Будаев Казбек Арсенович

Дело № 2-676/22

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении искового заявления без рассмотрения

18 мая 2022 года г. Владикавказ

Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Коваленко В.А.,

при секретаре Джиоевой М.И.,

помощник судьи Бритаева Б.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Будаева ФИО1 к МУП «Владсток» о возложении обязанности перевести абонентов на новую линию водоснабжения и вывести из эксплуатации аварийную трубу,

у с т а н о в и л:

Будаев ФИО1. обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Разбирательство по делу назначалось неоднократно, о чем стороны были извещены надлежащим образом. Однако, в судебные заседания, назначенные на 23 марта 2022 года и 18 мая 2022 года истец не явился, не сообщил о причине своей неявки, не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно абзацу 8 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оставляет заявление без рассмотрения, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Суд полагает, что данное заявление подлежит оставлению без рассмотрения, ввиду неявки представителя истца в судебное заседание.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 222, 224 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

о п р е д е л и л:

Исковое заявление Будаева ФИО1 к МУП «Владсток» о возложении обязанности перевести абонентов на новую линию водоснабжения и выве...

...сти из эксплуатации аварийную трубу оставить без рассмотрения.

Определение может быть отменено по ходатайству истца, если им будут представлены суду доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

Председательствующий В.А. Коваленко

Дело № 2-680/20

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Владикавказ 23 января 2020 года

Советский районный Суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе

председательствующего судьи Кадохова А.В.,

при секретаре судебного заседания Кумаллаговой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации местного самоуправления <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии и признании права собственности на реконструированную квартиру,

у с т а н о в и л:

Будаев К.А., обратился в суд за реализацией своих прав собственности и имущественных интересов с вышеуказанным иском, в обоснование требований которого указано, что на основании договора купли-продажи от ..., и Выписки из единого реестра недвижимости от ..., ему на праве собственности принадлежит квартира, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес>-ж, <адрес>. В указанной квартире были произведены реконструкция, перепланировка и переустройство, в результате которых изменились технические показатели жилого помещения, что требует внесения изменений в технический паспорт квартиры. Согласно техническому плану помещения от ... общая площадь квартиры с учетом реконструкции, и возведенной мансарды составляет 170,4 кв.м. Разрешение на проведение перепланировки в установленном порядке получено не было. Она произведена с целью повышения комфортности проживания в квартире, в результате перепланировки изменились ее технические характеристики, перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан. Согласно заключению, выполненному ООО «Севоспроект» от 08.11.19г. габариты мансарды не превышают общую высоту чердака. Мансарда возведена только в пределах <адрес>, тем самым не нарушая доступ к инженерным сетям, проложенным по чердаку. Сообщение с мансардой производится через внутреннюю лестницу. Перепланировка пятого этажа <адрес> возведение мансарды не скажется на общей прочности как самой квартиры, так и всего дома в целом. Дальнейшая безопасная для жизнедеятельности людей эксплуатация перепланированной <адрес> возведением мансарды обеспечена. Согласно консультации отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РСО-Алания от ... на момент проверки квартиры,расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>,<адрес>-ж, <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности,создающих угрозу жизни и здоровью людей не выявлено. Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>-Алания» № от ... обследованные жилые помещения квартиры по адресу: РСО-Алания, <адрес>, Зж, <адрес> соответствуюттребованиям СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Согласно положениям ч. 1 ст. 288 Гражданского кодекса РоссийскойФедерации собственник осуществляет права владения, пользования ираспоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с егоназначением. Правоотношения, связанные с перепланировкой жилых помещений, регулируются гла...

...вой 4 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещенияпредставляет собой изменение его конфигурации, требующее внесенияизменения в технический паспорт жилого помещения. На практикеизменение конфигурации жилого помещения (перепланировка) можетвключать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверныхпроемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир,устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площадиза счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов вкухни через квартиры или жилые помещения, устройство илипереоборудование существующих тамбуров. На основании изложенного и учитывая, что выполненные реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры не нарушают права и законные интересы граждан и не создают угрозу их жизни или здоровью, что подтверждено заключениями компетентных органов, просил суд: Сохранить квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>-ж, <адрес>, общей площадью 173,2 кв.м., в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом выполненным ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания по состоянию на ...; Признать за ФИО2 право собственности на квартиру расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>-ж, <адрес>, общей площадью 173,2 кв.м., в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом выполненным ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания по состоянию на ...; Считать данное решение основанием для внесения изменений в техническую документацию на квартиру и регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания права собственности на квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>-ж, <адрес>, общей площадью 173,2 кв.м., в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии.

Истец Будаев К.А., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, направил своего представителя по доверенности.

Представитель истца - Купеева М.А., действующая на основании полномочий, определенных нотариально удостоверенной доверенностью № № от ..., в судебном заседании поддержала и подтвердида предмет и основания исковых требований Будаева К.А., и просила удовлетворить их в полном объеме, а кроме того давала следующие объяснения. Истец является главой многосоставной семьи, в числе которых имеются разнополые дети, которые нуждались в улучшении жилищных условий, однако средствами на приобретение новой квартиры с более современной планировкой Истец не располагал. Комнаты в квартире смежные, естественного освещения недостаточно, поэтому и возникла необходимость переоборудования. Без переоборудования жить было невозможно. Дом кирпичный. В доме существует ТСН. Согласно выписке из ЕГРЮЛ и справки ТСН «ОЛИМП», подтверждается, что проведение общего собрания со 100 % явкой жильцов МКД невозможно, так как отсутствует информация о местонахождении большинства собственников. Однако по вопросу о предоставлении согласия соседей на сохранение <адрес>, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>-ж, общей площадью 173,2 кв.м., от соседей претензий и жалоб не поступало. ТСН «ОЛИМП» действует на сегодняшний день. Пристройка произведена к квартире на 5-ом этаже, за габариты дома не выходит, земельный участок не занят. Каких-либо жалоб, замечаний или упреков от соседей или иных уполномоченных, надзорных и фискальных органов по поводу строительства никогда не поступало. Переоборудование коммуникаций, произведено с соблюдением всех нормативов. Строительные работы проводились истцом не самостоятельно, а с его слов специалистами-строителями, по поручению предыдущего собственника, которые все установили согласно действующим строительным нормам и правилам. АМС <адрес> каких-либо проверок не проводилось, предписаний фискальных, надзорных органов в адрес Истца не поступало. Также никаких исков о сносе пристройки или о реконструкции квартиры в первоначальное состояние Истцу когда-либо предъявлено не было, каких-либо судебных тяжб в настоящее время не имеется. Ранее Истец неоднократно лично обращался в Администрацию города по вопросам выдачи разрешительных документов на осуществление пристройки, а также произведении переустройства и переоборудования квартиры, однако ему были даны устные отказы. Письменное обращение в уполномоченные органы муниципальной власти Истец подал уже после начала строительства, по причине незнания порядка оформления пристройки. Согласие соседей Истец получил. Утверждала, что данный многоквартирный дом не относится к аварийному, ветхому жилью, а также не имеет статуса объектов недвижимости, отнесенных к культурному наследию или представляющих историческую ценность. Таким образом, путем реконструкции и переоборудования квартиры, были улучшены жилищные условия. На мансардный этаж над квартирой, имеется вход непосредственно из самой квартиры, т.к. оборудовать его представилось целесообразным, во избежание жалоб других лиц и ущемления их интересов. При этом, свободный доступ другим жильцам к чердаку сохранен. Надстройка над квартирой № в виде мансарды, состоит в неразрывной технической и конструктивной связке с несущими стенами дома в целом, её возможный снос или реконструкция с целью приведения квартиры в первоначальное состояние, неизбежно повлечет ухудшение несущей конструктивной способности всего дома, что может создать угрозу обрушения, т.к. все связано арматурой, потолочные перекрытия <адрес> на втором этаже, являющиеся одновременно полом мансардного этажа, изготовлены из железобетонных плит (взамен старых деревянных потолочных перекрытий 1903 года) и неразрывно связаны с несущими стенами дома. Просил суд принять во внимание результаты судебной строительно-технической экспертизы, назначенной судом по его ходатайству и с согласия представителя Ответчика, а также экспертное заключение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> – Алания» и письмо ОНД ГУ МЧС РФ по РСО-Алания.

Представитель ответчика - Габуев П.А., действующий на основании полномочий, определенных постоянной доверенностью № № от ..., в судебном заседании возражал против удовлетворения настоящего иска Будаева К.А., поскольку реконструкция производилась без разрешения и согласования с администрацией города.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по принципам относимости и допустимости, согласно ст.ст.56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования Будаева К.А. о признании права собственности на самовольно возведенную к квартире пристройку, а также её сохранение в переустроенном и перепланированном состоянии, правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п. 1 ст. 572 ГК РФ, по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу, либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно п. 2 ст. 8.1. ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с п. 1 ст. 64 СК РФ, защита прав и интересов детей возлагается на их родителей.

Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами что фактические обстоятельства, изложенные в обоснование заявленных исковых требований, действительно имели место быть по указанной последовательности и подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании.

Анализ исследованных в судебном заседании материалов дела при их сопоставлении с объяснениями сторон и имеющимися доказательствами, позволил суду установить следующие юридически значимые обстоятельства, как фактически имевшие место быть.

На основании договора купли-продажи от ..., и Выписки из единого реестра недвижимости от ..., Будаеву К.А на праве собственности принадлежит <адрес>, с кадастровым номером №, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес>-ж.

В указанной квартире были произведены реконструкция, перепланировка и переустройство, в результате которых изменились технические показатели жилого помещения, что требует внесения изменений в технический паспорт квартиры.

Согласно техническому плану помещения от ... общая площадь квартиры с учетом реконструкции, и возведенной мансарды составляет 170,4 кв.м.

Разрешение на проведение перепланировки, истцом в установленном порядке получено не было. Она произведена с целью повышения комфортности проживания в квартире, в результате перепланировки изменились ее технические характеристики, перепланировка не угрожает жизни и здоровью граждан.

Согласно заключению, выполненному ООО «Севоспроект» от 08.11.19г. габариты мансарды не превышают общую высоту чердака. Мансарда возведена только в пределах <адрес>, тем самым не нарушая доступ к инженерным сетям, проложенным по чердаку. Сообщение с мансардой производится через внутреннюю лестницу. Перепланировка пятого этажа <адрес> возведение мансарды не скажется на общей прочности как самой квартиры, так и всего дома в целом. Дальнейшая безопасная для жизнедеятельности людей эксплуатация перепланированной <адрес> возведением мансарды обеспечена.

Согласно консультации отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по РСО-Алания от ... на момент проверки квартиры,расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>,<адрес>-ж, <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности,создающих угрозу жизни и здоровью людей не выявлено.

Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центра гигиены и эпидемиологии в <адрес>-Алания» № от ... обследованные жилые помещения квартиры по адресу: РСО-Алания, <адрес>, Зж, <адрес> соответствуюттребованиям СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологическиетребования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Суд установил, что Истцом, без предварительного согласования с органом местного самоуправления и без получения разрешения на строительство, с целью улучшения жилищных условий, за счет собственных средств возведена надстройка к <адрес>, в МКД, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ул. <адрес>-ж, в виде мансардного жилого помещения над указанной квартирой.

Как следует из объяснений представителя истца, сам ФИО2, а также предыдущий собственник данной квартиры обращались в уполномоченные органы АМС <адрес> с соответствующими заявлениями с просьбой выдать разрешение на реконструкцию квартиры в виде расширения её площади за счет надстройки мансардного этажа, вводе объекта в эксплуатацию и сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном, с учетом пристройки.

Однако АМС <адрес>, в лице уполномоченных должностных лиц, отказала Истцу в удовлетворении заявления с просьбой сохранить в переустроенном и перепланированном, с учетом пристройки, в связи с тем, что работы по переустройству, перепланировке и возведению пристройки осуществлены самовольно, а также с тем, что вопросы легализации самовольно возведенных строений не входят в компетенцию АМС <адрес>.

Каких либо доказательств, опровергающих объяснения стороны истца, ответчиком или другими лицами не представлено, материалы дела не располагают.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права. В этой связи требования Истца подтверждаются фактическими обстоятельствами и обоснованы.

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из определения, данного в п. 6 Общих положений «Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" следует, что Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 1 ст. 36 ЖК РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

При этом, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (п. 2 ст. 36 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 246 ГК РФ, распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно п. 1 ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

По ходатайству представителя Истца о назначении судебной строительно-технической экспертизы, при отсутствии возражений против удовлетворения указанного ходатайства со стороны представителя ответчика, судом, в соответствии со ст. 79 ГПК РФ, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Из выводов проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы № от ..., произведенной ООО «ИРПРОЕКТ», полномочия которого также проверены и подтверждены судом по признакам их относимости и допустимости в качестве доказательства, для определения соответствующей специальной, объективной и квалифицированной оценки, по имеющимся вопросам сторон к данной реконструкции, следует:

«Произведенные в <адрес>, общей площадью 153,1 кв.м., расположенной по адресу: РСО-Алания, ул. <адрес>, 3-ж: реконструкция, переустройство и перепланировка, согласно сведений технического паспорта выполненного ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания по состоянию на ..., соответствуют строительным нормам и правилам и не создают угрозу жизни и здоровью при эксплуатации квартиры в данном реконструированном виде;

Сохранение квартиры, №, общей площадью 173, 2 квадратных метров, расположенной адресу: РСО-Алания <адрес> 3ж, возможно в реконструированном, переустроенном, перепланированном виде, без угрозы нарушения целостности, конструктивности, сейсмоустойчивости и пожарной безопасности всего многоквартирного дома, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, 3 ж.».

Экспертным заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-Алания» от ... № установлено, что обследованные жилые помещения квартиры по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ул. <адрес>, 3ж, <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2....-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из заключения (консультации) отдела надзорной деятельности и профилактической работы по <адрес> ГУ МЧС РФ по РСО-Алания от ... за исх. №, следует, что при обследовании пристройки к квартире расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, ул. <адрес>, 3ж, <адрес>, на соответствие требованиям норм пожарной безопасности, нарушений, ведущих к угрозе возникновения пожара не выявлено.

Таким образом, в материалах дела имеются достаточные и необходимые данные о том, что возведенная пристройка с произведенными переустройствами в квартире, отвечает действующим строительным и техническим нормам и правилам, не нарушают чьих либо прав и законных интересов, в том числе не препятствует доступу к инженерным коммуникациям, обслуживающим данный дом, а также не создают угрозу жизни и здоровью людей, осуществлена в пределах земельного участка, на котором расположен весь многоквартирный дом, жильцами которого являются члены семьи Истца, с распространением на них прав пользования земельным участком и общим имуществом многоквартирного дома.

Кроме того, в материалах дела имеется выписка из ЕГРЮЛ и справка ТСН «ОЛИМП», содержанием которой подтверждается, что проведение общего собрания со 100 % явкой жильцов МКД невозможно, так как отсутствует информация о местонахождении большинства собственников. Однако по вопросу о предоставлении согласия соседей на сохранение <адрес>, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>-ж, общей площадью 173,2 кв.м., от соседей претензий и жалоб не поступало. ТСН «ОЛИМП» действует на сегодняшний день.

Как следует из ч. 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 N 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации», согласно пунктам 1 и 2 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) государственный строительный надзор осуществляется при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, при их капитальном ремонте. Предметом государственного строительного надзора является проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, объектов капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. В силу статьи 222 ГК РФ самовольной является постройка, осуществленная без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Таким образом, результатом проведения строительного надзора может быть установление факта существенного нарушения градостроительных и строительных норм и правил в процессе строительства, что является одним из оснований отнесения постройки к самовольным. Самовольная постройка подлежит сносу (пункт 2 статьи 222 ГК РФ). Принудительный снос самовольной постройки может быть осуществлен только на основании решения суда, которым удовлетворен иск о сносе. ГрК РФ определяет общие полномочия органов, осуществляющих строительный надзор, которые необходимы для выполнения возложенных на них надзорных функций. Возможность предъявления иска о сносе самовольной постройки в суд следует из целей осуществления надзора, определенных принципами законодательства о градостроительной деятельности. К таким принципам согласно статье 2 ГрК РФ, в частности, относятся осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований технических регламентов; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам; осуществление градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности.

В связи с этим за органом, осуществляющим строительный надзор, должно быть признано право на предъявление в публичных интересах в суд иска о сносе самовольной постройки.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лицо создавшее самовольную постройку предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, представителем АМС г. Владикавказа не представлено доказательств нахождения пристройки Истца, которая нарушает права публичного образования на земельном участке, принадлежащем Администрации местного самоуправления, а также не представлено доказательств, привлечения ранее истца к административной, либо иной ответственности за подобное правонарушение, в установленном законом порядке.

Также представителем АМС не подтверждено и не доказано факта нарушения архитектурного облика города.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований или возражений.

В соответствии с планом границ земельного участка, расположенного по указанному, следовательно, возведенное строение расположено в пределах границ земельного участка, принадлежащего собственникам помещений указанного многоквартирного дома на праве общей собственности.

В ходе судебного заседания не было установлено ни одного факта, свидетельствующего о том, что пристройка нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Анализируя изложенные обстоятельства, суд полагает, что осуществленная пристройка, в виде возведения мансардного этажа к <адрес>, жилого дома, расположенного в <адрес>, ул. <адрес>, была произведена с соблюдением строительных и иных норм и правил и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и может быть сохранена в существующем виде с признанием на нее права собственности за истцом.

Отсутствие же разрешения на строительство, к получению которого Истец неоднократно предпринимал меры, и отказ органов муниципальной власти его выдать, основаны исключительно на требованиях и положениях Градостроительного кодекса и в данном случае, сами по себе, не могут служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Таким образом, судом установлено, что в целях улучшения жилищных условий, с согласия жильцов указанного дома, сособственник данной квартиры за счет собственных средств, оплатила стоимость работ по возведению и внутренней отделке пристройки к своей квартире, произведенную специалистами-строителями (застройщики).

Учитывая данные обстоятельства и указания Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010 года, указавших, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Прав и законных интересов других граждан указанная пристройка не нарушает и не создает угрозы их жизни и здоровью, что подтверждается выводами судебной строительно-технической экспертизы о состоянии технических конструкций. Вышеуказанную пристройку к квартире возможно считать пригодной к эксплуатации.

В соответствии с ч. 4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом положений п.1 ст. 67 ГПК РФ устанавливающих, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к убеждению, что исковые требования обоснованны, правомерны и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как указано в Обзор судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, отраженной в правовой позиции Верховного суда РФ, Утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19 марта 2014 года, При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ.

Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГсК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав"), однако не применяются в случае перепланировки, переустройства (переоборудования) жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 статьи 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абзац третий пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года N 170).

Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 1 статьи 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абзац второй пункта 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).

Как показывает анализ судебной практики, некоторые суды не проводят различие между понятиями реконструкции и перепланировки (переустройства) жилого помещения и разрешают иски граждан, например о сохранении жилого помещения - квартиры с самовольной пристройкой в виде балкона или лоджии, в порядке статьи 29 ЖК РФ.

Кроме того, имеются случаи ошибочного разрешения споров об узаконивании новых помещений, созданных в процессе реконструкции: пристроек, надстроек к жилым домам. При этом судами признавалось право собственности на самовольные пристройки к жилому дому как на отдельный объект капитального строительства.

Однако пристройка к жилому дому либо квартире не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В том случае, если заявлены исковые требования о признании права собственности на такие самовольные пристройки, являющиеся частью строения, находящегося в общей долевой собственности, к участию в деле необходимо привлекать всех сособственников домовладения, а в число обстоятельств, подлежащих установлению и разрешению в таком деле, должно входить перераспределение долей сособственников после признания права собственности на возведенную пристройку.

Рассмотрение вопросов о перераспределении долей в праве на общее имущество по правилам, предусмотренным пунктом 3 статьи 245 ГК РФ, обусловлено в том числе необходимостью обеспечения исполнимости судебного решения, поскольку при государственной регистрации прав на реконструированный объект недвижимого имущества открывается новый подраздел ЕГРП, при этом подраздел ЕГРП, связанный с ранее существовавшим объектом недвижимости, закрывается (пункт 36 Правил ведения ЕГРП, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219).

Таким образом, давая правовую оценку имеющимся в деле доказательствам, показаниям лиц, участвующих в деле по их последовательному сопоставлению с фактическими обстоятельствами, имевшими место быть, суд приходит к выводу, что произведенные строительные работы по возведению пристройки выполнены в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, не нарушают эксплуатационной надежности здания и обеспечивают безопасность эксплуатации, что подтверждается экспертным заключением. Возведенная пристройка соответствует требованиям пожарной безопасности, угрозу жизни и здоровью людей не представляет, что подтверждается письмом ГУ МЧС РФ по РСО - Алания. Жилые помещения соответствуют требованиям - «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», что подтверждается Экспертным заключением от ... № ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО - Алания». Также, какие-либо претензии со стороны соседей отсутствуют, что подтверждается письменным согласием соседей на узаконение квартиры в переустроенном, перепланированном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, Суд,

р е ш и л:

Исковые требования ФИО2 к администрации местного самоуправления <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переоборудованном состоянии и признании права собственности на реконструированную квартиру, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ... Сохранить квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>-ж, <адрес>, общей площадью 173,2 кв.м., в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом выполненным ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания по состоянию на ...;

Признать за ФИО2, ... года рождения, право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>-ж, общей площадью 173,2 кв.м., в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии в соответствии с техническим паспортом выполненным ГУП «Аланиятехинвентаризация» РСО-Алания по состоянию на ...;

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в техническую документацию на квартиру и регистрации Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания права собственности на квартиру, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>-ж, <адрес>, общей площадью 173,2 кв.м., в реконструированном, перепланированном, переоборудованном состоянии за ФИО2, ... года рождения, в установленном порядке.

Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания, через Советский районный Суд <адрес>, в течение месяца со дня его принятия (изготовления) в окончательной форме.

Судья Кадохов А.В.