Бурнаева Александра Леонидовна

Дело №2-2434/2025

УИД: 50RS0028-01-2025-000198-19

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 апреля 2025 г. г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Крайнове Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2434/2025 по исковому заявлению Бурнаевой Александры Леонидовны к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная ритуальная служба городского округа Мытищи Московской области» о признании размера земельного участка под захоронение по фактическим границам и выдаче удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к МКУ «Централизованная ритуальная служба городского округа Мытищи Московской области» о признании размера земельного участка под захоронение по фактическим границам и выдаче удостоверения.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ было произведено захоронение ее супруга ФИО4 в секторе 54, номер места захоронения 401, участок предоставлен в соответствии с решением администрации кладбища «Волково», расположенного на территории городского округа Мытищи Московской области. Прямоугольный земельный участок имеет площадь 6 кв.м., по периметру установлена ограда со сторонами 2х3 метра. Удостоверение на захоронение было выдано истцу только ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Централизованная ритуальная служба городского округа Мытищи Московской области» направило в адрес истца уведомление о приведении места захоронения в соответствии с требованием закона, а также акт осмотра места захоронения, в котором зафиксировано превышение площади участка захоронения на 0,93 кв.м. (длина 2,18 м., ширина 3,18 м.). В уведомлении ...

...ответчик ссылается на то, что металлическое ограждение захоронения с фундаментом превышает размеры, установленные решением Мытищинского городского суда Московской области и требует привести размеры границ места захоронения в соответствие с судебным актом в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления.

Истец с требованием ответчика не согласна, поскольку земельный участок под захоронение внутри ограды не превышает разрешенный 3х2 м., все ограды в окружении места захоронения ее супруга имеют одинаковый бетонный цоколь, выступающий за периметр участка для захоронения, работы по установлению ограды выполнялись сотрудниками кладбища «Волково-2» менее чем через месяц после захоронения.

Просит суд признать участок земли под захоронением ФИО4, площадью 7,04 кв.м. (ограда 2х3 м.) по фактически занимаемым границам с учетом размера фундамента, на котором установлено ограждение, а также обязать ответчика выдать новое удостоверение о захоронении на фактически занимаемую захоронением площадь.

В судебном заседании истец ФИО2 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МКУ «Централизованная ритуальная служба городского округа Мытищи Московской области» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица – администрации г.о.Мытищи Московской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, направил письменный отзыв на иск, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ во исполнение Решения Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № года ответчиком было выдано Удостоверение о захоронении № умершего ФИО4, дата смерти - ДД.ММ.ГГГГ, дата захоронения -ДД.ММ.ГГГГ года на территории муниципального кладбища <данные изъяты>

Таким образом, со стороны ответчика вышеуказанное решение суда было исполнено.

Со стороны Истца имеется факт неисполнения вышеуказанного судебного акта – место захоронения умершего ФИО4 до настоящего времени превышает установленную судом площадь на 1.04 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ ответчик направил в адрес истца требование о приведении ограждения захоронения ФИО4 в соответствии с размерами, установленными заочным решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ но делу № кв.м., которое до настоящего времени истцом не исполнено.

Выдача удостоверения о захоронении, предоставления места для захоронения или для под захоронения, создание семейного (родового) захоронения в истребуемом размере, установление осаждения места захоронения или надгробного сооружения - все это муниципальные услуги в сфере погребения и похоронного дела, оказываемые ответчиком населению. Процедура предоставления муниципальных услуг носит заявительный характер и порядок ее оказания предусматривается соответствующими административными регламентами. Для оказания муниципальных услуг в сфере погребения и похоронного дела необходимо первоначально обращение со стороны гражданина. Истец за предоставлением места захоронения площадью более чем установлено решением суда (6кв.м.) до подачи настоящего искового заявления в Мытищинский городской суд в адрес ответчика не обращалась. В связи с тем. что решением Мытищинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ уже установлен размер земельного участка под захоронение, правовые основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Руководствуясь п.1 ст.233 ГПК РФ, с согласия истца, суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав позицию истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО2 является ответственным за захоронение ФИО4 на кладбище «Волково-2» номер сектора 54, номер ряда места захоронения 0, место захоронения 401, площадь места захоронения 6 кв.м. (длина 2м., ширина 3м.), о чем ей выдано удостоверение о захоронении №.

Заочным решением Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № исковые требования ФИО2 к МКУ «Централизованная ритуальная служба городского округа Мытищи Московской области» об установлении размера земельного участка под захоронение и выдаче удостоверения удовлетворены. Данным решением признан факт предоставления МКУ «Централизованная ритуальная служба городского округа Мытищи Московской области» земельного участка № в размере ограды 2 на 3 метров под захоронение ФИО4, умершего ДД.ММ.ГГГГ а также на МКУ «Централизованная ритуальная служба городского округа Мытищи Московской области» возложена обязанность выдать удостоверение о захоронении. Решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Централизованная ритуальная служба городского округа Мытищи Московской области» направило в адрес истца уведомление о приведении места захоронения в соответствии с требованием закона, а так же акт осмотра места захоронения, в котором зафиксировано превышение площади участка захоронения на 0,93 кв.м. (длина 2,18 м., ширина 3,18 м.). В уведомлении ответчик ссылается на то, что металлическое ограждение захоронения с фундаментом превышает размеры, установленные решением Мытищинского городского суда Московской области и требует привести размеры границ места захоронения в соответствие с судебным актом в течение 30 календарных дней с момента получения уведомления.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в адрес истца направлено требование № об устранении превышения площади участка захоронения, установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 12.01.1996 N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно-историческое значение.

В соответствии со ст.21 указанного Закона гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 23 Закона адрес от 04.06.1997 г. N 11 «О погребении и похоронном деле в адрес» размер предоставляемого участка земли на территории кладбища для погребения умершего устанавливается уполномоченными Правительством Москвы органами исполнительной власти адрес. Размер участка должен обеспечивать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

Согласно п.5 ст.16 Закона N 8-ФЗ Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.

В силу ст.11 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле Московской области» захоронения могут быть семейными (родовыми), размер земельного участка при этом не может превышать 12 кв.м.

Статьей 6 Положения о погребении и похоронном деле на территории городского округа Мытищи Московской области, утвержденного постановлением Администрации г.о. Мытищи от 27.07.2023 №3811 предусмотрены размеры мест захоронения в зависимости от вида захоронения, в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 которого размер места семейного (родового) захоронения не может превышать 12 квадратных метров, за исключением случая, предусмотренного частью 3 статьи 18.2 Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле Московской области».

Между тем, Положения о погребении и похоронном деле на территории городского округа Мытищи Московской области утверждено после осуществления захоронения, однако, площадь земельного участка для захоронения умершего ФИО4 не превышает площадь, установленную Законом Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле Московской области».

При рассмотрении гражданского дела № Мытищинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ судом исследовался вопрос о размерах предоставленного ФИО2 земельного участка под захоронение и обстоятельства установки ограждения сотрудниками кладбища и с разрешения администрации кладбища «Волково». При этом, суд указал размеры фактического земельного участка захоронения 2х3 метра, без учета бетонного основания, на котором установлено ограждение, которое на момент рассмотрения дела уже было установлено.

Ответчиком при рассмотрении настоящего дела фактическая площадь земельного участка (по внутреннему периметру ограждения), предоставленного истцу для захоронения супруга, не оспаривалось. В уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ и требовании от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ссылается только на несоответствие размера бетонного основания ограды площади участка, указанной в решении суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Иных доводов и доказательств, подтверждающих нарушение истцом положений Закона Московской области от 17.07.2007 № 115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле Московской области» в части площади используемого земельного участка на территории кладбища, не приведено.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь положениями ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная ритуальная служба городского округа Мытищи Московской области» об установлении размера земельного участка под захоронение по фактическим границам и выдаче удостоверения удовлетворить.

Признать участок земли под захоронением ФИО4 по фактическим границам с учетом бетонного основания в размере 2,20мх3,20м, на котором установлено ограждение 2мх3м, номер места захоронения <данные изъяты> площадью 7,04 м.

Настоящее решение является основанием для внесения изменения в выданное на имя ФИО2 удостоверение о семейном (родовом) захоронении № в части указания размера захоронения, в том числе длина 2,2 м вместо указанной 2м, ширин – 3,2 м, вместо указанного 3м, площадь захоронения 7,04 вместо указанного 6 м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено – 30.04.2025.

Судья ПОДПИСЬ А.В. Заякина

дело № 2-2178/2024

УИД: 50RS0028-01-2023-012667-22

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«24» января 2024 года

Мытищинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Функнер А.А.,

при секретаре Самариной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бурнаевой Александры Леонидовны к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная ритуальная служба городского округа Мытищи Московской области» об установлении размера земельного участка под захоронение и выдаче удостоверения,

установил:

Истец ФИО3 обратилась в суд с требованиями об установлении размера земельного участка под захоронение и выдаче удостоверения.

В обоснование иска указано, что 13 августа 2021 года истец обратилась в администрацию кладбища «Волковское», расположенного на территории городского округа Мытищи Московской области, по поводу захоронения ее мужа ФИО2, скончавшегося ДД.ММ.ГГГГ. Администрация кладбища предоставила место для захоронения в секторе 54 с номером места захоронения №. Данный земельный участок площадью 6 кв.м со сторонами ограды 2 на 3 метра, что подтверждается отметкой на свидетельстве о смерти ее супруга с подписью должностного лица ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ. В течение месяца после захоронения работниками кладбища были выполнены бетонные работы цокольной части захоронения 2,2 на 3,2 м и установлена металлическая ограда размером 2 на 3 метра. Данный участок был предназначен для родового захоронения. Истец неоднократно обращалась в администрацию кладбища для получения удостоверения на захоронение площадью ограды 6 кв. м, однако ДД.ММ.ГГГГ пришло уведомление о необходимости составления заявления по форме, установленной МКУ ЦРС ГОМ. После повторного обращения истец получила отказ в выдаче удостоверения на захоронение по причине превышения размера родственного захоронения с предложением уменьшить его размер. Истец полагает, что самовольно размер и место земельног...

...о участка не выбирала, земельный участок предоставлен администрацией кладбища. По мнению истца администрация кладбища была обязана предоставить место для захоронения ее супруга таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке умершего родственника. На основании вышеизложенного истец просила суд установить выделенный участок земли под захоронение ее мужа ФИО2 на кладбище «Волково», расположенного в городском округе Мытищи Московской области в секторе 54, номер захоронения 401.

В судебном заседании истец ФИО3 требования иска поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить, пояснила, что в течение двух лет пыталась получить удостоверение на захоронение, но ей отказывали. Администрация кладбища предписывает ей уменьшить захоронение до 5 метров, на что она не согласна.

Ответчик в судебное заседание не явился, о слушании дела извещался в соответствии со ст. 113 ГПК РФ. В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Указанные разъяснения подлежат применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. В соответствии с положениями ст.ст.167 ГПК РФ, ч.1 ст.20, 165.1 ГК РФ, разъяснениями п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» дело рассмотрено при данной явке, с согласия истца в порядка заочного производства.

Представитель ответчика направил в суд письменные возражения, в которых просил суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умер супруг истца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Согласно материалам дела ФИО2 и ФИО3 состояли в зарегистрированном браке.

На обороте свидетельства о смерти ФИО2 имеется отметка в виде штампа <данные изъяты> участок №, №, ограда 2 на 3 м (уст. 6 кв.м) отв. «ФИО3» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6

Судом установлено, и стороны не оспаривают тот факт, что ФИО2 был захоронен ДД.ММ.ГГГГ на кладбище «Волково» на участке 54, №, после чего были выполнены бетонные работы цокольной части захоронения 2,2 на 3,2 м и установлена металлическая ограда размером 2 на 3 метра.

Истец просит установить размер семейного (родового) захоронения в ограде 2 на 3 м общей площадью 6 кв.м.

Согласно ч. 1 ст. 18 Закона Московской области от 17.07.2007г. №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, регистрируется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела в книге регистрации захоронений.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона Московской области №115/2007-ОЗ «О погребении и похоронном деле в Московской области» перерегистрация захоронения носит заявительный характер и осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела, в ведении которых находятся кладбища, в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации.

Как следует из действующего законодательства, регулирующего погребение и похоронное дело, Лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, организует, координирует и контролирует выполнение всего процесса погребения от оформления документов, необходимых для погребения, до погребения включительно.

Согласно ст.24 Положения о погребении и похоронном деле на территории городского округа Мытищи, утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Мытищи №3/7 от 17 марта 2016 года, каждое захоронение, произведенное на территории кладбища, находящегося в ведении Администрации городского округа Мытищи, регистрируется Уполномоченным органом в книге регистрации захоронений (захоронений урн с прахом). Запись о регистрации захоронения вносится в удостоверение о захоронении. Перерегистрация захоронения носит заявительный характер и осуществляется Уполномоченным органом в день обращения на основании заявления с указанием причин перерегистрации. Споры, возникающие в связи с перерегистрацией захоронений, разрешаются в судебном порядке. При перерегистрации захоронений Уполномоченным органом вносятся соответствующие изменения в книгу регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) и в удостоверение о захоронении.

Суд считает установленным, что ФИО3 произвела захоронение супруга ФИО2 с разрешения Администрации кладбища «Волково», что подтверждается штампом <данные изъяты> и надписью «участок №, №, ограда 2 на 3 м (уст. 6 кв.м) отв. «ФИО3» ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6», имеющимися на обороте свидетельства о смерти ФИО2 Данная запись ответчиком не оспорена, доказательств того, что штамп и запись сделаны противоправным путем, не имеется.

Полагая, что ей предоставлен участок размером 6 кв.м, ФИО3 произвела работы по бетонированию и установке ограды, при этом, работы производились сотрудниками кладбища, как указала истец в исковом заявлении и в ходе судебного разбирательства.

Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

На основании вышеизложенного, оценив представленные сторонами доказательства, суд считает, что объяснения истца полностью подтверждаются письменными доказательствами, являются достоверными и последовательными.

К доводам ответчика о том, что штамп кладбища на копии свидетельства о смерти супруга истца администрация кладбища не ставила, суд относится критически. Истец не могла самостоятельно проникнуть на территорию кладбища, осуществить захоронение без разрешения администрации кладбища, поставить отметку и печать о захоронении. Суд считает, что данные действия осуществлены ответчиком, следовательно, ФИО3 не нарушала Положения о погребении и похоронном деле на территории городского округа Мытищи, так как действовала с разрешения уполномоченных органов.

Что касается размера предоставленного участка под погребение, то согласно ст. 21 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» гражданам Российской Федерации могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Закона Московской области № 115/2007-ОЗ захоронения могут быть семейными (родовыми), размер земельного участка при этом не может быть более 12 м, то есть препятствий к предоставлению данного земельного участка истцу не имеется.

Согласно ст. 18.2 вышеуказанного закона оформление удостоверений о захоронениях, произведенных до 1 августа 2004 года, а также после 1 августа 2004 года в случае, если данные удостоверения не были оформлены и выданы при предоставлении мест захоронения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Московской области, осуществляется уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела на безвозмездной основе.

Решение об оформлении удостоверения или об отказе в оформлении удостоверения принимается уполномоченным органом местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела, уполномоченным органом Московской области в сфере погребения и похоронного дела в пределах их компетенции не позднее одного календарного дня с момента регистрации заявления об оформлении удостоверения. Если окончание срока принятия решения приходится на нерабочий (праздничный) день, срок его принятия переносится на ближайший следующий за ним рабочий день.

Поскольку именно истец осуществляла погребение своего супруга и фактически является ответственной за родственное захоронение, принимая во внимание положения ст. 21 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», а также ст. 11 Закона Московской области № 115/2007-ОЗ, суд считает необходимым удовлетворить требования истца.

Руководствуясь ст.ст.233-239 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО3 к Муниципальному казенному учреждению «Централизованная ритуальная служба городского округа Мытищи Московской области» об установлении размера земельного участка под захоронение и выдаче удостоверения удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное учреждение «Централизованная ритуальная служба городского округа Мытищи Московской области» оформить и выдать удостоверение о захоронении супруга истца ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, захороненного в секторе 54, место захоронения №, кладбище <данные изъяты> г.о. Мытищи Московской области, ДД.ММ.ГГГГ.

Признать факт предоставления Муниципальным казенным учреждением «Централизованная ритуальная служба городского округа Мытищи Московской области» земельного участка №, №, расположенного на кладбище <данные изъяты> г.о. Мытищи Московской области, в размере ограды 2 на 3 метров, под захоронение ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, установленным.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 09 февраля 2024 года.

Судья А.А. Функнер