Булачева Загидат Магомедовна

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес>, РД 13 октября 2022 года

Кизлярский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Францевой О.В., с участием представителей истца ФИО2 – адвоката ФИО6 и ФИО3, представителя ответчиков - Главное управление отделения Пенсионного фонда России по <адрес> и Управление отделения Пенсионного фонда России по <адрес> в <адрес> и <адрес> ФИО7, при секретаре ФИО4, рассмотрев в <адрес>, гражданское дело по иску ФИО2 к Главному управлению отделения Пенсионного фонда России по <адрес> и Управлению отделения Пенсионного фонда России по <адрес> в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным выше иском, в обоснование указав, что она работала дояркой в совхозе «Цветковский» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ МТФ, в которой она работала, была расположена в с. С.<адрес>. В связи с организацией на базе совхоза «Цветковский» КСП «Серебряковская», она продолжала работать дояркой МТП КСП «Серебряковская» до ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками, выданными из СПК «Цветковский» и КСП «Серебряковская». Ее трудовая книжка хранилась в отделе кадров КСП «Серебряковская». ДД.ММ.ГГГГ в здании КСП «Серебряковская» произошел пожар, все документы сгорели в пожаре. При обращении в Пенсионный фонд ГУ - ОП ФР по РД в <адрес> и <адрес> для оформления пенсии по старости ей было отказано в установлении пенсии от 08.10.2021г. за №, ссылаясь на то, что период стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не достаточен для назначения пенсии. Получить трудовую книжку или другие документы подтверждающие общий страховой стаж ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ иным путем невозможно. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной из архива <адрес>, видно, что КСП «Серебряковская» документы в архив не сдавались. В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд рассматривает об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (...

...за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу имя, отчество или фамилия которого указаны в документе, не совпадает с именем, отчеством и фамилией этого лица, указанными в паспорте или в свидетельстве о рождении. Установить факт общего страхового стажа ее работы иными путями, кроме судебного, не имеется. Просит суд установить стаж ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно справке выданной КСП «Серебряковский».

В судебном заседании представители истца ФИО2 ФИО5 и адвокат ФИО6 заявленное требование поддержали, дав аналогичные поданному иску пояснения.

Представитель Государственного учреждения - отделения Пенсионного фонда России по <адрес> ФИО7 исковые требования ФИО2 не признал, в связи с отсутствием бесспорных доказательств ее трудовой деятельности за требуемый период в КСП «Серебряковское», в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Допрошенный в суде свидетель ФИО8 суду показала, что работала в КСП «Серебряковское» дояркой до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время она получает пенсию, однако включен ли период работы в КСП «Серебряковский» в стаж ее работы, ей неизвестно. Ей известно, что в этом же сельхоз предприятии работала и ФИО2 Какой период проработала истица в КСП «Серебряковское», она не знает. При увольнении, ей выдали трудовую книжку.

Допрошенный в суде свидетель ФИО9 суду показал, что работал в КСП «Серебряковское», а с 1999 года являлся его директором. Ему известно, что ФИО2 работала КСП «Серебряковское». Пенсию он не получает. В 2008 году в конторе произошел пожар и все документы сгорели. Комиссию по восстановлению стажа не создавали.

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему:

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регламентируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно ст.2 указанного Закона страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст.10 данного Закона, в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, в которую включаются:

- периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

- периоды творческой деятельности членов творческих союзов -писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

- служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

- периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

- период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

- периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности.

Статьей 13 3акона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.10 данного Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а в отдельных случаях могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрен порядок подтверждения периодов работы, включаемых в трудовой стаж.

Как усматривается из сообщения ведущего специалиста-эксперта юридического управления УОПФР по РД в <адрес> и <адрес>, стаж работы ФИО2 в КСП «Серебряковский» проверить не представляется возможным, поскольку организация снята с регистрационного учета, документы в архив города на хранение не поступали. Имеется справка о факте пожара ГУ МЧС России по РД, согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в здании КСП «Серебряковское» по адресу: <адрес> с.Ст.Серебряковка произошел пожар.

Отсутствие на хранении в архивном отделе Администрации МР «<адрес>» документов по личному составу КСП «Серебряковский», подтверждается справкой Архивного отдела от ДД.ММ.ГГГГ за №/А-16.

Факт произошедшего в здании КСП «Серебряковское» пожара ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справкой ОГПН ГУ МЧС России по РД.

Согласно п.6 Приказа Минтруда от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов необходимых для установления страховой пенсии, установления перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы:

- подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»,

- подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка. Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника.

Согласно п.1.1 действующего Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающем стаж работы, является трудовая книжка.

В исковом заявлении ФИО2 указывает, что проработала в КСП «Серебряковская» до ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовая книжка истцом суду не представлена, поскольку как утверждает истица, она была уничтожена в результате пожара произошедшего в здании КСП «Серебряковское» ДД.ММ.ГГГГ.

Однако почему трудовая книжка хранилась в здании КСП «Серебряковское» до 2008 года, то есть в течение 9 лет после ее увольнения, представители истицы объяснить не смогли.

Согласно п.1 Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка установления стажа работы при утрате документов в результате чрезвычайных ситуаций», трудовой стаж работников предприятий, учреждений, организаций, документы о работе которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций, устанавливается Комиссиями по установлению стажа, создаваемыми органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В п.2 указанного выше Постановления Минтруда РФ указано, что установление факта работы, профессии (должности) и периода работы на данном предприятии осуществляется Комиссией на основании документов, имеющихся у работника (справки, профсоюзный билет, учетная карточка члена профсоюза, расчетная книжка и т.д.), а в случае их отсутствия - на основании показаний двух и более свидетелей, знающих заявителя по совместной с ним работе на одном предприятии или в одной системе.

Согласно п.4 и 5 данного Постановления Минтруда РФ, по результатам работы Комиссии составляется акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность) и продолжительность трудового стажа каждого работника.

Администрация предприятия на основании акта Комиссии выдает работнику дубликат трудовой книжки. При этом в графе 4 указываются дата и номер акта Комиссии, на основании которого произведены соответствующие записи в дубликате. Периоды трудовой деятельности, установленные Комиссией, включаются в общий и специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и за выслугу лет, а также для установления ежемесячных надбавок к должностному окладу за выслугу лет как время работы, подтвержденное документами.

По факту произошедшего в здании КСП «Серебряковское» пожара и утраты документов, подтверждающих трудовой стаж работников, Акт комиссии по установлению стажа, суду не предоставлялся.

Каких либо иных письменных доказательств, свидетельствующих о трудовой деятельности истицы в КСП «Серебряковский», кроме вызывающей сомнения в достоверности изложенных в ней сведений справки директора КСП «Серебряковский» ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.

Указанная выше справка, как указано в ней, за подписью директора КСП «Серебряковский» выдана ДД.ММ.ГГГГ, тогда как из пояснений допрошенного в суде ФИО9, с должности директора КСП «Серебряковский» он уволен в 1999 году.

Показания допрошенных в суде свидетелей с достоверностью факт трудовой деятельности ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждают, поскольку точный период работы истицы они назвать не смогли. Свидетель ФИО8 при этом проработала в КСП «Серебряковский» до 1996 года.

Исследовав представленные суду доказательства, выслушав свидетелей, учитывая отсутствие надлежащих доказательств трудовой деятельности истицы в КСП «Серебряковское», оснований для удовлетворения заявленных ФИО2 требований, суд не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Главному управлению отделения Пенсионного фонда России по <адрес> и Управлению отделения Пенсионного фонда России по <адрес> в <адрес> и <адрес> о включении периодов работы в трудовой стаж, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, через Кизлярский городской суд.

Судья Францева О.В.