Буравлева Инна Александровна

Дело № 5-480/2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 25 сентября 2013 года

Судья Советского районного суда города Липецка Золотарева М.В., рассмотрев материалы административного дела о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в отношении

Буравлеву И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <данные изъяты>, <данные изъяты>, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребенка, работающей директором <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее привлекавшейся к административной ответственности за правонарушение в области дорожного движения,

УСТАНОВИЛ:

Инспектором ООПАЗ УОООП УМВД России по городу Липецку З.А. в отношении директора <данные изъяты> Буравлевой И.А составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ. Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в закусочной «<данные изъяты> расположенной по адресу: <адрес>, Буравлевой И.А., осуществлялась реализация алкогольной продукции, не соответствующей ГОСТ Р 51355-99 по полноте налива и крепости, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении Буравлева И.А. в судебном заседании вину свою не признала, пояснила, что данная алкогольная продукция в количестве 120 бутылок приобреталась на основании договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «<данные изъяты>» по товарной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, имеется сертификат и удостоверение качества на данную продукцию. Поставщиком алкогольной продукции являлся П.В., что указано в товарной накладной, откуда поступила алкогольная продукция ей не известно. При поступлении товара они проверяют товар по полноте налива и на наличие посторонних включений, соответст...

...вие специальных марок, а по физико-химическому составу алкогольную продукцию проверить не могли и не знали о том, что алкогольная продукция не соответствует ГОСТ Р 51355-99. На момент поступления алкогольной продукции она отсутствовала, но по приказу продавцы обязаны были проверить качество поступившей алкогольной продукции до выставления ее на реализацию. Документы на изъятую алкогольную продукцию в закусочной на момент изъятия отсутствовали, и были представлены сотрудникам полиции в ходе административного расследования.

Представитель ООПАЗ УОООП УМВД России по Липецкой области в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Вина Буравлевой И.А. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра помещения закусочной «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и изъятия алкогольной продукции в количестве 180 бутылок, приобщенной к материалам дела в качестве вещественных доказательств, заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, судья приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции – влечет наложение административного штрафа: на должностных лиц в размере от 3 000 до 4 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Согласно ч. 2 ст. 16, ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» запрещается оборот (в том числе розничная купля-продажа) алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, подтверждающих легальность такой продукции, и без сертификатов соответствия.

К документам, удостоверяющим легальность алкогольной и спиртосодержащей продукции, в силу ст. 10.2 названного Федерального закона, относятся в том числе товарно-транспортная накладная и справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

В пункте 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года N55, определено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя, по его требованию, с одним из следующих документов: сертификатом или декларацией о соответствии; копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат, товарно-транспортными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям.

В силу п. 139 Правил на продаваемую алкогольную продукцию продавец обязан иметь следующие сопроводительные документы: товарно-транспортная накладная; копия справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации для импортируемой алкогольной продукции; копия справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной на алкогольную продукцию, производство которой осуществляется на территории Российской Федерации.

Таким образом, документы на алкогольную продукцию, в том числе сертификаты соответствия, товарно-транспортные накладные и прилагаемые к ним справки, подтверждающие легальность оборота продукции и законность ее прохождения от организации-производителя до потребителя, должны находиться непосредственно в торговой точке и быть готовыми к предъявлению по первому требованию как покупателя, так и контролирующего органа.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей, иными документами и, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно свидетельству о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации № ООО «<данные изъяты>» поставлено на учет в Инспекцию Федеральной налоговой службы по <адрес> району города Липецка.

Цели и виды деятельности ООО «<данные изъяты>», согласно Уставу: извлечение прибыли, оказание услуг общественного питания, в том числе организация работы ресторанов, баров, столовых, розничная продажа алкогольной продукции.

Согласно лицензии № ООО «<данные изъяты>» разрешено осуществление розничной продажи алкогольной продукции (в том числе на розлив) в закусочной, расположенной по адресу: <адрес>, п<адрес>.

Как следует из материалов дела, Буравлева И.А. на момент совершения административного правонарушения, работая в должности директора ООО «<данные изъяты>», являясь лицом ответственным, в том числе за соблюдение порядка реализуемой алкогольной продукции и ее качества, в силу ст. 2.4 КоАП РФ, как должностное лицо, несет ответственность за несоблюдение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Как следует из протокола осмотра помещения закусочной ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ и изъятия алкогольной продукции – осмотрено помещение закусочной ООО «<данные изъяты>», расположенной по адресу: <адрес> и изъята алкогольная продукция «<данные изъяты>» в количестве 180 бутылок. Доводы Буравлевой И.А. об изъятии иного объема алкогольной продукции опровергаются материалами дела, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Представленные Буравлевой И.А. в ходе административного расследования документы на алкогольную продукцию противоречивы и не могут быть приняты судом во внимание.

Факт нарушения закусочной ООО «<данные изъяты>» требований Федерального закона от 22.11.1995 года N171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», п. 139 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года N55, а именно осуществление розничной продажи алкогольной продукции не соответствующей ГОСТ 51355-99, и совершение тем самым административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ достоверно установлен судом на основании исследованных в суде доказательств.

Нарушений закона при получении доказательств, подтверждающих виновность Буравлевой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательства у суда не имеется.

Вина Буравлевой И.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, установлена на основании допустимых доказательств, сомнений в ее виновности не имеется, ее действия по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ квалифицированы правильно.

При назначении Буравлевой И.А. административного наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признает: признание Буравлевой И.А. своей вины и раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера, совершенного Буравлевой И.А. административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, данных о личности виновной, смягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить Буравлевой И.А. административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ с конфискацией алкогольной продукции (предметов административного правонарушения), полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10.-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Буравлеву И.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с конфискацией алкогольной продукции (предметов административного правонарушения).

Вещественные доказательства: алкогольную продукцию, изъятую ДД.ММ.ГГГГ в закусочной «<данные изъяты>», расположенной <адрес>, - уничтожить, поручив уничтожение ООПАЗ УОООП УМВД России по городу Липецку.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области УМВД России по городу Липецку № 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк, ИНН 4826068419 БИК 044206001 КПП 482301001 КБК 18811608000010000140 ОКАТО 42401000000.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мотивированное постановление изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.В. Золотарева