Бурнакова Наталья Александрвона

Административное дело № 2а-5316/2024

УИД <данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абакан 08 ноября 2024 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Сивец О.Г.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Инкасс Коллект» к судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ Самохвалову А.В. , Канзычаковой А.К. , Овсянникову С.Ю. , Макаровой К.А. , Кияшко А.А. , заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ Никандрову С.Г. , начальнику отделения – старшему судебному приставу Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ Белкиной Т.С. , Абаканскому городскому отделению судебных приставов № УФССП России по РХ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация (далее – ООО ПКО) «Инкасс Коллект» обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ Самохвалову А.В. об оспаривании бездействия, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполни...

...тельному производству № <данные изъяты>.

Определениями судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ (в оспариваемый период) Канзычакова А.К., Овсянников С.Ю., Макарова К.А., Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее – УФССП России по РХ), а в качестве заинтересованных лиц – ООО МКК «Твой.Кредит», ООО «Микрофинансовая компания «Быстроденьги», АО «Центр долгового управления», ООО ПКО Долговое агентство «Фемида», ООО «Служба Судебно-правового взыскания».

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены начальник отделения – старший судебный пристав Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ Белкина Т.С., заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ Никандров С.Г., судебный пристав-исполнитель Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ Кияшко А.А.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Абаканское городское отделение судебных приставов № 2 УФССП России по РХ.

Административный истец – ООО ПКО «Инкасс Коллект» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Представитель административного истца ФИО1 при подаче административного иска письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ООО ПКО «Инкасс Коллект».

Административные ответчики – УФССП России по РХ, Абаканское городское отделение судебных приставов № 2 УФССП России по РХ, заинтересованные лица - ООО МКК «Твой.Кредит», ООО «Микрофинансовая компания «Быстроденьги», АО «Центр долгового управления», ООО ПКО Долговое агентство «Фемида», ООО «Служба Судебно-правового взыскания» своих представителей в судебное заседание не направили, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Административные ответчики – судебные приставы-исполнители Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ (в оспариваемый период) Самохвалов А.В., Канзычакова А.К., Овсянников С.Ю., Макарова К.А., Кияшко А.А., заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ Никандров С.Г., начальник отделения – старший судебный пристав Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ Белкина Т.С. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо Татарникова (Козлова) И.А. в судебное заседание не явилась, отправленное судом по известному адресу заказное письмо с уведомлением о вручении извещения о времени, дне и месте рассмотрения дела возвращено в суд почтовым отделением без вручения, в связи с истечением срока хранения.

Согласно п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю.

Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании изложенного, заинтересованное лицо Татарникова (Козлова) И.А. считается надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Из содержания ст. 226, п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий (бездействия), решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В пункте 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» указано, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Частью 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Статья 68 Закона об исполнительном производстве содержит перечень мер принудительного исполнения, которые вправе совершать судебный пристав-исполнитель в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

При этом из смысла данного Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения и в каком объеме необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 Закона об исполнительном производстве сроки.

Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем не законном бездействии.

Как следует из материалов дела, на основании заявления представителя ООО «Инкасс Коллект» и предъявления к исполнению судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> (постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Инкасс Коллект» сменило наименование на ООО ПКО «Инкасс Коллект» (лист записи ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ).

Постановлением судебного пристава-исполнителя вышеуказанное исполнительное производство объединено в сводное исполнительное производство № <данные изъяты> по должнику, где взыскателями помимо административного истца являются ООО МКК «Твой.Кредит», ООО «Микрофинансовая компания «Быстроденьги», АО «Центр долгового управления», ООО ПКО Долговое агентство «Фемида», ООО «Служба Судебно-правового взыскания».

Из сводки по указанному исполнительному производству следует, что судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия и принимались меры принудительного исполнения (направлены многочисленные запросы в регистрирующие и контролирующие органы, вынесены постановления о наложении ареста на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, направлены запросы в органы ЗАГС, в налоговый орган, согласно сведениям последнего должник не трудоустроен), по состоянию на август 2024 г. в адрес взыскателя перечислены денежные средства в размере 13 763 руб. 14 коп.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ совершен выезд по адресу проживания должника: <адрес>, должник не установлен, имущество не установлено, соседи от письменных объяснений отказались (акт выезда от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе совершения исполнительных действий было установлено, что должник имеет регистрацию по адресу: <адрес>, в связи с чем судебным приставом-исполнителем Абаканского городского отделения судебных приставов № УФССП России по РХ направлено постановление о поручении от ДД.ММ.ГГГГ в адрес Черногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по РХ, в котором последнему поручено совершить исполнительные действия и применить меры принудительного исполнения в виде: проверить адрес место жительства должника, в случае установления должника отобрать объяснение, вручить требование, проверить имущественное положение.

Как следует из акта совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ, судебным приставом-исполнителем Черногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по РХ должник по адресу: <адрес>, не установлен, дома никакого нет.

До настоящего времени исполнительное производство в отношении Татарниковой (Козловой) А.С. не окончено, не прекращено, данных о том, что с момента возбуждения исполнительного производства была реальная возможность исполнения судебного приказа в материалах дела не содержится, административный истец не представил доказательств обратного.

Таким образом, совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого бездействия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим бездействием прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена.

Учитывая, что судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства принимаются необходимые меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительного документа, то доводы административного истца об обратном отклонятся судом, поскольку опровергнуты исследованными в судебном заседании материалами исполнительного производства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Инкасс Коллект» к судебным приставам-исполнителям Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ Самохвалову А.В. , Канзычаковой А.К. , Овсянникову С.Ю. , Макаровой К.А. , Кияшко А.А. , заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ Никандрову С.Г. , начальнику отделения – старшему судебному приставу Абаканского городского отделения судебных приставов № 2 УФССП России по РХ Белкиной Т.С. , Абаканскому городскому отделению судебных приставов № 2 УФССП России по РХ, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об оспаривании бездействия, отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2024.

Председательствующий: