он намерен выехать домой вместе с невесткой, которая уже привлечена к административной ответственности и ей назначено наказание в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда, при этом его невестка беременная, будет выезжать с малолетними детьми и ей понадобится помощь.

Выслушав пояснения ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией РФ установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч. 3 ст. 62).

Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Федеральным законом от <Дата обезличена> № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <Дата обезличена> № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <Дата обезличена> N 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подлежат иностранные гражданине или лица без гражданства, допустившие нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами, что <Дата обезличена> в 16 часов 30 минут при осуществлении миграционного контроля инспектором ОВМ МО МВД России «Зейский» установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который в предыдущий период своего пребывания въехал на территорию РФ <Дата обезличена> через КПП «Кольцово», по истечении срока временного пребывания в Российской Федерации - <Дата обезличена> в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился в Российской Федерации незаконно.

Факт совершения правонарушения и вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 подтверждаются собранными по делу и исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, сведениями базы данных АС ЦБДУИГ, объяснением ФИО1, а также другими материалами дела.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина гражданина Республики Узбекистан ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечению определённого срока пребывания в РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена. Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 в судебном заседании о том, что в предыдущий приезд не выехал вовремя, поскольку не знак куда обратиться за продлением срока проживания, не являются основанием для освобождения от административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку в силу ст. 4 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. При таких данных, временное пребывание иностранного гражданина в Российской Федерации влечет необходимость знания иностранным гражданином основ Российского законодательства, особенно миграционного и регламентирующего правовое положение иностранных граждан.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

При назначении ФИО1 наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, который вину в совершении правонарушения признал, к административной ответственности не привлекался, его семейное и имущественное положение (имеет совершеннолетнего сына и беременную невестку на территории РФ), обстоятельства совершения административного правонарушения (длительное время - в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> находился на территории РФ незаконно), обстоятельство смягчающие ответственность - признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом требований ст. 3.1. 4.1 КоАП РФ соразмерности назначения наказания совершенному правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, судья полагает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административною штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Данное наказание предусмотрено санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, по мнению судьи, является справедливым и соразмерным содеянному, при изложенных обстоятельствах право ФИО1 на уважение семейной жизни нарушено не будет.

Судьей также учитывается, что невестка ФИО1 - ФИО3 кизи на основании постановления судьи Зейского районного суда от <Дата обезличена> признана виновной по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда из РФ, при этом ФИО3 кизи имеет троих детей и находится в состоянии беременности, сам ФИО1 в судебном заседании пояснил, что его невестке при выезде потребуется помощь, которую он сможет ей оказать. Таким образом, содержание ФИО1 в специальном учреждении не будет отвечать идее справедливости и гуманизма, и является несовместимым с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Узбекистан ФИО1, родившегося <Дата обезличена> в <адрес>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить, что административный штраф необходимо уплатить по следующим банковским реквизитам:

УФК по <адрес>/ МО МВД России «Зейский», ИНН/КПП 2815001930/280501001, р\с 40<Номер обезличен>, в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041012001, ОКТМО <адрес> 10712000, КБК 18<Номер обезличен>, УИН 188<Номер обезличен>.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья А.С. Федорова