Будакова Мирина Валерьевна

Дело № №

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего федерального судьи Красиковой Т.В.,

при секретаре Беллавиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуБудаковой ФИО10, Будаковой ФИО11 к Администрации города Великие Луки, Муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства города Великие Луки» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора краткосрочного коммерческого найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации города Великие Луки, МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» о признании за ними права пользования жилым помещением на условиях договора краткосрочного коммерческого найма, расположенного по адресу: <адрес>.

В судебном заседании истцы и их представитель - адвокат Семенова О.А. изменили исковые требования и просили признать за истцами право пользование жилым помещением на условиях договора социального найма и обязать МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» заключить с ними договор социального найма.

При этом в обоснование иска пояснили, что спорная квартира была передана истцам ЗАО «Вельмебельпром» с 08 апреля 2002 года по договору субаренды на пять лет до 31 декабря 2006 года.

С 2006 года ЗАО «Вельмебельпром» находилось в стадии ликвидации. По истечении срока аренды спорной квартиры Администрация города Великие Луки неоднократно заключала с истцами договор коммерческого найма. Последний договор был заключен 22 октября 2010 года сроком на три месяца. После чего, Администрацией города Великие Луки истцам было предложено собрать пакет документов для последующего заключения договора коммерческого найма. Данный пакет документов истцы не предоставили, в связи с чем, Администрацией города Великие Луки в их адрес сначала была направлена претензия, а затем требование об о...

...свобождении спорной квартиры. Тем не менее, на протяжении последних пяти лет истцы проживают в спорной квартире, следят за её техническим состоянием, оплачивают коммунальные услуги. По этим основаниям, а так же в связи с тем, что данный жилой фонд не отнесен к категории фонда коммерческого использования, считают, что приобрели право пользования спорной квартирой на условиях социального найма. Со ссылкой на статьи 672, 684 ГК РФ просят суд удовлетворить измененные заявленные требования.

Представитель ответчика:Администрации города Великие Луки - Николаенко А.Г. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований. В обоснование своей позиции пояснил, что истцы проживали в спорной квартире на основании договора субаренды, за тем на основании договоров коммерческого найма. В настоящее время срок договора коммерческого найма на спорную квартиру истек, и какие-либо правоотношения между истцами и Администрацией города Великие Луки отсутствуют. Оснований дляпредоставления спорного жилого помещения истцам по договору социального найма не имеется. Просит в иске отказать.

Ответчик: МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки», будучи надлежащим образом извещенным, в судебное заседание не явился, какой-либо правовой позиции относительно заявленных требований не представлено.

Третье лицо: ООО «Управляющая компания «Северный микрорайон», будучи надлежащим образом извещенным,в судебное заседание не явилось, в письменном уведомлении в адрес суда вынесение решения оставляет на усмотрение суда, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя общества.

Суд, выслушав истцов, их представителя, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписки из реестра муниципального имущества города Великие Луки от 06 июля 2015 года №3354-1,квартира, расположенная по адресу: Псковская область, город Великие Луки <адрес>, на основании распоряжения Администрации Псковской области от 25 ноября 1993 года №535-р, является муниципальной собственностью и включена в реестр муниципального имущества города Великие Луки.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании распоряжения Администрации города Великие Луки «О заключении договора аренды квартиры <адрес> с ЗАО «Вельмебельпром» от 29 декабря 2001 года №1618-у Комитет по управлению муниципальным имуществом города Великие Луки и ЗАО «Вельмебельпром» заключили договор аренды данного жилого помещения от 29 декабря 2001 года, на срок до 31 декабря 2006 года.

08 апреля 2002 го между ЗАО «Вельмебельпром» и Будаковой З.М. заключен договор субаренды, согласно которого Будакова З.М. приняла в субаренду спорную квартиру на срок до 31 декабря 2006 года.

Согласно выписки из лицевого счета от 13 апреля 2015 года, в спорной квартире зарегистрированы: Будакова З.М.- ДД.ММ.ГГГГ и Будакова М.В. - ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения Администрации города Великие Луки от 12 февраля 2008 года №301-р договор коммерческого найма на спорную квартиру с Будаковой З.М. решено было продлить до 01 февраля 2009 года.

14 февраля 2008 года Муниципальное предприятие «Северный микрорайон города Великие Луки» и Будакова З.М. заключили договор коммерческого найма спорной квартиры на срок до 01 февраля 2009 года.

В соответствии с распоряжением Администрации города Великие Луки от 17 февраля 2009 года №375-р договор коммерческого найма на спорную квартиру с Будаковой З.М. решено было продлить до 01 февраля 2010 года.

20 февраля 2009 года Муниципальное предприятие «Северный микрорайон города Великие Луки» и Будакова З.М. заключили договор коммерческого найма спорной квартиры на срок до 01 февраля 2010 года.

Распоряжением Администрации города Великие Луки от 27 февраля 2010 года №384-р решено было заключить договор коммерческого найма на спорную квартиру с Будаковой З.М. сроком на 06 месяцев.

15 марта 2010 года МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» и Будакова З.М. заключили договор коммерческого найма спорной квартиры на срок до 01 сентября 2010 года.

На основании постановления Администрации города Великие Луки от 19 октября 2010 года №420 решено было заключить краткосрочный договор коммерческого найма на спорную квартиру с Будаковой З.М. сроком на 03 месяца.

22 октября 2010 года МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» и Будакова З.М. заключили договор коммерческого найма спорной квартиры на срок до 19 января 2011 года.

Таким образом, на протяжении всего периода проживания в спорном жилом помещении, пользование им со стороны Будаковых носило временный характер. Оно изначально было производным от договоров аренды, а в последующем основанным на договорах коммерческого найма.

24 февраля 2015 года МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» в адрес Будаковой З.М. было направлено предписание №404 с предложением освободить занимаемую ею спорную квартиру в срок до 31 марта 2015 года.

11 февраля 2015 года истцы обратились в Администрацию города Великие Луки с заявлением о продлении договора коммерческого найма спорной квартиры.

Постановлением Администрации города Великие Луки от 25 марта 2015 года №870 истцам было отказано в предоставлении спорной квартиры по договору найма жилого помещения муниципального жилого фонда коммерческого использования. Данное постановление вынесено в соответствии с Положением о предоставлении жилых помещений по договору найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, утвержденного решением Великолукской городской Думы от 19 августа 2011 года №119. Пунктом 1.7. данного Положения предусмотрено, что на условиях найма жилого помещения коммерческого фонда предоставляются жилые помещения из коммерческого фонда.Под коммерческим фондом в Положении понимается, в числе прочего, совокупность жилых помещений, которые на момент вступления в силу настоящего Положения предоставлены гражданам на основании договора коммерческого найма.

Поскольку с момента передачи в 2001 году спорной квартиры в аренду ЗАО «Велмебельпром», она фактически использовалась в коммерческих целях, то, следовательно, это жилое помещение вошло в состав муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

26 мая 2015 года истцы обратились в Администрацию города Великие Луки с заявлением о заключении с ними договора социального найма спорной квартиры.

Администрацией города Великие Луки в ответе от 03 июня 2015 года истцам было отказано в заключении данного договора.

По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем (пункт 1 статья 671 ГК РФ).

Социальному найму в Гражданском кодексе Российской Федерации посвящена статья 672 ГК РФ, которой, в частности, установлено, что такой договор заключается по основаниям, на условиях и в порядке, которые предусмотрены жилищным законодательством.

В силу статей 57, 60 ЖК РФ жилые помещения на условиях договора социального найма предоставляются лицам, состоящим на учете граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, по решению собственника жилого помещения или уполномоченного им лица, что является основанием для заключения договора социального найма.

Распоряжением Администрации города Великие Луки от ДД.ММ.ГГГГ №№ семья Будаковой З.М., проживающая в приватизированной комнате № <адрес> <адрес> по <адрес>, города Великие Луки, была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Таким образом, по договору социального найма жилье предоставляется лицам, состоящим на учете, по решению собственника, в порядке очередности, а таких обстоятельств,как на момент вселения в спорную квартирутак и на момент рассмотрения настоящего спора в суде у истцов не имеется.

Кроме того, суд исходит из того, что занимаемое истцами жилое помещение, являясь муниципальной собственностью, предоставлено им не в соответствии с реализацией жилищного права, а в порядке гражданско-правового договора во внеочередном порядке в связи с жизненными обстоятельствами.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что правоотношения, возникшие на основании договора коммерческого найма, не являются основанием для возникновения у ответчика обязанности по заключению с истцами договора социального найма спорной квартиры.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Будаковой ФИО12, Будаковой ФИО13 в иске к Администрации города Великие Луки, МУ «УЖКХ Администрации города Великие Луки» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, понуждении заключить договор социального найма, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 июля 2015 года.

Председательствующий: Т.В.Красикова