Буглак Андрей Анатольевич

Дело ...

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

... РТ 29 июня 2021 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Гиззатуллин Р.И., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Буглак А.А., ... года рождения, уроженца: ... гор. Варкуты ..., зарегистрированный и проживающий по адресу: Республика Татарстан, ...,

УСТАНОВИЛ:

... сотрудником полиции УМВД России по ... в отношении Буглак А.А. составлен протокол по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и материалы дела переданы на рассмотрение в Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Представитель УМВД России по ... в судебное заседание не явился.

Буглак А.А. в судебное заседание явился, вину признал.

Исследовав материалы дела, считаю доказанным совершение Буглак А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, ...

...осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... ... «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, регулируются Федеральным законом от ... N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон).

В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, Кабинетом Министров Республики Татарстан принято постановление от ... N 208 «О мерах по предотвращению распространения в Республике Татарстан новой коронавирусной инфекции» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения), из пункта 4 которого следовало, запретить до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки: с ... вход и нахождение граждан в объектах розничной торговли, оказания услуг, культовых помещениях, зданиях и сооружениях, на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, в транспортных средствах при осуществлении перевозок пассажиров и багажа, включая такси, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы).

Из материалов дела следует, что ... в 14 часов 51 минут Буглак А.А. находился в ТЦ «Марта» по адресу: Республика Татарстан, ..., без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Факт совершения Буглак А.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, рапортом сотрудника полиции, фототаблицей, объяснением Буглак А.А., из которого следует, что он находился в ТЦ «Марта» без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), и другими материалами дела.

При таких обстоятельствах, считаю, что Буглак А.А. подлежит привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания учитываются характер административного правонарушения, материальное положение и личность привлекаемого лица, смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить Буглак А.А. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Буглак А.А., ... года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии.

Судья Р.И. Гиззатуллин

Дело №2-750/2021

УИД54RS0023-01-2021-000983-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2021года р.п.Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующая судья Полева М.Н.

при секретаре Протасовой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Буглака А. А. к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

установил:

Буглак А.А. обратился в суд с иском к Департаменту имущества и земельных отношений Новосибирской области о признании права собственности на земельный участок по тем основаниям, что в ДД.ММ.ГГГГ году истец был принят в члены ТСН СНТ «Недра-3» с распределением ему земельного участка №№ площадью 600 кв.м.

С целью бесплатного получения участка в собственность по заявлению истца были проведены кадастровые работы, выдана схема земельного участка на кадастровом плане территории для обращения с заявлением в ДИЗО.

После чего Буглак А.А. обратился в Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области с заявлением о приобретении участка в собственность в соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Но Департаментом имущества и земельных отношений Новосибирской области истцу было отказано в предоставлении земельного участка в собственность со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок формируется в границах земельного участка с кадастровым номером №, предоставленного СНТ «Недра-3» на основании д...

...оговора аренды, в связи с чем исключается бесплатная передача земельного участка в собственность.

Истец считает отказ в приватизации земельного участка незаконным, и просит признать за ним в судебном порядке право собственности на земельный участок площадью 598 кв.м., расположенный по адресу Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, <адрес>, участок №.

В судебном заседании представитель Буглака А.А.-Варфоломеева Н.А. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик Департамент имущества и земельных отношений Новосибирской области представителя в суд не направил. В представленном отзыве просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку спорный земельный участок подлежит образованию из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации после 2001 года, что в соответствии с положениями п.2.7 ст.3 Федерального закона №137-ФЗ исключает возможность бесплатного предоставления земельного участка в собственность.

Кроме того, в обоснование возражений ответчик ссылается на п.9 ст.34 Федерального закона от 23.06.2014 №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты Российской Федерации», согласно которому раздел исходного земельного участка, предоставленного СНТ, мог быть осуществлен в соответствии с проектом организации и застройки территории только до 01.01.2020 года.

После указанной даты в соответствии с п.4 ст.11.4, п.3 ст.11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земельного участка, предоставленного некоммерческому товариществу, осуществляется исключительно с проектом межевания территории. Между тем, проект межевания территории СНТ «Недра-3» заявителем представлен не был.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2.7 ст.3 Федерального закона №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01.03.2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Судом установлено, что на основании Постановления Главы Администрации Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ года №№ «Об отводе земельных участков под садоводческие общества» <данные изъяты> отведен земельный участок под коллективные сады – всего 10 га.Согласно Государственному Акту на основании Постановления Главы Администрации Коченевского района от ДД.ММ.ГГГГ №№ <данные изъяты> предоставлено 8.22 га земель в собственность для коллективного садоводства (л.д.31-34).

Свидетельством о государственной регистрации предприятия от ДД.ММ.ГГГГ года №№ подтверждается создание садоводческого товарищества «Недра-3», учредителями которого являются <данные изъяты> (л.д.30).

Буглак А. А. был принят в СНТ «Недра-3» на основании решения общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ №№ с распределением ему земельного участка №№, что подтверждается заключением правления (л.д.9) и членской книжкой (л.д.10).

Сопоставление Чертежа границ садоводческого товарищества <данные изъяты> (л.д.50), Проекта организации и застройки территории СНТ «Недра-3» (л.д.11) и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д.12) позволяет сделать вывод, что спорный земельный участок подлежит образованию из земельного участка, предоставленного предприятиям <данные изъяты>, при которых было создано садоводческое товарищество «Недра-3».

Таким образом, истцом представлена достаточная совокупность доказательств, необходимая для приобретения земельного участка в собственность в соответствии с требованиями п.2.7 ст.3 Федерального закона №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Вместе с тем истцу было отказано в передаче спорного земельного участка в собственность как бесплатно (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №№ -л.д.13-16), так и на платной основе (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №№ л.д.25-27) по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Суд полагает, что доводы ответчика об отсутствии законных оснований для передачи земельного участка в собственность истца бесплатно основаны на неверном токовании закона.

Так, материалами дела действительно подтверждается, что Постановлением Администрации Коченевского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ земельный участок с кадастровым номером № предоставлен садоводческому некоммерческому товариществу «Недра-3».

Вместе с тем, как установлено выше, изначально земельный участок был предоставлен СНТ «Недра-3» в ДД.ММ.ГГГГ году, а в дальнейшем на него переоформлено право аренды.

Но такое переоформление в соответствии с требованиями законодательства не отменяет факт первоначального предоставления земельного участка СНТ «Недра-3» до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Также судом отклоняется довод о необходимости предоставления проекта межевания территории СНТ «Недра-3» в качестве обязательного условия приватизации земельного участка истца.

Пунктом 2.8 ст.3 Федерального закона №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрен исчерпывающий перечень документов, который необходимо представить заявителю. При этом установлено, что гражданином, в том числе предоставляется схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости.

Указанная норма является специальной по отношению к части 3 статьи 11.3 Земельного кодекса РФ, и предусматривает возможность образования земельного участка из земельного участка, предоставленного СНТ, на основании схемы расположения земельного участка, в случае если отсутствует проект межевания территории.

Истцом при обращении в Департамент имущества и земельных отношений предоставлялась схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Суд приходит к выводу, что совокупность представленных истцом доказательств достаточна для признания за Буглак А.А. права на приватизацию земельного участка в соответствии с п.2.7 ст.3 Федерального закона №137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за Буглак А. А. право собственности на земельный участок площадью 598 кв.м., расположенный по адресу Новосибирская область, Коченевский район, <адрес>, <адрес>, участок 103, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием - для садоводства, со следующими координатами характерных точек границы: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новосибирского областного суда с подачей жалобы через Коченевский районный суд Новосибирской области.

Судья (подпись) Полева М.Н.