Бухаленков Павел Андреевич

Гр.д. № 2а-3861/2021

УИД 21RS0023-01-2021-005510-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2021 года г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары под председательством судьи Шопиной Е. В., при секретаре судебного заседания Алексеевой К. С., с участием прокурора Лукиной Т. В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя прокурора Калининского района г. Чебоксары к Бухаленкову ФИО5 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

установил:

Заместитель прокурора Калининского района г.Чебоксары, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к Бухаленкову П. А. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой района в ходе надзорных мероприятий в сфере соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения установлено, что дата ГИБДД МВД Чувашии Бухаленкову П. А. выдано водительское удостоверение серии ------ категории ------ сроком действия до дата.

Как следует из информации БУ «Городская клиническая больница -----» Минздрава Чувашии от дата, Бухаленкову П. А. выставлен диагноз ------ Также медицинским учреждением отмечено, что оснований для снятия диагноза нет. Нуждается в постоянном приеме ------

Наличие у Бухаленкова П. А. данного заболевания является противопоказанием к управлению транспортными средствами.

Наличие у ответчика медицинского противопоказания к управлению транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников д...

...орожного движения, не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Административный истец прокурор Лукина Т. В. в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик Бухаленков П. А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, подтвержденному справкой УВМ МВД по ЧР, в судебное заседание не явился, конверт с извещением возвращен в суд по истечении срока хранения корреспонденции.

Заинтересованные лица БУ «Городская клиническая больница -----» Минздрава Чувашии, Управление ГИБДД МВД по Чувашской Республики, извещенные о дате и времени судебного разбирательства, на судебное заседание не явились, явку представителей не обеспечили.

Суд, заслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, дата ГИБДД МВД Чувашии Бухаленкову П. А. выдано водительское удостоверение серии ----- категории ------ сроком действия до дата.

Из сообщения БУ «Городская клиническая больница -----» Минздрава Чувашии от дата, Бухаленкову П. А. выставлен диагноз ------ Также медицинским учреждением отмечено, что оснований для снятия диагноза нет. Нуждается в постоянном приеме ------

Доказательств, опровергающих сведения, изложенные в вышеуказанном медицинском документе, административным ответчиком суду не представлено.

В соответствии со ст. 23 Федерального Закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», медицинское обеспечение безопасности дорожного движения включает в себя медицинское освидетельствование, целью которого является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (ч. 1, 4 ст. 23.1 Закона).

Согласно Перечню медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ ----- от дата, диагноз ------ является противопоказанием к управлению транспортным средством.

В соответствии с Международной статистической классификацией болезней и проблем, связанных со здоровьем (10-й пересмотр) (МКБ-10) кодом ------ обозначается ------

Статьей 28 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством (ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата ----- «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с указанным Перечнем, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями.Указанное относится к водителям автомототранспортных средств и городского электротранспорта.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Таким образом, обстоятельствами имеющими значение для рассмотрения указанного дела являются: наличие у Бухаленкова П. А. водительского удостоверения, срок действия которого не истек, и наличие заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

Учитывая, что у административного ответчика, имеющего водительское удостоверение на право управления транспортными средствами, выявленопсихическое заболевание, при этом Бухаленков П. А., в нарушение требований действующего законодательства, при наличии противопоказаний к управлению транспортными средствами, обладает правом на управление транспортными средствами, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное дорожное движение; доказательств о наличии у административного ответчика стойкой ремиссии в материалах дела не имеется, нуждается в постоянном приеме ------, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором административных исковых требований.

При таких обстоятельствах, административный иск прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, подлежит удовлетворению с прекращением действия права Бухаленкова П. А. на управление транспортными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Однако п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", говорит о том, что при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, из ч. 2 ст. 61.1 которого следует, что государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежит зачислению в бюджет муниципального образования г. Чебоксары.

С ответчика в доход бюджета г. Чебоксары подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «О безопасности дорожного движения», ст.ст. 45, 46, 62, 84, 114, 175-180 КАС Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Прекратить действие праваБухаленкова Павла Андреевича, дата года рождения, на управление транспортными средствами категории ------

Водительское удостоверение серии -----, выданное дата Межрайонным регистрационным отелом государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по Чувашской Республике на имя Бухаленкова ФИО6, дата года рождения, на право управления транспортными средствами категории ------ изъять.

По вступлении решения суда в законную силу направить его в УГИБДД УМВД РФ по г.Чебоксары для принятия соответствующих действия по внесению в базу ГИБДД (МРЭО УГИБДД и «ФИС ГИБДД») информации о прекращении действия права Бухаленкова ФИО7 на управление транспортными средствами.

Взыскать с Бухаленкова ФИО8 в доход бюджета г. Чебоксары государственную пошлину в размере 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба и принесено апелляционное представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Ленинский районный суд города Чебоксары в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий судья Е.В. Шопина

Мотивированное решение суда принято и изготовлено 20 сентября 2021 года.

Адм. дело № 12- 524/2014

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 октября 2014 года г.Чебоксары

Судья Ленинского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Фомина Н.Э., рассмотрев жалобу Бухаленкова П.А. на постановления о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Из постановления от 20 марта 2014 года следует, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Чебоксары от 20 марта 2014 года Бухаленкову П.А. назначено наказание за правонарушение, предусмотренное ст.12.8 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортным средством на срок двадцать два месяца.

Постановлением вступило в силу 01 апреля 2014 года.

Ввиду не уплаты штрафа, в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ, в отношении Бухаленкова П.А. вынесено постановление от 21 июня 2014 года о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которым он признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением от 21 июня 2014 по делу об административном правонарушении, Бухаленков П.А. подал жалобу в Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Из жалобы следует, что о вынесенном мировым судьей постановлением от 21 июля 2014 года не согласен, поскольку штраф в сумме 30 000 руб. им оплачен в установленные законом сроки, а именн...

...о 30 мая 2014 года о чем свидетельствует имеющаяся банковская квитанция.

В судебное заседание заявитель Бухаленков П.А., судебный пристав- исполнитель Ленинского РОСП г.Чебоксары будучи извещены о времени и месте судебного разбирательства в установленном законом порядке, на судебное заседание не явились.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть жалобу при имеющейся явке.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары от 21 июня 2014 года Бухаленков П.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 УК РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.

Как следует из материалов дела, Бухаленков П.А. на судебное заседание не явился, судебное извещение вернулось на судебный участок без вручения адресату (л.д.11).

При наличии указанных сведений мировой судья обоснованно рассмотрел дело в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено административное производство, т.к. данное извещение следует признать надлежащим, что согласуется с позицией, изложенной в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (Постановление Пленума).

Постановление в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ направлено Бухаленкову П.А. по известному суду адресу, однако вернулось без вручения адресату за истечением срока хранения 29 августа 2014 года.

В соответствии с п.29.1 Постановления Пленума в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Поскольку учреждение почтовой связи возвратило копию постановления по делу об административном правонарушении 29 августа 2014 года, при таких обстоятельствах постановление мирового судьи вступило в законную силу 08 сентября 2014 года.

Следовательно, последним днем обжалования постановления от 21 июня 2014 года, согласно ст.30.3 КоАП РФ, является 08 сентября 2014 года включительно.

С жалобой об отмене постановления от 21 июня 2014 года заявитель обратилась в суд 08 сентября 2014 года, т.е. в установленные законом сроки.

В части доводов заявителя о незаконности вынесенного постановления мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 6 Ленинского района г.Чебоксары Бухаленков П.А. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.8 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа, с лишением права управления транспортным средством на срок двадцать два месяца. Решение вступило силу 01 апреля 2014 года.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки.

В соответствии с требованием ст.32.2 КоАП РФ штраф должен был быть уплачен Бухаленковым П.А. до 01 июня 2014 года включительно.

Как следует из представленной суду квитанции штраф определенный судом в размере 30 000 руб., был оплачен Бухаленковым П.А. 30 мая 2014 года.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в действиях Бухаленкова П.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку штраф был оплачен Бухаленковым П.А. в определенный законом срок.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается решение об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, в том числе при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Отсутствие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вменяемого Бухаленкову П.А. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, является основанием, исключающим производство по делу об административном правонарушении, при таких обстоятельствах постановление мирового судьи на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ подлежат отмене, производство по делу прекращению – за отсутствием состава административного правонарушения.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Чебоксары от 08 сентября 2014 года в постановлении от 21 июля 2014 года исправлена допущенная описка с указанием в постановочной части о взыскании суммы штрафа в размере «60 000 рублей» в виду ошибочного указания на взыскание штрафа «1000 руб.».

Вместе с тем, суд считает необходимым отметить, что положения статьи 29.12.1 КоАП РФ не предусматривают возможности внесения в резолютивную часть постановления по делу об административном правонарушении исправления в виде увеличения ранее назначенного административного наказания как исправления описки, поскольку такое исправление вносит изменение в содержание принятого постановления в части установления размера административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 2.9, п.2 ст. 30.3, пп.3 п.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ :

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского район г.Чебоксары от 21 июля 2014 года о привлечении Бухаленкова П.А. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде штрафа в размере 60 000 рублей отменить и производство по делу об административном правонарушении на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Данное решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья Н.Э.Фомина