Булкунтаева Аделя Валитовна

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 декабря 2022г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Зотовой Н.А., с участием старшего помощника прокурора Красноярского района Астраханской области Канатовой Н.В., при секретаре Коломиной И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Красный Яр по адресу: ул. Советская, д.2, административное дело № 2а-1064/2022 по административному исковому заявлению прокурора Красноярского района Астраханской области, действующего в интересах Булкунтаевой ФИО6 к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Астраханской области обратился в суд с указанным иском в интересах Булкунтаевой А.В. к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области, в обоснование требований указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения административным ответчиком земельного законодательства при предоставлении земельных участков льготной категории граждан, в ходе которой установлено, что постановлением администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области <> от ДД.ММ.ГГГГ. Булкунтаева А.В. поставлена на учет граждан для предоставления земельного участка в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства под № 26 как семья, проживающая в сельской местности не менее трех лет. С 01 апреля 2021г. по настоящее время административным ответчиком обеспечены земельными участками в нарушение очереди 143 гражданина, состоящие в общей очереди, подавшие заявления о постановке на учет позже Булкунтаевой А.В. Ответчиком по состоянию на 16 ноября 2022г. не приняты меры к обеспечению Булкунтаевой А.В. земельным участком, чем пре...

...пятствует реализации права Булкунтаевой А.В. на получение земельного участка в собственность и нарушает ее права. Просит признать незаконным бездействие административного ответчика по непринятию мер по обеспечению семьи Булкунтаевой А.В. земельным участком в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства и обязать устранить допущенное нарушение.

Старший помощник прокурора Красноярского района Астраханской области Канатова Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить по обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что Булкунтаева А.В. не может самостоятельно обратиться с настоящим иском в суд по причине своей юридической неграмотности,.

Административный истец Булкунтаева А.В. о времени и месте судебного разбирательства извещена в соответствии со статьями 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки не сообщила, об отложении не ходатайствовала.

Административный ответчик - администрация муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о времени и месте судебного разбирательства извещена в соответствии со статьями 96, 98, 99 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, уважительных причин неявки не сообщил, возражений на административный иск не представил.

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора Канатову Н.В., исследовав материалы административного дела, полагает, что производство по делу подлежит прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае: если имеются основания, предусмотренные частью 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 части 1 статьи 128 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если: административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или публичных интересов органом государственной власти, иным государственным органом, органом местного самоуправления, организацией, должностным лицом либо гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

В силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, являющегося субъектом административных и иных публичных правоотношений, может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (часть 1 статьи 4) гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Прокурор, в силу правового регулирования, закрепленного в части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, являющихся субъектами административных и иных публичных правоотношений, только в случае, если такие граждане по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не могут сами обратиться в суд.

Несмотря на то, что прокурор, как должностное лицо, наделен законом правом обращения в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов индивидуально определенных граждан, такое право не является неограниченным и поставлено в зависимость от наличия обстоятельств, объективно препятствующих самостоятельному обращению граждан в суд.

Материалы административного искового заявления не содержат доказательств того, что Булкунтаева А.В. по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам самостоятельно не может обратиться в суд. Уважительных причин, делающих невозможным самостоятельное обращение Булкунтаевой А.В. с настоящим иском в суд, не представлено.

Таким образом, прокурор не имел полномочий для обращения в суд с указанным административным иском в защиту прав и законных интересов Булкунтаевой А.В., что является основанием для прекращения производства по настоящему административному делу.

Данное обстоятельство не лишает гражданина права самостоятельно обратиться за защитой своих прав и законных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 198, 199 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по административному делу № 2а-1064/2022 по административному исковому заявлению прокурора Красноярского района Астраханской области, действующего в интересах Булкунтаевой ФИО6, к администрации муниципального образования «Красноярский район» Астраханской области о признании бездействия незаконным и понуждении к совершению действий – прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента его вынесения в Астраханский областной суд через Красноярский районный суд Астраханской области.

Судья Зотова Н.А.