Бултаков Умиджон Хасанович

Дело № 5-19/2014

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Сланцы 14 февраля 2014 года

Судья Сланцевского городского суда Ленинградской области Феоктистова М.Ю.,

при секретаре Гарине Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании поступившие из ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе в отношении Бултакова Умиджона Хасановича, <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, уроженца Самаркандской области Джамбаевского района пос. Самаркандский, зарегистрированного в Республике Узбекистан по адресу: Самаркандская область Джамбаевский район пос. Самаркандский ул. Халвай, 31, зарегистрированного в РФ по адресу: г. Санкт-Петербург Приморский район ул. Шаврова, 27 – 102, и проживающего в РФ по адресу: Ленинградская область г. Сланцы ул. Ленина, 19-а – 20, ранее к административной ответственности не привлекался,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ,

- с участием переводчика Махмудова Олимжона Аминжоновича,

У С Т А Н О В И Л:

14 февраля 2013 года старшим инспектором ОУФМС России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе Созиновой Т.А. составлен протокол № 617 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ, в отношении Бултакова У.Х.

В протоколе указано, что 14 февраля 2013 года в 10 час. 30 мин. по адресу: Ленинградская область г. Сланцы ул. Ленина, 16, в помещении УПФ РФ в Сланцевском районе на 1 этаже (левое крыло), при проведении совместной проверки сотрудниками прокуратуры Сланцевского района Ленинградской области, сотрудниками ОУФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в Сланцевском районе, сотрудниками ОМВД России по Сланцевскому рай...

...ону Ленинградской области, был выявлен гражданин Республики Узбекистан Бултаков У.Х., который был одет в рабочую одежду и осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно убирал строительный мусор, при отсутствии разрешения на работу в Ленинградской области.

В ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что Бултаков У.Х. прибыл в Россию 4 декабря 2013 года через КПП Погар (миграционная карта 1513 № 2315490), поставлен на миграционный учёт до 2 марта 2014 года по адресу: г. Санкт-Петербург Приморский район ул. Шаврова, 27 – 102, имеет разрешение на работу сер. 78 № 130519939, действительное по 3 декабря 2014 года на территории г. Санкт-Петербурга.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан Бултаков У.Х. 14 февраля 2014 года по адресу: Ленинградская область г. Сланцы ул. Ленина, 16, осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего при отсутствии разрешения на работу в Ленинградской области, чем нарушил правила осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с п. 4 п. 4.2 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации».

Действия Бултакова У.Х. квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ.

В судебном заседании Бултаков У.Х. согласился с допущенным нарушением и пояснил, что приехал в Россию в декабре 2013 года в поисках работы в связи с тяжёлым материальным положением. В г. Сланцы он работал подсобным рабочим в помещении Пенсионного фонда с 11 февраля 2014 года, выполнял все распоряжения бригадира, в том числе убирал строительный мусор. Вместе с ним работали ещё 6 граждан Узбекистана. Понимает, что нарушил миграционное законодательство РФ, но ранее не знал, что ему нельзя работать с его разрешением за пределами Санкт-Петербурга, полагал, что действие разрешения распространяется и на Ленинградскую область. Просил разрешить ему самостоятельный контролируемый выезд из России.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Созинова Т.А., действующая по удостоверению, настаивала на обоснованности привлечения Бултакова У.Х. к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения участников процесса, судья приходит к следующему.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу (п. 4.2.).

Нарушение установленных ограничений образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. ч. 1 КоАП РФ - Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Бултаков У.Х. в судебном заседании признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Вина его также объективно подтверждается материалами дела: протоколом № 617 от 14 февраля 2014 года об административном правонарушении, который составлен полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения, миграционной картой и разрешением на работу иностранному гражданину, где в качестве субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено работать, указан 78 регион РФ – г. Санкт-Петербург, письменными объяснениями Бултакова У.Х.

Таким образом, Бултаков У.Х., имея разрешение на работу только в Санкт-Петербурге, осуществлял трудовую деятельность в Ленинградской области без соответствующего разрешения, чем нарушил положения ст. 13 п. 4.2. Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10. КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного Бултакова У.Х., привлекающегося к административной ответственности впервые, его материальное положение, и, учитывая признание им своей вины, считает возможным назначить административное наказание в виде штрафа в минимальном размере с административным выдворением из России.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Бултакова Умиджона Хасановича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.10. ч. 2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Банковские реквизиты для оплаты административного штрафа:

УФК по Ленинградской области (УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН: 7841326469 КПП: 784101001

Код ОКТМО: 41 642 000 (муниципального образования)

Номер счета получателя платежа 40101810200000010022

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>

<адрес> БИК: 044106001

Код бюджетной классификации 192 1 16 40000 01 6020 140.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья Феоктистова М.Ю.