Досматова Умида Уткировна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Абдулино 27.09. 2017 года

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Выборнова Д.В.,

при секретаре Гостевой В.И.,

с участием начальника МП МОМВД России «Абдулинский» Титовой Е.Е.,

лица, совершившего административное правонарушение Досматовой У. У.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Досматовой У. У., ...

У С Т А Н О В И Л:

27 сентября 2017 года в 07 часов 00 минут в МОМВД России «Абдулинский» по адресу: г. Абдулино ул. С. Третьякова,47, установлено, что гражданка ... Досматова У. У., ... года рождения, прибывшая в Российскую Федерацию ... согласно миграционной карте ... в порядке, не требующем получения визы, по истечении 90 суток с момента въезда, не выехала из Российской Федерации. Законных оснований пребывания на территории РФ не имеет, в связи с чем она нарушила ч.2 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

В судебном заседании начальник МС МОМВД России «Абдулинский» Титова Е.Е., обстоятельства, изложенные в протоколе, подтвердила и просила назначить Досматовой У.У. наказание на усмотрение суда.

В судебном заседании Досматова У.У. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что в ... года она приехала в Российскую Федерацию на заработки. С ... года она жила и работала на территории Российской Федерации без регистрации. Срок пребывания в Российской Федерации у нее был до .... В установленный срок она не выехала...

... в связи с отсутствием денежных средств. На момент проверки документов она находилась в автобусе, в котором уезжала из Российской Федерации домой. Кроме того пояснила, что на территории РФ у нее родственников, мужа и детей нет. Вину в совершении правонарушения признает, в содеянном раскаивается, просит строго не наказывать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом описанных в протоколе обстоятельств и представленных материалов, а именно ввиду несоблюдения Досматовой У.У. правил, установленных п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», суд приходит к выводу о виновности Досматовой У.У. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим наказание, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Согласно п.23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод», каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что гражданка ... Досматова У.У. въехала на территорию Российской Федерации ... году в порядке, не требующем получения визы, и поставлена на миграционный учет. По истечении 90 суток с момента въезда не выехала из Российской Федерации, законных оснований пребывания на территории РФ не имеет, чем нарушил ч.2 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 года № 115 –ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которого временно пребывающий в Российской федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания.

Факт совершения Досматовой У.У. административного правонарушения поч.1.1ст.18.8КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении ... от ...; копией паспорта на имя Досматовой У.У., копией миграционной карты, а также ее признательными показаниями, данными в судебном заседании.

В соответствии состатьей 62Конституции РФ иностранные граждане и лицабезгражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положенийстатьи 2.6КоАП РФ, находящиеся на территории иностранные граждане и лицабезгражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В силу п.1 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если срок проживания или временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращен, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течении трех дней.

В силу ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ такой вид наказания как выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина либо лица без гражданства применяется как дополнительный вид наказания.

Часть 3 ст. 3.3 КоАП РФ устанавливает, что за одно административное правонарушение может быть назначено основное либо основное и дополнительное административное наказание из наказаний, указанных в санкции применяемой статьи Особенной части настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административной ответственности.

Судом установлено, что срок пребывания Досматовой У.У. на территории Российской Федерации истек .... Во время проверки документов сотрудниками полиции Досматова У.У. находилась в автобусе, который следовал по направлению к границе ....

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить Досматовой У.У. наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Досматову У. У., ... года рождения, уроженку ..., гражданку ..., признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8.КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф следует перечислить на счёт УФК по Оренбургской области (МОМВД России «Абдулинский»):

ИНН 5601002996

КПП 560101001 в отделение Оренбург г. Оренбург

Р/с 40101810200000010010

БИК 045354001

Банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области, г. Оренбург.

КБК 1881164000006020140.

ОКТМО 53704000

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии состатьей 20.25КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья Д.В. Выборнов