Булавина Алла Анатольевна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 декабря 2020 г. г. Ефремов Тульской области

Судья Ефремовского районного суда Тульской области Шаталова Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Булавиной Аллы Анатольевны,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ефремовского районного суда Тульской области дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Булавиной Аллы Анатольевны, <данные изъяты>,

установил:

Булавина А.А. не выполнила правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Тульской области в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а именно: ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 07 минут в предприятии общественного питания <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>, администратор Булавина А.А. допустила осуществление деятельности по оказанию услуг общественного питания в период с 00 ч. 00 мин. до 07 ч. 00 мин. не путем дистанционной торговли и самовывоза, чем нарушила подп. «ф» п. 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», подп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 1.1 Указа Губернатора Тульской области от 30.04.2020 № 41 «О ...

...дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (с изменениями от 06.11.2020).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Булавина А.А. в судебном заседании вину признала, в содеянном раскаялась.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Часть 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» Главным государственным санитарным врачом РФ принято постановление от 02 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», которым предписано высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) обеспечить организацию и проведение мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV); с учетом складывающейся эпидемиологической ситуации в регионе и прогноза ее развития своевременно вводить ограничительные мероприятия.

Постановлением правительства Тульской области от 16.03.2020 № 112 «О введении режима повышенной готовности» на территории Тульской области введен режим повышенной готовности с 18.00 часов 16 марта 2020 г.

В соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительством Российской Федерации установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2020 № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подп. «а», «б» п. 3, подп. «в», «г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп. «а.2» п. «а» ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подп.«б» п. 6 ст. 4.1, п. «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в Тульской области приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе и Указ Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года № 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области».

Данным актом установлены правила поведения при введении режима повышенной готовности в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Тульской области.

В соответствии с п. 1.1 Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года № 41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) запрещено в период с 00.00 до 07.00, в том числе оказание услуг организациями общественного питания, за исключением дистанционной торговли и самовывоза.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ на территории Тульской области действовал режим повышенной готовности в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), были установлены дополнительные обязательные для исполнения правила поведения, в том числе, запрет на оказание услуг организациями общественного питания, за исключением дистанционной торговли и самовывоза, в период с 00.00 до 07.00.

Вина Булавиной А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, а именно: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, рапортом сотрудника МО МВД России «Ефремовский» от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Булавиной А.А. от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, актом от ДД.ММ.ГГГГ, чеками от ДД.ММ.ГГГГ, трудовым договором с администратором-кассиром от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе, Уставом <данные изъяты>, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается факт осуществления ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 07 минут в предприятии общественного питания <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>

, администратором Булавиной А.А. деятельности по оказанию услуг общественного питания в период с 00 ч. 00 мин. до 07 ч. 00 мин. не путем дистанционной торговли и самовывоза.

Данных о какой-либо заинтересованности должностных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе данного дела, их небеспристрастности к Булавиной А.А. по делу не установлено, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами в документах, не имеется.

Регламентируемый ст. 28.2 КоАП РФ порядок составления протокола об административном правонарушении в отношении Булавиной А.А. сотрудниками полиции соблюден.

Таким образом, факт совершения административного правонарушения и виновность Булавиной А.А. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а потому судья приходит к выводу о виновности Булавиной А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При определении вида и размера административного наказания судья, руководствуясь требованиями пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, учитывает характер и степень общественной опасности совершенного Булавиной А.А. административного правонарушения, в условиях пандемии и существования угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), обстоятельства совершенного правонарушения, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, имущественное положение (<данные изъяты>), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность Булавиной А.А., наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность Булавиной А.А. - признание вины, раскаяние в содеянном, в целях предупреждения совершения новых правонарушений назначает Булавиной А.А. административное наказание в виде административного штрафа.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 25.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Булавину Аллу Анатольевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Оплату штрафа произвести в бюджет Тульской области в лице УФК по Тульской области по следующим реквизитам: УФК по Тульской области (МОМВД России «Ефремовский»), адрес взыскателя: Россия, Тульская область, г. Ефремов, ул. Московская застава, д. 9; ИНН 7113003012, КПП 711301001, БИК 047003001, КБК 18811601201010601140, ОКТМО 70714000, р/с 40101810700000010107; штраф МОМВД России «Ефремовский».

Разъяснить Булавиной А.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Шаталова

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу

06 мая 2015 года г. Ефремов Тульской области

Ефремовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой Т.Н.,

при секретаре Некрасовой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №. по иску Администрации муниципального образования город Ефремов к Булавиной А.А. об освобождении земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате,

у с т а н о в и л:

истец обратился в суд с иском о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> руб. за пользование земельным участком с кадастровым №; обязании Булавиной А.А. освободить земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м., местоположение: <адрес>, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства и возврате его в состоянии, соответствующем условиям договора.

В судебном заседании представитель истца – администрации муниципального образования г. Ефремов по доверенности Субботина Т.В. отказалась от заявленных требований, в виду добровольного исполнения ответчиком исковых требований. Просила производство по делу прекратить.

В силу ч.1 ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Прекращение дела ввиду отказа заявителя от поданного заявления не нарушает права сторон, не затрагивает интересы 3-х лиц, в связи с чем отказ заявителя от своих требований принимается ...

...судом.

Руководствуясь ст. ст. 220, 134 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

принять отказ представителя истца администрации муниципального образования г. Ефремов по доверенности Субботиной Т.В. от требований к Булавиной А.А. об освобождении земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате.

Производство по гражданскому делу №. по иску Администрации муниципального образования город Ефремов к Булавиной А.А. об освобождении земельного участка, взыскании задолженности по арендной плате, прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Тульский областной суд через Ефремовский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья Т.Н.Тимофеева