Буравков Сергей Анатольевич

2-4624/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Астрахань 03 декабря 2015 года

Ленинский районный суд г.Астрахани в составе:

Председательствующего судьи Лисицыной Ю.А.,

при секретаре Бахилиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ериной А.Ф., Буравкова С.А., Буравкова А.А., Буравковой Ю.А., Буравкойой И.А., Буравкойой А.В. к администрации города Астрахани о признании права пользования жилым помещением и обязании к заключению договора социального найма,

У с т а н о в и л:

Ерина А.Ф., Буравков А.А., Буравкова Ю.А., Буравкова И.А., Буравков С.А., Буравкова А.В. обратились в суд с иском, в котором просят признать за ними право пользования квартирой <№>, расположенной по адресу: <адрес>, обязать администрацию города Астрахани заключить с ними договор социального найма.

В обосновании своих требований указав, что они постоянно зарегистрированы и проживают с 1966 года со своей семьей в муниципальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>. Упомянутое выше жилое помещение приобреталось во время первого брака Ериной А.Ф. и Буравковым А.И. Согласно решению исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся № Пр 19 от 12.09.1966 года лицевой счет на <адрес>, переведен на Буравкову А.Ф. (Ерину А.Ф.) на состав семьи 3 человека. Обратившись в жилищное управление в 2014 года с заявлением о заключении договора социального найма, получили отказ, в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Представитель ответчика администрации г. Астрахани извещенный надлежащим образом в суд не явился, представил ...

...отзыв в соответствии, с которым возражал против заявленных требований.

Неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела.

Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 03 декабря 2015 года суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

В судебном заседании Ерина А.Ф., и её представитель Романов В.В., Буравков С.А., действующий за себя и по доверенности за Буравкова А.А., Буравкову Ю.А., Буравкову И.А., Буравкову А.В. исковые требования поддержали в полном объеме и просили их удовлетворить.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления события, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством. Защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ст.3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" от 25 июня 1993 г. N 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В силу ст.ст. 49, 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно статье 672 Гражданского кодекса Российской Федерации, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Из материалов дела следует, что Ерина А.Ф. является матерью сыновей от первого брака Буравкова А.А., Буравкова С.А. Буравков А.А. совместно с супругой Буравковой А.В. и детьми Буравковой Ю.А., Буравковой И.А. зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о рождении, свидетельствами о заключении брака, а также паспортными данными.

Все истцы, кроме Ериной А.Ф. имеют регистрацию по месту своего проживания, Буравков А.А., Буравков С.А., Буравкова И.А., Буравкова Ю.А. проживают и зарегистрированы по месту жительства с момента своего рождения, Буравкова А.В. с момента регистрации брака с Буравковым А.А.

Истец Ерина А.Ф. ранее была зарегистрирована по вышеуказанному адресу: однако в связи с заключением брака1990 по 2010 год проживала с третьим мужем в его жилом помещении, и была там зарегистрирована. После смерти супруга Ерина А.Ф. переехала на постоянное место жительство по <адрес>.

Для регистрации по спорному месту жительства истец Ерина А.Ф. обратилась в паспортно-визовую службу по Ленинскому району г. Астрахани, однако ей было отказано, так как собственником квартиры является администрация г. Астрахани, а у истца отсутствовал договор социального найма жилого помещения.

Для заключения договора социального найма истцы обратились в жилищное управление администрации города Астрахани, с предоставлением полного пакета документов необходимых для заключения договора социального найма, с указанием основного нанимателя жилого помещения Буравкова А.А.

До настоящего времени договор социального найма с истцами не заключен.

Согласно письма жилищного управления администрации города Астрахани от 21 августа 2014 года № 07-04-03-8135 для признания Буравкова А.А. нанимателем муниципального жилого помещения подготовлен проект постановления, который в настоящее время проходит процедуру согласования, после чего при положительном решении вопроса между Буравковым А.А. и администрацией город Астрахань, будет заключен договор социального найма жилого помещения.

Согласно сообщению от 14 июля 2015 года № 30-04-03-3998 жилищного управления администрации города Астрахани проект постановления не прошел процедуру согласования в правовом управлении администрации города Астрахани в связи с разночтением фамилии Буравкова-Буровкова в следующих документах: решении исполнительного комитета Ленинского районного Совета депутатов трудящихся от 12 сентября 1966 года Пр.№ 19, справке о заключении брака № 691 от 25 марта 2014 года, справке о заключении брака № 690 от 25 марта 2014 года, а также отсутствия письменного согласия Буравкова С.А. на признание нанимателем жилого помещения Буравкова А.А. Буравкову А.А. было рекомендовано обратиться в суд.

Согласно данным Астраханского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» № 30/4047 от 06 июня 2014 года, <адрес> домовладении по <адрес>, расположена в литере А, общая площадь 31,1 кв.м., жилая площадь 20,4 кв.м., количество комнат 2.

Согласно карточки квартиросъемщика выданной жилищным управлением администрации города Астрахани от 13 ноября 2015 года по адресу: <адрес> Ерина А.Ф. зарегистрирована с 03 марта 1987 года, снята с регистрационного учета 28 февраля 1988 года, Буравков С.А. зарегистрирован с 23 июня 1987 года, Буравкова А.В. зарегистрирована с 21 июля 1989 года, Буравкова Ю.А. зарегистрирована с 21 июля 1989 года, Буравкова И.А. зарегистрирована с 18 сентября 1992 года, Буравков А.А. зарегистрирован с 12 октября 2004 года, что также подтверждается сведениями Управления Федеральной миграционной службы по Астраханской области от 05 ноября 2015 года.

Из сообщения Управления Росреестра по Астраханской области от 16 ноября 2015 года № 30/001/049/2015-6506 следует, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества <адрес> отсутствуют.

Истец в собственности иных жилых помещений не имеет, бремя содержания спорного жилого помещения несет добросовестно, осуществляет такие же права, какие имеют наниматели жилого помещения и члены его семьи, отвечает по обязательствам, которые бы вытекали из соответствующего договора социального найма, что подтверждается квитанциями по оплате коммунальных платежей.

На основании письма Жилищного управления администрации г.Астрахани от 17 апреля 2014 года за № 070403-3551, в связи с отсутствием документа, подтверждающего законное вселение в спорную квартиру у Администрации города отсутствуют основания для положительного решения вопроса о заключении договора социального найма на указанную квартиру.

Право истцов на пользование спорной квартирой нашло свое подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами и не было оспорено ответчиком.

Отсутствие по мнению администрации г.Астрахани документа, повреждающего возникновения жилищных правоотношений, не может явиться основанием для ущемления прав истцов на жилище, поскольку оформления соответствующего договора является двухсторонней сделкой, от заключения которой администрация г.Астрахани отказывается.

Таким образом, суд приходит к вывод о том, что фактически между истцами и ответчиков сложились отношения по найму занимаемого жилого помещения, в связи с чем истцы обладают правом на пользование спорной квартирой.

Вместе с тем, поскольку истцы не являются собственником данной квартиры, они не обладают право распоряжения ей, которое является составной частью права собственности.

Так же суд приходит к выводу, что, проживая в указанное время в спорной квартире, истцы имеют право на оформление фактически сложившихся отношений с наймодателем, путем обязания администрации г.Астрахани заключить с ними договор соответствующего найма жилого помещения.

Проанализировав все исследованные в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательства, учитывая, что истцы на протяжении длительного времени зарегистрированы в спорном жилом помещении, постоянно проживают в нем, несут бремя его содержания, отвечают по обязательствам, которые бы вытекали из соответствующего договора социального найма, суд находит возможным признать за ними право пользования указанным жилым помещением и обязать ответчика заключить договор его (жилого помещения) социального найма.

на основании изложенного и руководствуясь ст.194-199, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р е ш и л:

исковое заявление Ериной А.Ф., Буравкова С.А., Буравкова А.А., Буравковой Ю.А., Буравкойой И.А., Буравкойой А.В. к администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением– удовлетворить частично.

Признать за Ериной А.Ф., Буравкова С.А., Буравкова А.А., Буравковой Ю.А., Буравкойой И.А., Буравкойой А.В. право пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> обязать администрацию города Астрахани заключить договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В остальной части в удовлетворении требований отказать.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Кроме того, заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

8 октября 2015 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Ивановой О.А.,

при секретаре Горбуновой К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ериной ФИО10, Буравкова ФИО11, Буравкова ФИО12, Буравковой ФИО13, Буравковой ФИО14, Буравковой ФИО15 к администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истцы обратились в суд с иском к администрации г. Астрахани о признании права пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>

В судебном заседании на обсуждение поставлен вопрос о направлении дела для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Астрахани.

Истцы Ерина А.Ф., Буравков С.А., адвокат Романов В.В. не возражали против передачи дела на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд <адрес>.

Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу территориальной подсудности, закрепленному в статье 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Из разъяснений, данных в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2003 г., утвержденных Президиумом Верховного Суда РФ от 7 апреля 2004 г. усматривается, что ч. 1 ст. 30 ГПК РФ устанавливает исключительную подсудность исков о правах на земельные участки, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей. Такие иски предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов. Исключительная подсудность установлена для исков о любых правах на недвижимое имущество (земельные участки, ...

...жилые и нежилые помещения, здания, строения и т.д.), в том числе о праве владения и пользования им, о разделе недвижимого имущества, находящегося в долевой или совместной собственности, и выделе из него доли, о праве пользования недвижимым имуществом (включая определение порядка пользования им), не связанным с правом собственности на него (например, о правах, возникших из договоров найма жилого помещения, аренды и т.п.).

Таким образом, иски о любых правах на недвижимое имущество на основании ч. 1 ст. 30 ГПК РФ должны рассматриваться в суде по месту нахождения этого имущества.

Из представленного искового заявления усматривается, что истцы просят суд признать за ними право пользования квартирой 9, расположенной по <адрес>.

Таким образом, исковое заявление Ериной А.Ф., Буравкова С.А., Буравкова А.А., Буравковой Ю.А., Буравковой И.А., Буравковой А.В. к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением Кировским районным судом <адрес> было принято судом с нарушением правил подсудности.

Согласно пп. 3 ч. 2 ст. 33 ГПК РФ передача дела, принятого судом к своему производству, в другой суд допускается, если при рассмотрении дела выяснилось, что оно принято с нарушением правил подсудности.

Учитывая, что исковое заявление было принято с нарушением правил подсудности, суд приходит к выводу о передаче дела по подсудности в Ленинский районный суд <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 31 ч.1, ст.33 п.3 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

Гражданское дело по исковому заявлению Ериной ФИО17, Буравкова ФИО19, Буравкова ФИО19, Буравковой ФИО20, Буравковой ФИО21, Буравковой ФИО22 к администрации <адрес> о признании права пользования жилым помещением передать для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд <адрес>.

На определение может быть подана частная жалоба в Астраханский областной суд в течение 15 дней.

Судья: