Бухоров Мухибулло Абдулсамиъович

5-111/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кяхта 06 января 2017 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Бутуханова Н.А.,

при секретаре Бахмановой Н.З.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности гр. Таджикистана Бухорова М.А.,

переводчика

начальника ОПНМ ОВМ ОМВД по Кяхтинскому району Чечеткиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина <данные изъяты> Бухорова М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, имеющего паспорт № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного властями <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес> пребывающего по адресу в РФ г<адрес>, не работающего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ года в 08 часов 10 минут по адресу: <адрес>, на площадке, прилегающей к МАПП «Кяхта» при проверке документов был выявлен гражданин <данные изъяты> Бухоров М.А., который прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, не требующем получения визы через КПП «Кяхта» с частной целью.

Период пребывания в РФ в 180 суток гражданина <данные изъяты> Бухорова М.А. начался с даты первого въезда в РФ - с ДД.ММ.ГГГГ года.

Гражданин <данные изъяты> Бухоров М.А., в период своего предыдущего пребывания находился на территории России с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, далее ДД.ММ.ГГГГ года он выехал из РФ через КПП «Кяхта» и в тот же день вновь въехал в РФ и находится на территории РФ по настоящее время. Суммар...

...ный срок пребывания составил 173 суток.

Гражданин <данные изъяты> Бухоров М.А. обязан был выехать из РФ по окончанию определенного срока пребывания в РФ, то есть по истечении 90 суток, а именно ДД.ММ.ГГГГ года и не въезжать на территорию РФ до ДД.ММ.ГГГГ года, в настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ года он незаконно находится на территории РФ.

В период своего пребывания заявления о выдаче разрешения на временное проживание, патента в органы исполнительной власти, осуществляющие правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции гражданин <данные изъяты> Бухоров М.А. не подавал и в настоящее время незаконно находится на территории РФ, что является нарушением п.2 ст. 5 ФЗ № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании гр. <данные изъяты> Бухоров М.А. признал свою вину, раскаялся в содеянном, не оспаривал, что прибыл в Российскую Федерацию через КПП «Кяхта» ДД.ММ.ГГГГ года в порядке, не требующем получения визы с частной целью. Объясняет нарушение закона его незнанием, от выезда не уклонялся, приехал для пересечения российско-монгольской границы. Просит не применять к нему наказание в виде административного выдворения.

Начальник ОПНМ отдела по вопросам миграции ОМВД России по Кяхтинскому району Чечеткина Е.В. в судебном заседании подтвердила факт нарушения закона гражданином <данные изъяты> Бухоровым М.А. Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала, с учетом изложенного просила привлечь последнего к административной ответственности за нарушение закона.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд квалифицирует действия гражданина <данные изъяты> Бухоров М.А. по ст.18.8 ч. 1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного этим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Наличие в действиях гражданина <данные изъяты> Бухорова М.А. указанного состава административного правонарушения не оспаривается им самим, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, в частности, его признательными показаниями, протоколом об административном правонарушении, сведениями из паспорта, миграционной карты, сведениями из базы ФМС России АС ЦБДУИГ.

Доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Вместе с тем суд обращает внимание на правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.1999 г. N 11-П, из которой следует, что конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения.

В Постановлении Конституционного Суда РФ от 14.02.2013 г. N 4-П, Суд признает, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции РФ идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает личность гр. <данные изъяты> Бухорова М.А., так как он ранее не привлекался к административной ответственности в течение года за совершение однородного административного правонарушения, учитывая его материальное и семейное положение, возраст <данные изъяты> лет, признание вины, раскаяние. Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

Принимая во внимание положения закона, ссылка на которые сделана выше, обстоятельства правонарушения, отсутствие вреда, который мог быть причинен в результате административного правонарушения со стороны гр-на <данные изъяты> Бухорова М.А., смягчающие вину обстоятельства, суд считает возможным не применять в отношении гр. Бухорова М.А. административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина <данные изъяты> Бухорова М.А. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит зачислению на счет Отделения НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ. Получатель УФК по РБ (МВД по Республике Бурятия) ИНН 0323055529 КПП 032601001 КБК 188 116 40000016020 140, ОКТМО 81633000, р/с 40101810600000010002, лицевой счет: 04021086640 БИК 048142001. УИН 18880303161350000024.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи жалобы через Кяхтинский районный суд Республики Бурятии.

Судья Бутуханова Н.А.