Брантова Ольга Валерьевна

Дело № 2-414/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2013 года г. Устюжна

Устюженский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Копыловой Н.В.,

при секретаре Кожевниковой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления социальной защиты населения администрации Устюженского муниципального района к Брантовой О.В. о взыскании необоснованно полученной суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком,

установил:

Управление социальной защиты населения администрации Устюженского муниципального района (далее - Управление) обратилось в суд с иском к Брантовой О.В. о взыскании необоснованно полученной суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ответчик обратилась к истцу с заявлением о назначении ей, как безработной и не обучающейся по очной форме обучения, ежемесячного пособия по уходу за ребенком Б.А.А. ДД.ММ.ГГГГ г.р., до достижения им полуторалетнего возраста. При этом ответчик приняла на себя обязательство сообщить в орган социальной защиты населения в пятидневный срок об изменениях, влекущих прекращение выплаты пособия, в том числе о своем трудоустройстве. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ Брантовой О.В. с ДД.ММ.ГГГГ было назначено ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере ... руб., с ДД.ММ.ГГГГ размер пособия увеличился до ... руб. ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщила, что с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена в ООО «Жилсервис» в качестве уборщицы служебных помещений на условиях неполного рабочего дня. В связи с несвоевременным извещением истца о трудоустройстве образовалась переплата ежемесячного ...

...пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб., которую истец, ссылаясь на ст. 1102 Гражданского кодекса РФ, просит взыскать с ответчика.

Определением суда от 19.11.2013 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное Учреждение - Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, ООО «Жилсервис».

В судебном заседании представитель истца Управления социальной защиты населения администрации Устюженского муниципального района по доверенности Беляева Е.В. иск поддержала по основаниям, указанным в иске.

В судебном заседании ответчик Брантова О.В. исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск, просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ Вологодское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, представил письменный отзыв, в котором исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Жилсервис» по доверенности Кряталова А.И. исковые требования не поддержала, полагала, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В статье 7 Конституции РФ закреплены нормы, гарантирующие государственную поддержку семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, пожилых граждан, развитие системы социальных служб, установление государственных пенсий, пособии и иных гарантий социальной защиты;

В силу статей 38, 39 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В целях реализации конституционных принципов 19.05.1995 принят Федеральный закон № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее - Федерального закона), статьей 3 которого предусмотрено право граждан, имеющих детей, на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии со статьями 4, 13, 14, 18, 19 Федерального закона выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, а лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию, за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых в установленном порядке бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации на выплату пособия.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери, фактически осуществляющие уход за ребенком, подлежащие обязательному социальному страхованию и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, при этом пособие выплачивается со дня предоставления отпуска по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста полутора лет.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком также имеют матери, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному, которые пособие выплачивается со дня рождения ребенка до достижения им возраста полутора лет.

Право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в том случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому, а также в случае продолжения обучения (абзаца 9 статьи 13 Федерального закона).

Получатели государственных пособий обязаны своевременно извещать органы, назначающие государственные пособия гражданам, имеющим детей, о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размеров государственных пособий гражданам, имеющим детей, или прекращение их выплаты.

Излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.12.2009 № 1012н утвержден Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей (далее - Порядок), которые более детально регламентируют положения названного Федерального закона.

На основании пункта 56 Порядка матери, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию, при заключении трудового договора по месту работы кроме документов, указанных в пунктах 54, 55 Порядка, для назначения и выплаты пособия представляют справку из органов социальной защиты населения по месту жительства о периоде выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

В соответствии с подпунктами «а», «в» пункта 57 Порядка основанием для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком для матерей, фактически осуществляющих уход за ребенком и подлежащих обязательному социальному страхованию является - решение организации о предоставлении отпуска по уходу за ребенком; для матерей, фактически осуществляющих уход за ребенком и не подлежащих обязательному социальному страхованию - решение органа социальной защиты населения по месту жительства.

В соответствии с пунктом 85 названного Порядка суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Брантова О.В., как лицо, не подлежащее обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обратилась в Управление социальной защиты населения администрации Устюженского муниципального района за назначением ежемесячного пособия по уходу за сыном Б.А.А. родившимся ДД.ММ.ГГГГ, представив необходимый пакет документов.

ДД.ММ.ГГГГ на основании статьи 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» истцом было принято решение № №, которым Брантовой О.В. назначено пособие в размере ... руб. на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Будучи получателем названного пособия, с ДД.ММ.ГГГГ ответчик трудоустроилась в ООО «Жилсервис» в качестве уборщицы служебных помещений на условиях неполного рабочего дня.

Из объяснений ответчика, представителя третьего лица ООО «Жилсервис», имеющейся в материалах дела справки ООО «Жилсервис» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по месту работы ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полуторалетнего возраста Брантовой О.В. не назначалось и не выплачивалось.

Заявленное требование о взыскании с Брантовой О.В. переплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ... руб. истец обосновал ссылкой на статью 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК Российской Федерации.

Вместе с тем, диспозиции данной нормы закона сформулирована таким образом, что обязательства вследствие неосновательного обогащения возникают при условии наличия следующих обстоятельств: возникло приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение возникло за счет потерпевшего; приобретение или сбережение является неосновательным.

Оценив представленные доказательства, проанализировав нормы действующего законодательства, суд пришел к убеждению, что ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначалось и выплачивалось Брантовой О.В. на законных основаниях, факт приобретения ею имущества без установленных законом, иными правовыми актами оснований за счет выплаченных истцом средств на содержание сына в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Управлением не доказан, в связи с чем указанные истцом правовые основания для удовлетворения заявленного требования отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, ссылка представителя истца на неисполнение ответчиком обязанности по сообщению в орган социальной защиты населения сведений, влекущих прекращение выплаты пособия, не имеет юридического значения.

Отказывая в удовлетворении иска, суд принял во внимание доводы ответчика и представителя третьего лица о том, что Брантова О.В. трудоустроилась в ООО «Жилсервис» на условиях неполного рабочего дня, что не противоречит абзацу 9 статьи 13 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», по месту работы ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полуторалетнего возраста ей не назначалось и не выплачивалось, что не могло привести к переплате ежемесячного пособия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом требований законодательства, регламентирующих порядок назначения и выплаты пособия, при установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельствах, суд принял во внимание доводы ответчика и представителя третьего лица ООО «Жилсервис» об отсутствии у Брантовой О.В. в настоящее время реальной возможности для обращения по месту работы за назначением и выплатой пособия по уходу за ребенком при наличии гарантированного Конституцией РФ и Федеральным законом права на получение указанного пособия.

Принимая во внимание, что иных оснований для взыскания требуемой денежной суммы истец не указывает, неосновательное обогащение в результате получения от истца денежных средств в виде ежемесячного пособия по уходу за ребенком в указанный период отсутствует, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления социальной защиты населения администрации Устюженского муниципального района к Брантовой О.В. о взыскании необоснованно полученной суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 07.12.2013.

Судья Н.В. Копылова