Бугров Григорий Павлович

УИД 63RS0042-01-2021-001707-84

Дело № 2-1107/21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2021 года Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Маркеловой М.О.,

при помощнике судьи Багалиевой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1107/21 по исковому заявлению Бугрова ФИО9 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) о признании за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, предусмотренное п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включить в специальный стаж истца периоды работы <...>», обязать ответчика назначить Бугрову Г.П. досрочную трудовую пенсию по старости, с <дата>. В обоснование заявленных требований указал, что льготный характер работы подтверждают льготные справки уточняющие занятость, что дает истцу право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца Бугрова Г.П. – Кузнецова Н.В., действующая по доверенности, уточненные исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) Лыжова А.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, поскольку льготная работа истца в спо...

...рные периоды не подтверждена документально.

Представители третьих лиц АО «Самаранефтегаз», ООО «Компания АкваТермоМонтаж» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, изучив материалы дела, полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.Согласно части 1 статьи 4 названного закона право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении имиусловий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи8Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок иусловиясохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей30Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

В соответствии со статьей30Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, являетсяработаопределенной продолжительности в опасных,вредных, тяжелых и иных неблагоприятныхусловияхтруда.

Согласно данной норме закона одним изусловийустановления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи30Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ мужчинам, достигшим возраста 55 лет, предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в тяжелых условиях труда по Списку № 2 и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п. 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением страховой пенсии в соответствии со ст.ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Все вопросы о подтверждении документами права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда решаются только на предприятиях и в организациях, поскольку они располагают всеми документальными обоснованиями, необходимыми для назначения льготных пенсий. В связи с чем администрация предприятия (организации) выдает дополнительные справки, уточняющие характер работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н).

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516.

Периоды работы, протекавшие в период действия закона СССР от 14.07.1956 «О государственных пенсиях», могут быть исчислены с учетом правил пенсионного законодательства СССР (статья 30 Закона № 400-ФЗ). В целях реализации названной статьи закона принято Постановление правительства РФ от 16.07.2014 № 665, которым определены Списки и правила, применяемые в целях установления досрочной пенсии.

К периодам работы после 01.01.1992 применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с позицией 23200000-19756 раздела XXXIII вышеуказанного Списка N 2 предусмотрена должность "электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности"; позицией 23200000-11620 раздела XXXIII Списка N 2 предусмотрена профессия "газосварщик"; позицией 23200000-19906 раздела XXXIV Списка N 2 предусмотрена профессия "электросварщик ручной сварки".

Таким образом, периоды работы, выполнявшиеся до 1 января 1992 года в профессии электросварщик засчитываются в специальный стаж работы без уточнения вида сварки, а после 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке.

В п. 14 Постановления Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года N 52 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, указано, что разделы Списков "Общие профессии", а также подраздел 5 раздела XI Списка N 1 и подраздел 12 раздела XIV Списка N 2 "Прочие профессии металлообработки" применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Согласно Информационному письму Минтруда РФ N 3073-17, Пенсионного фонда РФ N 06-27/7017 от 02 августа 2000 года "электрогазосварщик" и "газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии. Поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

При этом, следует отметить, что в период до 01.01.1992 с учетом стабильности производства законодательство не предусматривало обязательное требование о необходимости подтверждения занятости не менее 80%.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца, он работал в спорные периоды в должности <...>

Полагая, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст.30Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", истец обратился 06.02.2018 в ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной пенсии в возрасте 56 лет.

Решением пенсионного органа от 04.05.2018 № 277 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа не менее 10 лет. Документально подтвержденный специальный стаж истца, на дату обращения составил 5 лет 1 месяц 16 дней.

Решением от 29.06.2021 № 407 ГУ – УПФ РФ в Куйбышевском районе г.о. Самара (межрайонное) внесены изменения в решение от 04.05.2018 № 277, с учетом зачтенных периодов, специальный стаж истца составил 6 лет 1 месяц 16 дней.

В специальный стаж истца по Списку № 2 не засчитаны периоды работы <...> - документально не подтверждена льготная работа, не представляется возможным провести документальную проверку.

При этом в материалах дела имеется выписка по лицевому счету истца с кодами, подтверждающими особые условия труда в периоды работы в должности <...>, которые суд полагает подлежащими включению в специальный стаж истца.

В остальной части спорные периоды работы истца в ООО «Компания АкваТермоМонтаж» не подлежат зачету в специальный стаж истца, поскольку работодатель не относил их на лицевой счет работника, как работу с особыми условиями труда.

По смыслу положений Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на получение досрочной трудовой пенсии по старости законодатель связывает с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда.

При этом исходя из представленных истцом доказательств, суд приходит к выводу о том, что периоды работы истца до 1 января 1992 года в должности предусмотренной Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173, нашли свое подтверждения в судебном заседании.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению требования о включении в специальный стаж истца периода работы в должности электросварщика в Куйбышевском управлении технологического транспорта (КУТТ) Производственного объединения «Куйбышевнефть» (Куйбышевский гараж) с 26.08.1985 по 19.10.1986, поскольку имеется льготная справка от 07.09.2018 АО «Самаранефтегаз», подтверждающая льготную работу в указанный период полный рабочий день.

Требование об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 13.02.2018, удовлетворению не подлежат, поскольку с учетом периодов подлежащих зачету, специальный стаж истца составляет менее требуемых 10 лет, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бугрова ГП удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж Бугрова ГП периоды работы в должности <...>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2021.

Судья: <...> М.О. Маркелова

<...>

<...>

<...>