Бурдель Владимир Сергеевич

Гражданское дело № 2-Б396/2017

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 декабря 2017 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе

председательствующего судьи Привал М.Н.,

при секретаре Кирюхиной Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Долгоруково гражданское дело по исковому заявлению Войсковой части 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации к Бурдель В.С. о взыскании материального ущерба,

У С Т А Н О В И Л :

Войсковая часть 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации обратилась с исковым заявлением к Бурдель В.С. о взыскании материального ущерба, в котором указывает, что Бурдель В.С. 1 августа 2010 года добровольно поступил на обучение в Саратовский военный институт внутренних войск МВД России и приказом начальника Саратовского военного института внутренних войск МВД России от 24 июля 2010 г № «по с/ч» с 1 августа 2010 года был зачислен в списки личного состава военного института. В период с 1 августа 2010 года по 20 июня 2015 года Бурдель B.C. проходил обучение (военную службу) в СВИ ВВ МВД России. 1 октября 2011 года, рядовой Бурдель B.C. добровольно заключил контракт о прохождении военной службы с МВД России в лице начальника СВИ ВВ МВД России генерал-майора ФИО1 на следующий срок - на время обучения в военном институте и пять лет после его окончания. 20 июня 2015 года Бурдель B.C. окончил СВИ ВВ МВД России с присвоением первого офицерского воинского звания «лейтенант». После окончания СВИ ВВ МВД России лейтенант Бурдель B.C. был направлен для дальнейшего прохождения военной службы по контракту в войсковую часть 3186. Приказом командира войсковой части 3186 от 29 июля 2015 г. № «по с/ч» Бурдель B.C. зачислен в списки личного состава воинской части, а приказом командира войсковой части 3186 от 31 июля 2015 г. № «по л/с» лейтенант Бурдель назначен на должность командира взвода оперативного назначения роты оперативного назначения. В период прохождения военной службы по контракту в войсковой части 3186 лейтенант Бурдель B.C. перестал удовлетворять требованиям законодательства РФ, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 1 августа 2017 г. № «по л/с» лейтенант Бурдель B.C. уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53 «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «в» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с невыполнением им условий контракта). Приказом командира войсковой части 3186 от 11 августа 2017 г. № «по с/ч» лейтенант Бурдель B.C. исключен из списков личного состава войсковой части 3186 с 11 августа 2017 года. В соответствии с контрактом о прохождении военной службы, срок военной службы для Бурдель B.C. был установлен до 20 июня 2020 года. В соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан российской ф...

...едерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан РФ», размер денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, лейтенанта Бурдель B.C., который подлежит взысканию с него, составляет 104 456 (сто четыре тысячи четыреста пятьдесят шесть) рублей 81 копейка. В настоящее время, Бурдель B.C. указанную сумму (её часть) не возместил. Не возмещенная сумма денежных средств является ущербом, причиненным федеральному бюджету Российской Федерации. Кроме того, в период прохождения военной службы по контракту Бурдель B.C. был обеспечен, согласно норм положенности, вещевым имуществом. На момент увольнения с военной службы по контракту сроки носки отдельных предметов вещевого имущества не истекли. В связи с тем, что Бурдель B.C. указанное выше вещевое имущество не возвратил, тем самым причинил войсковой части ущерб на сумму 21 783 (двадцать одна тысяча семьсот восемьдесят три рубля) 22 копейки. Учитывая, что 14 августа 2017 года Бурдель B.C. добровольно внёс в кассу воинской части денежные средства в зачёт погашения суммы долга за вещевое имущество в размере 9 292 (девяти тысяч двухсот девяносто двух) рублей 69 копеек, сумма реального материального ущерба причиненного войсковой части 3186 составляет 12 490 (двенадцать тысяч четыреста девяносто) рублей 53 копейки. Произвести взыскания по указанной задолженности за невозврат вещевого имущества с ответчика в бесспорном порядке не представилось возможным, добровольно военнослужащий полностью сумму недостачи не возместил. Своими действиями (бездействием) Бурдель В.С. причинил ущерб федеральному бюджету РФ в лице федерального казенного учреждения - войсковой части 3186 в размере 116 947 (ста шестнадцати тысяч девятьсот сорока семи) рублей 34 копейки.

Войсковая часть 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации просит взыскать с Бурдель В.С. в пользу войсковой части 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации сумму причиненного ущерба - затраченных на его военную и специальную подготовку денежных средств, в размере 104 456 (ста четырёх тысяч четыреста пятидесяти шести) рублей 81 копейки и сумму причиненного ущерба - за невозврат вещевого имущества в размере 12 490 (двенадцати тысяч четырехсот девяносто) рублей 53 копейки.

В судебное заседание представитель истца Войсковой части 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не представили.

Ответчик Бурдель В.С. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания по месту жительства извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки неизвестна, в суд не представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства, о чем вынесено определение.

Также суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца Войсковой части 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Судом разъяснялись сторонам их права и обязанности, стороны предупреждались о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывалось содействие в реализации их прав, создавались условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств. В связи с этим в соответствии с требованиями ст.ст.56,57 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Военная служба, по смыслу статьи 59 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 37 (часть 1), 71 (пункт «м»), 72 (пункт «б» части 1) и 114 (пункты «д», «е» части 1), представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах. Лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус, а также содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 30 сентября 2004 года N 322-О).

В соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу и поступившие в военные образовательные учреждения профессионального образования с момента зачисления в указанные учреждения приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву; по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания первого курса обучения в указанных образовательных учреждениях, такие граждане заключают контракт о прохождении военной службы (пункт 3 статьи 2, статьи 32, 34, 35, пункт 10 статьи 38 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

В силу статьи 8 Положения о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года N 1237) контракт с военнослужащим, поступающим в военно-учебное заведение или обучающимся в нем, заключается на время обучения в военно-учебном заведении и на пять лет военной службы после его окончания, что направлено на обеспечение Вооруженных Сил Российской Федерации квалифицированными кадрами.

Заключая указанный контракт, граждане, поступившие в военное образовательное учреждение профессионального образования, добровольно принимают на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные особым статусом военнослужащего, а также спецификой обучения в таком образовательном учреждении, а государство гарантирует им прохождение оплачиваемой военной службы с предоставлением гарантий, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 7 статьи 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» - граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракт о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные учреждения и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпункта «в» и «д» пункта 2 статьи 51 указанного Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку.

При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в п. 7 ст. 35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также размер подлежащих возмещению средств включается в контракт о прохождении военной службы.

Как усматривается из материалов дела Бурдель В.С. 1 августа 2010 года добровольно поступил на обучение в Саратовский военный институт внутренних войск МВД России и приказом начальника Саратовского военного института внутренних войск МВД России от 24 июля 2010 г № «по с/ч» с 1 августа 2010 года был зачислен в списки личного состава военного института. В период с 1 августа 2010 года по 20 июня 2015 года Бурдель B.C. проходил обучение (военную службу) в СВИ ВВ МВД России.

1 октября 2011 года рядовой Бурдель B.C. добровольно заключил контракт о прохождении военной службы с МВД России в лице начальника СВИ ВВ МВД России генерал-майора ФИО1 на следующий срок - на время обучения в военном институте и пять лет после его окончания.

20 июня 2015 года Бурдель B.C. окончил СВИ ВВ МВД России с присвоением первого офицерского воинского звания «лейтенант».

В материалах дела имеется диплом специалиста № от 20.06.2015 года, согласно которому Бурдель В.С. присвоена квалификация «юрист».

Таким образом, срок обучения Бурдель B.C. составил 4 года 10 месяцев 19 дней.

После окончания СВИ ВВ МВД России лейтенант Бурдель B.C. был направлен для дальнейшего прохождения военной службы по контракту в войсковую часть 3186. Приказом командира войсковой части 3186 от 29 июля 2015 г. № «по с/ч» Бурдель B.C. зачислен в списки личного состава воинской части, а приказом командира войсковой части 3186 от 31 июля 2015 г. № «по л/с» лейтенант Бурдель назначен на должность командира взвода оперативного назначения роты оперативного назначения.

Согласно рапорту от 13.06.2017 года Бурдель В.С. просил уволить его по собственному желанию по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 из-за несоблюдения условий контракта. Обстоятельства нарушения условий контракта изложены в представлении к досрочному увольнению с военной службы в запас лейтенанта Бурдель В.С.

Приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 1 августа 2017 г. № «по л/с», лейтенант Бурдель B.C. уволен с военной службы в запас Вооруженных Сил Российской Федерации по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53 «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «в» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с невыполнением им условий контракта). Приказом командира войсковой части 3186 от 11 августа 2017 г. № «по с/ч» лейтенант Бурдель B.C. исключен из списков личного состава войсковой части 3186 с 11 августа 2017 года. В соответствии с контрактом о прохождении военной службы, срок военной службы для Бурдель B.C. был установлен до 20 июня 2020 года.

Согласно п. 2 Контракта Бурдель B.C. добровольно дал обязательство возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 37 048 (тридцати семи тысяч сорока восьми) рублей 72 копеек за каждый год обучения.

В соответствии с Методикой исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан российской федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 г. № 402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан РФ», размер денежных средств, затраченных на военную и специальную подготовку, лейтенанта Бурдель B.C. составил 104 456 рублей 81 копейка. В материалах дела представлен подробный расчет указанной суммы, с которым суд соглашается. Ответчиком не предоставлено каких-либо возражений по указанной сумме.

Также из материалов дела усматривается, что в период прохождения военной службы по контракту Бурдель B.C. был обеспечен вещевым имуществом на сумму 21783 рубля 22 копейки. Согласно справке № от 12.08.2017 года на момент увольнения с военной службы по контракту сроки носки отдельных предметов вещевого имущества не истекли. Согласно бухгалтерской справке от 14.08.2017 года № № Бурдель B.C. 14 августа 2017 года добровольно внёс в кассу воинской части денежные средства в зачёт погашения суммы долга за вещевое имущество в размере 9 292 (девяти тысяч двухсот девяносто двух) рублей 69 копеек. Поскольку вещевое имущество Бурдель В.С. не возвратил, сумма реального материального ущерба причиненного войсковой части 3186 составляет 12 490 рублей 53 копейки.

Приказом главнокомандующего внутренними войсками МВД России от 28 июня 2013 г. № 281 «Об осуществлении бюджетных полномочий администраторов доходов Федерального бюджета Российской Федерации во внутренних войсках МВД России» утверждены:

перечень подразделений внутренних войск МВД России и федеральных казенных учреждений, находящихся в ведении Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющих полномочия администраторов доходов федерального бюджета, в котором значится в том числе и войсковая часть 3186;

перечень источников доходов федерального бюджета, администрирование которых осуществляют подразделения внутренних войск МВД России и федеральные казенные учреждения, находящиеся в ведении Главного командования внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, пунктом 8 которого определены Поступления в возмещение средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования. Пунктом 3 указанного приказа, на командира воинской части возложена персональная ответственность за исполнение полномочий администратора доходов.

Таким образом, с ответчика Бурдель В.С. в пользу истца Войсковой части 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации подлежат взысканию денежные средства, затраченные на военную и специальную подготовку, в размере 104 456 рублей 81 копейки и сумма материального ущерба за невозврат вещевого имущества в размере 12 490 рублей 53 копеек, всего 116 947 рублей 34 копейки.

Каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца, ответчик суду не представил.

Согласно ст. 88 ГПК РФ к судебным расходам относится государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела.

Частью 1 статьи 103 ГПК РФ установлено, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ государственные органы, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов, освобождены от уплаты государственной пошлины.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме, то взысканию с ответчика в соответствии с п.п. 1 п. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ подлежит сумма государственной пошлины в размере 3538 рублей 95 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198, 233 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

взыскать с Бурдель В.С. в пользу войсковой части 3186 Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации сумму причиненного ущерба - затраченных на его военную и специальную подготовку денежных средств, в размере 104 456 (Сто четыре тысячи четыреста пятьдесят шесть) рублей 81 копейки и сумму причиненного ущерба - за невозврат вещевого имущества в размере 12490 (Двенадцать тысяч четыреста девяносто) рублей 53 копеек, а всего 116 947 (Сто шестнадцать тысяч девятьсот сорок семь рублей) 34 копейки.

Взыскать с Бурдель В.С. в бюджет Долгоруковского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 3538 (Три тысячи пятьсот тридцать восемь) рублей 95 копеек.

Разъяснить Бурдель В.С., что он вправе подать в Тербунский районный суд заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в Липецкий областной суд через Тербунский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене данного решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Н. Привал