Булташев Ильнур Айдарович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении для привлечения лица к дисциплинарной ответственности

13 июля 2020 года город Оренбург

Судья Оренбургского гарнизонного военного суда Бутов Евгений Сергеевич, рассмотрев по адресу: г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 52, дело № 5-130/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, войсковой части № .... Булташева Ильнура Айдаровича, родившегося .... в <адрес> <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Булташев И.А. 17 июня 2020 года в 23 часа 10 минут <адрес> в нарушение подпункта «д» пункта 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», а также пункта 8.6 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в редакции от 30 мая 2020 года) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» находился без документов, удостоверяющих личность гражданина, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, ...

...на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Булташев, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, а в поданном в суд заявлении просил рассмотреть дело без его участия, пояснив, что вину в совершении административного правонарушения полностью признает.

Помимо личного признания, вина лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании, в их совокупности.

Так, согласно рапорту полицейского (кинолога) ОППСП ОМВД России по <адрес> .... Р. от 18 июня 2020 года, в 23 часа 10 минут 17 июня 2020 года вблизи <адрес> <адрес> был замечен гражданин Булташев, который в нарушение режима самоизоляции, введенного на территории Оренбургской области, не имел при себе документ, удостоверяющий личность гражданина.

Согласно письменным объяснениям Булташева он, 17 июня 2020 года в 23 часа 10 минут находился вблизи <адрес> <адрес> без документов, удостоверяющих личность, где был остановлен сотрудниками полиции, которые после выяснения данных о личности и разъяснения нарушенных требований законодательства при введенном режиме самоизоляции, предложили проследовать в отдел полиции для составления материалов об административном правонарушении. При этом с вмененным правонарушением Булташев был согласен и вину признал.

Из протокола доставления, составленного вышеназванным должностным лицом ОМВД России по <адрес> от 17 июня 2020 года следует, что в тот же день в 23 часа 20 минут Булташев был доставлен в отдел полиции ОМВД России по <адрес> для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. С протоколом Булташев ознакомлен, замечаний и заявлений от него не поступило, о чем в протоколе имеются подписи последнего.

Из протокола об административном правонарушении серии № от .... следует, что в этот же день в 23 часа 10 минут <адрес> <адрес>, Булташев в нарушение Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417, и требования пункта 8.6 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года №112-ук (в редакции от 30 мая 2020 года) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», находился без документов, удостоверяющих личность гражданина, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, которые являются допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона и полностью согласуются между собой, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 3 Правил поведения, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», граждане обязаны иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом «в» настоящего пункта и подпунктами «б» и «в» пункта 4 настоящих Правил.

На основании Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 года № 112-ук (в редакции от 30 мая 2020 года) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» с 18 марта 2020 года на территории Оренбургской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Оренбургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Согласно п. 8.6 настоящего Указа лицам предписано, при передвижении иметь паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий место работы.

Поскольку Булташев И.А. 17 июня 2020 года в 23 часа 10 минут, находился возле <адрес> <адрес>, не имея паспорт либо иной документ, удостоверяющий личность гражданина, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, то указанные умышленные действия Булташева следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Разрешая вопрос о назначении Булташеву И.А. административного наказания, следует принять во внимание положения ст. 1.6 КоАП Российской Федерации, в соответствии с которой лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе, как на основаниях и порядке, установленных законом.

Согласно ст. 2.5 названного Кодекса военнослужащие несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с Дисциплинарным уставом Вооруженных Сил Российской Федерации, за исключением правонарушений, специально указанных в данной статье, по которым военнослужащие несут ответственность на общих основаниях.

Отсутствие в перечне объектов административных правонарушений, за посягательство на которые военнослужащий подвергается административному взысканию в общем порядке, дает основания для вывода о том, что Булташев в связи с допущенным им административным правонарушением должен нести ответственность в дисциплинарном порядке.

В соответствии с положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации правом применять и налагать дисциплинарные взыскания на подчиненного военнослужащего обладают только прямые начальники.

Согласно ч. 2 ст. 24.5 КоАП Российской Федерации в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в ч. 1 ст. 2.5 КоАП Российской Федерации, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2 ст. 24.5 и ст. 29.9-29.11 КоАП Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части № .... Булташева И. А. прекратить на основании части 2 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении с другими материалами дела направить командиру войсковой части № для привлечения .... Булташева И.А. к дисциплинарной ответственности.

Копию настоящего постановления направить Булташеву И.А. и начальнику ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через О. гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.С. Бутов

Согласованно

Постановление вступило в законную силу 11 августа 2020 года

Подлежит размещению на сайте суда

Судья Е.С. Бутов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

«25» августа 2022 г. г. Оренбург

Председатель Оренбургского гарнизонного военного суда Рачапов Рушан Мэлисович, при секретаре Садыровой А.Б., рассмотрев по адресу: г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 52, дело об административном правонарушении № 5-203/2022, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части № <звание> Булташева И. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним профессиональным образованием, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов Бултавшев, управлявший автомобилем марки «ВАЗ 21123» без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортными средствами, с признаками алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Действия Булташева не содержат уголовно наказуемого деяния.

Извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания Булташев в суд не прибыл. Однако в письменном заявлении просит рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, вину в содеянном признает полностью, в содеянном раскаивается.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производству по делу об административном правонарушении, ...

...если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Поскольку Булташев, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ по данному делу его участие не было признано судом обязательным, то рассмотрение материала об административном правонарушении в отношении данного лица следует провести без его участия.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в их совокупности.

Так, из протокола об отстранении от управления транспортным средством от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут старшим инспектором БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> <звание> М. на основании ст. 27.12 КоАП РФ Булташев И.А. был отстранен от управления автомобилем марки «ВАЗ 21123» без государственного регистрационного знака, в связи с отсутствием права управления транспортным средством и запахом алкоголя изо рта.

Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии № от ДД.ММ.ГГГГ уполномоченный сотрудник полиции М. в 16 часов ДД.ММ.ГГГГ направил Булташева для прохождения медицинского освидетельствования в связи с наличием признака опьянения – запах алкоголя изо рта и отказом от прохождения освидетельствования на состояние опьянения. Однако Булташев отказался пройти такое освидетельствование, о чем имеется запись в протоколе. Протокол составлен с применением видеофиксации.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ Булташев в 16 часов ДД.ММ.ГГГГ на полевой дороге севернее 450 м от <адрес> управлял автомобилем марки «ВАЗ 21123» без государственного регистрационного знака, не имея права управления транспортными средствами, с признаками алкогольного опьянения (запах алкоголя изо рта). От освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на месте отказался. Не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Данные действия не содержат уголовно наказуемое деяние.

При составлении протокола Булташеву были разъяснены его права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции РФ. С протоколом он был ознакомлен, получил его копию, о чем свидетельствуют подписи лица, в отношении которого составлен данный протокол.

В графе объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Булташевым указано: «согласен».

Из рапорта старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД ОМВД России по <адрес> <звание> М. следует, что ДД.ММ.ГГГГ на полевой дороге севернее 450 м от <адрес> Оренбургской было остановлено транспортное средство – автомобиль марки «ВАЗ 21123» без государственного регистрационного знака, которым управлял Булташев, не имея права управления транспортным средством. От водителя исходил запах алкоголя изо рта, а также имелось покраснение кожных покровов.

При ведении видеозаписи Булташеву было предложено пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения на месте, на что он ответил отказом. Также было предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в медицинском учреждении, от которого он также отказался. По части 2 ст. 12.26 КоАП РФ Булташев был предупрежден. После чего на водителя был составлен протокол об административном правонарушении.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми и допустимыми, поскольку они получены уполномоченным должностным лицом полиции в соответствии с требованиями закона. Также они согласуются между собой и с объяснениями Булташева в протоколе об административном правонарушении и письменном заявлении в суд.

В соответствии с подп. 2.3.2 п. 2.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

На основании ч. 1.1. ст. 27.12 КоАП РФ лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с ч. 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 6 ст. 27.12 настоящего Кодекса освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такой порядок определен, в частности, п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 475, согласно которому достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.

Так как у водителя Булташева имелись явные признаки алкогольного опьянения – запах алкоголя изо рта, то у уполномоченного должностного лица полиции имелись достаточные основания полагать, что данное лицо находится в состоянии опьянения. В связи с этим сотрудник полиции правомерно предложил Булташеву пройти освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, а после отказа вынес постановление о направлении водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения. В связи с отказом пройти указанное освидетельствование в медицинском учреждении, сотрудник полиции обоснованно составил в отношении данного лица протокол об административном правонарушении.

По сведениям из базы данных автоматизированного учета программного комплекса ФИС ГИБДД М гражданину Булташеву водительское удостоверение не выдавалось и не изымалось.

Согласно карточке по делам об административных правонарушениях в области безопасности дорожного движения от 30 июля 2022 г. и Справке о результатах проверки в ОСК Булташев не является лицом, подвергнутым административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, также не имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного ст. 264 или ст. 264.1 УК РФ.

Справкой из войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что <звание> Булташев И.А. проходит военную службу по контракту в данной воинской части с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Поскольку Булташев И.А., являясь водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами, не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то это его умышленное действие, которое не содержит уголовно наказуемого деяния, следует квалифицировать по части 2 статьи 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.5 настоящего Кодекса военнослужащие за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, несут административную ответственность на общих основаниях.

Так как Булташев на момент совершения административного правонарушения и в настоящее время являлся военнослужащим, то в соответствии с ч. 1 ст. 1.7 и ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ ему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста, поэтому ему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 1.7, 2.5, 3.9, 4.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Булташева И. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: УФК РФ по Оренбургской области (Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Тоцкому району), расчетный счет 03100643000000015300 в Отделение Оренбург Банка России//УФК по Оренбургской области г. Оренбург, ИНН 5649003130, КПП 564901001, КБК 18811601123010001140, ОКТМО 53652449, БИК 015354008, УИН 18810356220560004602.

Копию настоящего постановления направить Булташеву И.А. и начальнику отдела ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд либо непосредственно в Центральный окружной военный суд (постоянное судебное присутствие в г. Самаре Самарской области) по адресу: 443068, г. Самара, пр-кт Масленникова, д. 12 в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Председатель суда

Р.М. Рачапов

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Оренбургского гарнизонного военного суда Качурин Александр Игоревич, при секретаре Карабулатовой А.И., рассмотрев по адресу: <адрес>, дело № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части <№> Булташева Ильнура Айдаровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>, гражданина Российской Федерации, со средним профессиональным образованием, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Булташев И.А. ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> <адрес>, в нарушение пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, повторно управлял транспортным средством <данные изъяты> не зарегистрированным в установленном порядке.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела Булташев в суд не прибыл, в поданном письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ участие лица не было признано судьей обязательным, то рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Булташева следует провести в его отсутствие.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч....

... 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в их совокупности.

Так, согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ серии № Булташев в 15 часов 35 минут того же дня на <адрес>, в нарушение пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, повторно управлял транспортным средством № не зарегистрированным в установленном порядке.

При составлении протокола Булташеву были разъяснены его права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. С протоколом он был ознакомлен, получил его копию, о чем свидетельствуют подписи лица, в отношении которого составлен данный протокол. В графе объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, Булташев указал "согласен".

Из копии постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что Булташев признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Согласно карточке учета правонарушений, составленной ДД.ММ.ГГГГ, Булташев оплатил указанный административный штраф.

Как видно из рапорта старшего государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД ОМВД России по <адрес> <данные изъяты> "ФИО" от ДД.ММ.ГГГГ, им при несении службы в <адрес> в 15 часов 35 минут того же дня был остановлен автомобиль № не зарегистрированный в установленном порядке, под управлением Булташева, который не имел права управления транспортными средствами.

В соответствии с карточкой учета регистрационных действий автомобиль № с государственным регистрационным знаком № ДД.ММ.ГГГГ снят с учета прежним собственником "ФИО" в связи с продажей.

По сведениям из базы данных автоматизированного учета программного комплекса ФИС ГИБДД М Булташеву водительское удостоверение не выдавалось и не изымалось.

В силу п. 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления

Исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для юридической квалификации деяния лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Поскольку Булташев И.А. управлял транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, будучи подвергнутым административному наказанию за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, то содеянное им квалифицируется как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Булташева, материалы дела не содержат в суде не установлено.

Из имеющихся в материалах дела сведений следует, что Булташев в ДД.ММ.ГГГГ два раза привлекался к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения (ч. 2 ст. 12.37 и ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ).

Это обстоятельство в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ признается в качестве отягчающего административную ответственность Булташева.

При определении вида административного наказания, принимается во внимание, что Булташев не имеет права управления транспортными средствами, а потому ему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере, установленным санкцией ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Булташева Ильнура Айдаровича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить Булташеву И.А., что в соответствии с частью 1 статьи 32.2, частями 1.1 и 2 статьи 32.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию настоящего постановления направить Булташеву И.А. и начальнику ОМВД России по Тоцкому району.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Качурин

№ 2-267/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года с. Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Карякина Е.А., при секретаре судебного заседания Баджурак О.Н.,

с участием: представителя истца - администрации Александровского района Филипповского Н.Н., ответчика Булташева И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Александровского района Оренбургской области к Булташеву Ильнуру Айдаровичу о расторжении договора найма жилого помещения специализированного жилого фонда, о признании утратившим право пользования жилым помещением, о взыскании задолженности по оплате за найм жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Александровского района Оренбургской области обратилась в суд с вышеозначенным исковым заявлением к Булташеву Ильнуру Айдаровичу указав, что ДД.ММ.ГГГГ администрация Александровского района Оренбургской области заключила договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с Булташевым Ильнуром Айдаровичем. В соответствии с условиями договора Булташеву И.А. во временное владение и пользование передана квартира, общей площадью 34,2 кв. м., расположенная по адресу: <адрес>. 15.05.2017 года Булташев И.А. вселился в вышеуказанную квартиру, приняв её по акту в исправном и пригодном для проживания состоянии. По условиям Договора, Наниматель обязался использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги. С момента вселения в квартиру Булташев И.А. не испол...

...нял принятые на себя по вышеуказанному договору обязательства по содержанию квартиры в исправном состоянии, не оплачивал коммунальные услуги, не вносил оплату за найм жилья, в квартире не проживает, что подтверждается актами обследования помещения, актами вскрытия и осмотра квартиры, счетами о наличии задолженностей по оплате коммунальных услуг.

Просили суд: Расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 01 от 12.05.2017г., заключенный между администрацией Александровского района Оренбургской области и Булташевым Ильнуром Айдаровичем ввиду: невнесения в течение более шести месяцев платы за жилое помещение; расторжения договора найма в одностороннем порядке и выезда Нанимателя в другое место жительства.

Признать Булташева Ильнура Айдаровича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Булташева Ильнура Айдаровича в пользу администрации Александровского района Оренбургской области задолженность по оплате за найм жилого помещения в размере 10 342 рублей 74 копейки.

В судебном заседании представитель истца - администрации Александровского района Филипповский Н.Н., действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования, просил суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Булташев И.А. в судебном заседании исковые требования не признал, при этом подтвердил, что в предоставленной для проживания по договору социального найма квартире по адресу: <адрес> он не проживает, наличие задолженности за коммунальные услуги и по оплате за найм квартиры не отрицал, указал, что в настоящее время в предоставленной ему квартире никто не проживает, юридически факт заселения в квартиру не оформлен, лицевые счета в организациях, предоставляющих услуги газоснабжения, электроснабжения и водоснабжения на своё имя не открывал, в настоящее время служит по контракту с МО РФ, проживает в общежитии на территории воинской части. Образовавшуюся задолженность оплатить не имеет возможности из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (ч.1).

Согласно п.8 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Как усматривается из ст. 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим ЖК РФ.

На основании с ч. 3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, может быть, расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения.

Согласно ч.ч. 3-4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ч. 2 ст. 2 ЖК РФ граждане, осуществляющие жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с п.5 ч.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Как разъяснено в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что Наниматель по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных договором социального найма, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать Наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как установлено судом <адрес> принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию Александровский район Оренбургской области.

В соответствии с Договором найма жилого помещения № 01 от ДД.ММ.ГГГГ (далее - договор) администрация Александровского района Оренбургской области, в лице главы района ФИО5, действующего от имени собственника жилого помещения, передала Булташеву И.А. во владение и пользование квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В соответствии с подпунктами 1-8 п. 8 договора найма жилого помещения, Наниматель принял на себя обязанности соблюдать правила пользования жилым помещением, использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, поддерживать в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, обеспечивать их сохранность, содержать в чистоте и порядке жилое помещение, производить текущий ремонт занимаемого помещения, а также своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 17 договора, его расторжение по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев, разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи.

Как следует из акта приема-передачи жилого помещения № 02 от 15.05.2017 года, наниматель Булташев И.А. принял квартиру, расположенную по адресу: <адрес> исправном и пригодном для проживания состоянии (л.д.8). По месту жительства Булташев И.А. не зарегистрировался, данный факт подтверждается штампом в паспорте ответчика о месте жительства и сообщением специалиста-эксперта миграционного пункта ОП № 1 МО МВД России «Шарлыкский», из которого следует, что Булташев Ильнур Айдарович зарегистрирован по адресу: <адрес> 07.04.1995 года (л.д.10,14). Как следует из сообщения Врио командира войсковой части № между Булташевым И.А. и МО РФ заключен контракт на прохождение службы до ДД.ММ.ГГГГ, Булташев И.А. проживает в солдатском общежитии на территории воинской части <адрес> (л.д.18).

Из акта обследования помещения по адресу: <адрес> усматривается, что Булташев И.А. в квартире не проживает с 12.05.2017, помещение не отапливается (газовый котел выключен, вода перекрыта), в жилой комнате на полу лежат гардины и свернутые шторы на подоконнике (л.д.19).

Администрацией Александровского района, в адрес Булташева И.А. 21.12.2017 года направлялось письменное требование (претензия) № 3485, (л.д. 15), согласно которому нанимателю Булташеву И.А предлагалось погасить задолженность за найм жилого помещения, открыть на своё имя лицевые счета в организациях, предоставляющих услуги газоснабжения, электроснабжения и водоснабжения, предоставлялся разумный срок для исполнения требований (л.д.15), однако по день рассмотрения дела в суде, требования не исполнены.

В судебном заседании ответчик Булташев И.А. подтвердил, что добровольно выехал из жилого помещения, пояснив, что между ним и МО РФ заключен контракт на прохождение службы до 26.12.2019 года, причину неуплаты денежных средств за коммунальные услуги и найм жилого помещения, пояснить не смог.

В нарушение п.п. 6 п. 8 договора найма жилого помещения, Булташев И.А. не вносил ежемесячную плату за предоставленное ему жилое помещение. Факт наличия задолженности по оплате за найм жилого помещения, предоставленного Булташеву И.А. на основании договора № 01 от 12.05.2017 г. подтверждается оборотно-сальдовой ведомостью по счету 205.21 за 12.05.2017- 14.05.2018 год (л.д.23).

В нарушение п.п.1 п. 17 Договора найма жилого помещения, плату за предоставленное помещение Булташев И.А. не вносил в течение более шести месяцев, что подтверждается ответом ООО «Газпром межрегионгаз Оренбург» от 08.05.2018г. о задолженности за потребленный газ в размере 1586,91 рублей, образовавшейся за период с 12.05.2017г. по 30.04.2018 г.(л.д.22), сообщением руководителя Александровского ОП и ОК ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» от 28.04.2018г. N 270 о том, что лицевой счёт зарегистрирован на ФИО6, для перерегистрации лицевого счета на имя Булташева И.А. документы не представлялись, 05.05.2017 г. абонент отключен за неуплату, задолженность на 28.04.2018г составила 623,50 рублей (л.д.21), согласно сведениям МУП «ТВС» от 07.05.2018г. N 398 по оплате за коммунальные услуги по адресу: <адрес>, за период с 12.05.2017 по 01.05.2018 задолженность составила 5740,77 рублей, пеня 1541,34 рубля.

Истцом представлен в тексте искового заявления расчет задолженности по оплате жилого помещения нанимателем Булташевым И.А., согласно которому за период с 12.05.2017 по 14.05.2018 года задолженность за найм жилья составила 10342,74 рубля, из расчета 855 рублей за месяц (20 дней мая 2017 года х 855 = 551,61 руб., 11 полных месяцев (с 01.06. 2017 г. по 01.04.2018г.) х 855,00 = 9405,00 руб., 14 дней мая 2018 г. х 855 = 386,13 рублей, и всего: 551,61 + 9405,00 + 386,13 = 10342,74 руб.) Расчет проверен судом и признан верным.

Судом установлено, что в течение более одного года Булташев И.А. не использует квартиру по назначению, т.е. не проживает в ней, не вносит своевременно плату за найм жилья и коммунальные расходы (свет, газ, коммунальные услуги), а также не принимает каких-либо мер по содержанию квартиры в исправном состоянии.

Нарушение Булташевым И.А. условий договора найма жилого помещения в части обязанностей Нанимателя нарушает права собственника жилого помещения. Доказательств уважительности причин невнесения платы за жилое помещение ответчиком суду не предоставлено, как и не предоставлено доказательств временности выбытия ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Булташев И.А. длительное время, фактически не проживая по месту нахождения предоставленного ему по договору найма жилища, воспользовалась правом, предоставленном положениями Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации» по своему усмотрению, то есть фактически сменил место жительства.

Суд, учитывая вышеизложенное и рассматривая спорные правоотношения во взаимосвязи с положениями ст. 20 ГК РФ, ст.ст. 10,11,30,31 ЖК РФ, положениями Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и места жительства в пределах Российской Федерации», исходя из требований ст. 309, 310 ГК РФ, приходит к выводу о полном удовлетворении заявленных исковых требований.

В соответствие с ч.1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

По настоящему делу при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины. В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с тем, что истцом (юридическим лицом) заявлены требования имущественного характера и неимущественного характера, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ, суд считает, что с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 414 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Александровского района Оренбургской области к Булташеву Ильнуру Айдаровичу - удовлетворить.

Расторгнуть договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 01 от 12.05.2017г., заключенный между администрацией <адрес> и Булташевым Ильнуром Айдаровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать Булташева Ильнура Айдаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Взыскать с Булташева Ильнура Айдаровича, в пользу администрации Александровского района Оренбургской области задолженность по оплате за найм жилого помещения в размере 10 342 (десять тысяч триста сорок два) руб. 74 копейки.

Взыскать с Булташева Ильнура Айдаровича государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 6 414 (шесть тысяч четыреста четырнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Карякин

Решение в окончательной форме изготовлено 18 июня 2018 года.

Председательствующий Е.А. Карякин