Бурганова Елизавета Станиславовна

№ 2(2)а-57/2018

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Асекеево 24 января 2018 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Янгубаевой И.С.,

при секретаре Данилюк М.П.,

с участием административного истца Бурганова Ф.Ф.,

административного ответчика – начальника отдела – старшего судебного пристава Асекеевского РОСП УФССП по Оренбургской области Генераловой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бурганова Фарида Фатыховича к исполняющему обязанности начальника отдела – старшему судебному приставу Асекеевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Генераловой Анастасие Ивановне, Асекеевскому районному подразделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области об отмене постановления исполняющего обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Асекеевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Генераловой Анастасии Ивановны от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам,

установил:

Бурганов Ф.Ф. обратился в суд с административным иском к исполняющему обязанности начальника отдела – старшему судебному приставу Асекеевского РОСП УФССП России по Оренбургской области Генераловой А.И., Асекеевскому РОСП УФССП России по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области об отмене постановления исполняющего обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Асекеевского РОСП УФССП России по Оренбургской области Генераловой Анастасии Ивано...

...вны от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам, указав, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного <данные изъяты> был выдан исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с него в пользу взыскателя Б.Е. на содержание несовершеннолетнего ребенка Б. в размере <данные изъяты> части всех видов заработка (дохода) ежемесячно.

В ноябре ДД.ММ.ГГГГ года Асекеевским РОСП было возбуждено исполнительное производство о взыскании с него алиментов на содержание детей. В дальнейшем исполнительный лист был направлен по месту его постоянной работы <данные изъяты> <адрес> для удержания алиментов с заработной платы. Жил и работал в <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ с его заработной платы в пользу Б.Е. удерживались алименты в размере <данные изъяты> части всех видов заработка (дохода) ежемесячно без задержек. С ДД.ММ.ГГГГ он перешел на новое место работы в филиал «<данные изъяты>», филиал «<данные изъяты>», где в настоящее время и работает. О своем новом месте работы он сообщил в Асекеевский РОСП заблаговременно, отправил справку о своем новом месте работы в электронном виде, так как находился на работе. Когда приехал с вахты он лично обратился в службу судебных приставов и еще раз подтвердил информацию об изменении места своей работы, предоставив подлинник справки и попросил отозвать исполнительный лист, с прежнего места работы и направить на новое. С прежней работы ему сообщили, что исполнительный лист был ими направлен в службу судебных приставов заказным письмом с уведомлением и данный документ был доставлен адресату, но заказные уведомления они не хранят.

Алименты с него за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год с его зарплаты удержаны не были, так как исполнительный лист новым работодателем филиалом «<данные изъяты>», на этот период получен не был.

Последний раз он обратился в Асекеевское РОСП ДД.ММ.ГГГГ, где и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Асекеевского районного отдела судебных приставов вручила ему постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ с суммой задолженности <данные изъяты> рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выходит, что весь этот период исполнительный лист находился в службе судебных приставов и по месту работы направлен не был. Ранее данное постановление о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ он не получал. Он выразил свое несогласие по поводу указанной задолженности, так как весь этот период он работал, от обязанностей по уплате алиментов не скрывался. Считает данное постановление незаконным, так как оно вынесено ранним числом от ДД.ММ.ГГГГ только в декабре месяце ДД.ММ.ГГГГ года в день его обращения по вопросу удержания с него алиментов. Только после неоднократных обращений судебный пристав-исполнитель удосужился в октябре направить исполнительный лист по месту его работы.

В связи с образовавшейся по вине судебного пристава-исполнителя задолженностью по алиментам в сумме <данные изъяты> рублей, взыскатель Б.Е. обратилась в суд с заявлением о взыскании неустойки и в связи с этим ему придется нести дополнительные расходы, что существенно в финансовом плане отразится на нём. Кроме старшего сына у него на иждивении находятся еще двое несовершеннолетних детей, а их мать находится в декретном отпуске, тем самым нарушаются его права и права его детей, которые с января ДД.ММ.ГГГГ года по сегодняшний день алименты так и не получают.

На сегодняшний день с его заработной платы удерживаются алименты в размере <данные изъяты> части всех видов заработка (дохода) ежемесячно только в пользу Б.Е., начиная с ноября месяца, то есть <данные изъяты> доля в счет текущих алиментов и <данные изъяты> часть в счет покрытия задолженности.

Просил суд признать постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Асекеевского РОСП Генераловой А.И о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его.

В судебном заседании административный истец Бурганов Ф.Ф. исковые требования и доводы, изложенные в административном исковом заявлении, поддержал и пояснил, что в начале февраля он обращался к судебным приставам-исполнителям Асекеевского РОСП, куда сдал справку об изменении места работы, однако ему не говорили, что он должен написать заявление. В середине апреля он еще раз обратился к судебным приставам, где ему пояснили, что ждут исполнительные листы с прежнего места работы. Таким образом, он считает, что своевременно известил судебного пристава-исполнителя Асекеевского РОСП об изменении места работы, в связи с чем, необходимо признать постановление и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Асекеевского РОСП Генераловой А.И о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его.

Административный ответчик – и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Асекеевского РОСП УФССП России по Оренбургской области Генералова А.И. в судебном заседании административный иск не признала и пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году исполнительное производство по исполнительному листу о взыскании алиментов на содержание детей с Бурганова Ф.Ф. было окончено в связи с направлением исполнительного листа по месту работы Б.. ДД.ММ.ГГГГ Б.Е. обратилась в Асекеевское РОСП с заявлением о возбуждении исполнительного производства по указанному исполнительному листу. На основании заявлений были вынесены постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ. Также подтвердила тот факт, что Бурганов Ф.Ф. действительно приходил ДД.ММ.ГГГГ и приносил справку, подтверждающую его работу в филиале «<данные изъяты>», однако с заявлением в Асекеевское РОСП он не обращался.

Представители административных ответчиков - Асекеевского РОСП УФССП России по Оренбургской области, УФССП России по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Заинтересованное лицо Б.Е. в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не ходатайствовала об отложении судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся административных ответчиков и заинтересованного лица, поскольку в соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, поскольку суд не признал их явку обязательной.

Выслушав пояснения явившихся участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, исполнительного производства в отношении должника Бурганова Ф.Ф., суд пришел к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.5 ст.219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда.

В соответствии с ч.7 ст.219 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Оснований для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда не имеется, поскольку в судебном заседании установлено, что получив копию постановления ДД.ММ.ГГГГ г. он узнал, что может оспорить данное постановление: в суде в десятидневный срок, что он и сделал, однако ДД.ММ.ГГГГ года исковое заявление было оставлено без движения до ДД.ММ.ГГГГ года. До ДД.ММ.ГГГГ года он не смог предоставить в суд административное исковое заявление с устраненными недостатками, так как на тот момент он находился на работе, в связи с чем, ему было возвращено указанное заявление. Данное определение получил только ДД.ММ.ГГГГ года, обратившись лично в суд.

Данные доводы подтверждаются справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ «<данные изъяты>».

Таким образом, административное исковое заявление было подано ДД.ММ.ГГГГ с пропуском установленного срока обращения в суд по уважительной причине, который суд считает необходимым восстановить.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Аналогичная норма содержится в ч. 1 ст. 121 ФЗ "Об исполнительном производстве" (с последующими дополнениями и изменениями), согласно которой постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 122 ФЗ "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судом установлено, что на основании исполнительного листа № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ было возбуждено исполнительное производство № о взыскании алиментов на содержание детей в размере <данные изъяты> доли доходов ежемесячно в отношении должника Бурганова Ф.Ф..

В соответствии с ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.

В силу п.17 ч. 1 ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Асекеевского РОСП УФССП России по Оренбургской области Генераловой А.И. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении Бурганова Ф.Ф.. Копия данного постановления направлена Бурганову Ф.Ф. ДД.ММ.ГГГГ. Со слов Бурганова Ф.Ф. обжалуемое постановление получено им при обращении в Асекеевское РОСП УФССП России по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием для вынесения обжалуемого постановления явилось то, что у должника Бурганова Ф.Ф. образовалась задолженность по алиментам за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ он был уволен с компании <данные изъяты> <адрес>, где остался исполнительный лист, а с ДД.ММ.ГГГГ он был принят в «<данные изъяты>».

Как установлено судом, Бурганов Ф.Ф. действительно обращался в приемную Асекеевского РОСП УФССП России по Оренбургской области, где оставил справку об изменении места работы, однако на момент его обращения к судебным приставам-исполнителям исполнительное производство по исполнительному листу о взыскании с него алиментов не было возбуждено, а возбужденное ранее исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание, что обжалуемое постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствии с Федеральным законом "Об исполнительном производстве" и в пределах должностных полномочий судебного пристава-исполнителя, доказательств незаконности действий либо бездействия судебного пристава-исполнителя суду не представлено, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований Бурганова Ф.Ф. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175–180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

отказать в удовлетворении административного искового заявления Бурганова Фарида Фатыховича к исполняющему обязанности начальника отдела – старшему судебному приставу Асекеевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Генераловой Анастасие Ивановне, Асекеевскому районному подразделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области об отмене постановления исполняющего обязанности начальника отдела – старшего судебного пристава Асекеевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Оренбургской области Генераловой Анастасии Ивановны от ДД.ММ.ГГГГ о расчете задолженности по алиментам.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий: И.С. Янгубаева

Мотивированное решение изготовлено 29 января 2018 года.