Брежнева Надежда Борисовна

Административное дело № 2а-1394/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2015 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Набережневой Н.В.,

при секретаре Турановой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в *** (межрайонное) к Брежневой о взыскании страховых взносов и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** (межрайонное) обратилось в Оловяннинский районный суд с административным исковым заявлением к Брежневой Н.Б., просит взыскать с нее задолженность за неуплаченные суммы фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в РФ: <данные изъяты>

В обоснование требований административный истец указал, что Брежнева Н.Б. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, по сведениям из ЕГРИП она прекратила предпринимательскую деятельность дата. В соответствии со ст. 25 ФЗ № за несвоевременную уплату страховых взносов ответчику начислены <данные изъяты>.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора административному ответчику было направлено требование о добровольной уплате задолженности по страховым взносам. Оплата не поступала.

В судебном заседании представитель административного истца Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** (межрайонное) участия не принимал, о времени и месте его проведен...

...ия надлежаще извещен. Просил о рассмотрении административного дела в его отсутствие, требование поддерживает в полном объеме. Платежи не поступили.

Административный ответчик Брежнева Н.Б.. в судебном заседании не участвовала, о времени и месте его проведения надлежаще извещалась по указанному административным истцом адресу: ***. Однако в адрес суда был возвращен конверт, с отметкой истек срок хранения.

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 221 от 15 апреля 2005 г., вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.

В соответствии с п. 67 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 23.06.2015г. « О применении судами раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

В связи с изложенным суд считает, что административный ответчик был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями статьи 57 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах а Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - органы контроля за уплатой страховых взносов).

В силу ч.1 ст.5 вышеуказанного Федерального закона плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам), если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

В соответствии с п.1, п.2 ст. 18 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.14, ст. 16 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ плательщики, не производящие выплаты физическим лицам ( в том числе и индивидуальные предприниматели, главы КФХ) уплачивают суммы страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и в фонды обязательного медицинского страховании я в фиксированном размере страхового взноса не позднее 31 декабря текущего календарного года. размер страховых взносов определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом на начало года и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно части 9 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов и штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Таким образом, исходя из содержания вышеназванных норм закона, административное исковое заявление о взыскании недоимки по страховым взносам может быть подано в суд органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате, которое должно быть направлено плательщику страховых взносов в сроки, установленные в статье 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Кроме того, пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В соответствии с п. 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17.12.1996 г. N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Поэтому истец вправе предъявлять к взысканию пени как совместно с недоимкой, так и по отдельным периодам просрочки уплаты до прекращения (погашения) основного обязательства по уплате страховых взносов.

Согласно положениям статей 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеней включает трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в суд.

Согласно п.1 ст.57 Федерального закона от 27 июля 2009 года №212-ФЗ тарифы страховых взносов в 2014 году для всех плательщиков страховых взносов, за исключением плательщиков страховых взносов, указанных в ч.2 настоящей статьи в Пенсионный фонд РФ – 26%, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования – 5,1% 2013г.

Административный ответчик Брежнева Н.Б. прекратила предпринимательскую деятельность дата.

Согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам выявлена задолженность по страховым взносам: <данные изъяты>

Требование № от дата. о добровольной уплате задолженности по страховым взносам в срок до дата. административным ответчиком до настоящего времени не исполнено.

В соответствии со ст. 25 Федерального закона от 24.07.2009г. №212-ФЗ за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование ответчику начислены пени: <данные изъяты>

Также приходит к выводу, что административным истцом пропущен срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением по уважительным причинам в связи с тем, что со дня истечение шестимесячного срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, то есть с дата по дата. административный истец обратился к мировому судье судебного участка с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов и пеней дата. указанное заявление было возвращено административному истцу.

С 15.09.2015г. вступил в законную силу Кодекс административного судопроизводства РФ, предусматривающий производство по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций ( глава 32). Предусматривающий вручение до обращения в суд административного искового заявления административному ответчику, заказным письмом с уведомлением.

Так административный истец направил административному ответчику административное исковое заявление № от дата., которое получено Брежневой Н.Б. 6.11.2015г. В виду того, что административный ответчик добровольно обязанность по уплате страховых взносов и пени не оплатил, дата. административный истец направил в адрес суда настоящее заявление.

На основании вышеизложенного, суд считает, что административным истцом срок обращения в суд пропущен по уважительным причинам, и он подлежит восстановлению.

На основании вышеизложенного требования Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** (межрайонное) подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет МР «***».

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в *** (межрайонное) удовлетворить.

Взыскать с Брежневой проживающей по адресу: ***, задолженность на неуплаченные суммы фиксированного платежа на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в РФ <данные изъяты>

Взыскать с Брежневой государственную пошлину в бюджет муниципального района «***» в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение 1 месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Набережнева Н.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14.12.2015 года.