Маллаев Ахрор Ахмадович

Дело № 5-5957/2013

Постановление

по делу об административном правонарушении

г. Сургут 08 октября 2013г.

Судья Сургутского городского суда Ханты–Мансийского автономного округа–Югры Хлынова Л.Р.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Маллаева А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

Маллаева А.А., <данные изъяты>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ около 11.30 часов по адресу: <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства, установлено, что Маллаев А.А., являясь гражданином иностранного государства (Республики <данные изъяты>), въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГг., в пункте пропуска через границу КПП «<данные изъяты>» получил бланк миграционной карты №, который не заполнил должным образом, а именно не указал цель визита.

Своими действиями Маллаев А.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Маллаев А.А. суду пояснил, что он действительно пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<данные изъяты>», получил в пункте пропуска через границу бланк миграционной карты серии № и не заполнил его должным образом, а именно в графе «Цель визита» не указал цель визита.

Виновность Маллаева А.А. подтверждается материалами дела об административном п...

...равонарушении.

Рапортом от ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОБОПС ГИБДД УМВД по <адрес> об обнаружении признаков состава административного правонарушения.

Протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому был выявлен факт того, что Маллаев А.А. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, получил в пункте пропуска через границу бланк миграционной карты серии №, однако не заполнил его должным образом, не указав в соответствующей графе цель визита.

Объяснениями Маллаева А.А. от 0ДД.ММ.ГГГГ, где он указывает, что действительно при пересечении границы РФ через КПП «<данные изъяты>», получил в пункте пропуска через границу бланк миграционной карты серии №, не заполнил его должным образом, не указав в соответствующей графе цель визита.

Паспортом, миграционной картой серии №, указывающими на то, что Маллаев А.А. является гражданином Р. <данные изъяты>, пересек границу РФ ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.8 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" миграционная карта – это документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч.3 ст.30 Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию заполняет миграционную карту, которая вместе с документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, предъявляется должностному лицу органа пограничного контроля в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации.

Исходя из положения ст. 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации. Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2,3,4 Постановления Правительства РФ от 16 августа 2004 г. N 413 "О миграционной карте" миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации. Иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить бланк миграционной карты по форме согласно приложению.

Как видно из представленных материалов, Маллаев А.А. въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, получил в пункте пропуска через границу бланк миграционной карты серии № и не заполнил его должным образом, а именно в графе «цель визита» не указал цель визита. При проверке соблюдения миграционного законодательства Маллаев А.А. предъявил указанную миграционную карту должностному лицу, тем самым не выполнил требования, указанные в ст.25.9 Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", и он, как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ временно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При избрании вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Маллаева А.А., не имеющего на территории РФ близких родственников граждан РФ, не работает, не имеет специального разрешения на работу, постоянного источника доходов, не привлекавшегося к административной ответственности.

В соответствии со ст.4.2 КоАП РФ в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд признает раскаяние Маллаева А.А. в совершенном административном правонарушении.

Также суд учитывает отсутствие у Маллаева А.А. отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ

На основании изложенного, а также, принимая во внимание, обстоятельства совершенного настоящего административного правонарушения, степень вины и отношение к содеянному правонарушению, суд считает необходимым назначить Маллаеву А.А. административное наказание в виде наложения административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.9. 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, Федеральным Законом от 25 июля 2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»,

постановил:

признать Маллаева А.А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде наложения административного штрафа в размере 2500 (двух тысяч пятисот) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

№

Разъяснить Маллаеву А.А., что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 20.25 Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись.

Копия верна

Судья Сургутского

городского суда Л.Р. Хлынова

по делу об административном правонарушении

27 июля 2011 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе:

председательствующего судьи - Сосновской О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Маллаева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

Маллаева ФИО3, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> при проверке миграционного законодательства, выявлен гражданин <адрес> Маллаев А.А., который прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного законодательством срока пребывания на территории РФ, который у него истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ.

В судебном заседании от использования права на защиту Маллаев А.А. отказался, услугами переводчика не воспользовался, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что является гражданином Таджикистан, въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, срок его пребывания на территории РФ истекал ДД.ММ.ГГГГ, он не выехал, так как ждал получения разрешения на работу, которое получил ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением в миграционную службу для продления срока пребывания обратился только ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав объяснения Маллаева А.А., изучив письменные ...

...материалы административного дела, установил следующее.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена ответственность иностранных граждан за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении миграционного учета, придвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из протокола об административном правонарушении, объяснений Маллаева А.А., копии паспорта №, Маллаев А.А. является гражданином <адрес>

Согласно копии миграционной карты Маллаев А.А. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Маллаевым А.А. получено разрешение на работу №. С заявлением в миграционную службу о продлении срока пребывания Маллаев А.А. обратился ДД.ММ.ГГГГ, т.е. после истечения срока пребывания на территории РФ. Согласно бланка уведомления Маллаев А.А. поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Маллаев А.А. уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законодательством срока пребывания, который у Маллаева А.А. истек ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п.2 ст.5 Федерального закона №115 от 25.07.2002 г.

При составлении протокола Маллаев А.А. согласился с правонарушением.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, в том числе протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Таким образом, суд установил, что вина Маллаева А.А. нашла своё полное и объективное подтверждение в судебном заседании, и его действия суд квалифицирует по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания Маллаеву А.А., суд учитывает его личность, имущественное и семейное положение, характер административного проступка.

К обстоятельствам, смягчающим вину Маллаева А.А., суд относит признание своей вины, совершение административного проступка впервые. Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

Учитывая совокупность всех обстоятельств, суд считает, что Маллаев А.А. подлежит наказанию в виде административного штрафа без выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Не применяя по отношению к Маллаеву А.А. меру наказания в виде выдворения за пределы территории РФ, суд учитывал, что Маллаев А.А. в настоящее время имеет разрешение на работу на территории РФ, трудоустроен, срок его пребывания продлен в установленном законом порядке, кроме того, ранее он миграционный режим не нарушал.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, ст.29.10, ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Маллаева ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда О.А.Сосновская