Бурнусузян Армен Мамиконович

Дело № 2-234/3/ 2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Мещовск 24 декабря 2013 года

Сухиничский районный суд Калужской области

в составе:

председательствующего судьи Калашниковой В.Б.,

при секретаре судебного заседания Панышевой И.А.,

с участием помощника прокурора Мещовского района Калужской области Сажко А.В.,

представителя ответчика Палояна А.М. - адвоката Шаталовой М.Г., представителя ответчика Бурнусузяну А.М. - адвоката Гудилиной С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Мещовского района Калужской области в интересах РФ к Управлению Федеральной миграционной службы России по Калужской области, Палояну Арменаку Матевосовичу, Бурнусузяну Армену Мамиконовичу о снятии с регистрации по месту жительства,

у с т а н о в и л:

26.11.2013г. прокурор Мещовского района Калужской области обратился в суд в интересах РФ с иском к Управлению Федеральной миграционной службы России по Калужской области, Палояну Арменаку Матевосовичу, Бурнусузяну Армену Мамиконовичу о признании регистрации по месту жительства недействительной, снятии с регистрации по месту жительства Бурнусузяна А.М. по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований прокурор сослался на то, что в ходе проведенной прокуратурой проверки было выявлено, что в указанном жилом доме, площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащему на праве собственности Палояну А.М. зарегистрированы 9 человек, в т.ч. Бурнусузян А.М.. При этом, в данном жилом доме никто не проживает, ответчик Бурнусузян А.М. в указанное жилое помещение не вселялся. В нарушение действующего законодательства указанным гражданином не было представлено документов, подтверждающих право п...

...ользования жилым помещением. Учитывая фиктивный характер регистрации иностранного гражданина Бурнусузяна А.М., а также допущенные при регистрации Бурнусузяна А.М. в указанном жилом доме незаконной.

В судебном заседании прокурор Сажко А.В. иск поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям.

Представитель ответчика УФМС России по Калужской области в Мещовском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения заседания надлежаще уведомлен. В материалах дела имеется заявление об отсутствии возражений против удовлетворения судом исковых требований и с просьбой рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Ответчики Палоян А.М., Бурнусузян А.М. в судебное заседание не явились, место их нахождения не известно.

Представители ответчиков, назначенные судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, адвокаты Шаталова М.Г., Гудилина С.О., иск не признали, полагая его незаконным и необоснованным.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории РФ, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Как следует из преамбулы ФЗ РФ от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», миграционный учет иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ является одной из форм государственного регулирования миграционных процессов и направлен не обеспечение и исполнение установленных Конституцией РФ гарантий соблюдения права передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ и других прав и свобод личности, а также на реализацию национальных интересов РФ в сфере миграции.

В соответствии со ст. 9 названного Федерального закона при осуществлении миграционного учета осуществляется сбор, фиксация, хранение, обобщение, в т.ч. сведений о дате регистрации по последнему месту жительства и его адрес, даты регистарции и снятия с регистрационного учета по предыдущим местам жительства и их адреса.

По смыслу положений п.5 ч.1 ст.2 и ч.2 ст.15 указанного закона под регистрацией иностранного гражданина по месту жительства понимается фиксация в установленном порядке органами миграционного учета сведений о месте его жительства, адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.

Согласно ч.1 ст. 16 названного закона Заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством РФ, что предусмотрено ч.1 ст.15 Закона о миграционном учете. Обязанность иностранного гражданина для регистрации по месту жительства одновременно с заявлением предоставлять документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством РФ /договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ/ установлена ст. 17 ФЗ РФ 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» и п. 8 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

Судом установлено следующее.

В жилом помещении, принадлежащим на праве собственности Палояну А.М., расположенном по адресу: <адрес>, зарегистрированы по месту жительства имеющие разрешение на временное проживание на территории РФ граждане Республики Армения – 9 человек, в т.ч. Бурнусузян А.М../л.д.4 /.

Регистрация ответчика Бурнусузяна А.М.. произведена отделом УФМС России по Калужской области по Мещовскому району на основании заявления о регистрации по месту жительства, поданным иностранным гражданином и собственником жилого помещения.

Обращаясь с заявлением о регистрации, собственник жилого помещения, по существу предоставляет его в пользование зарегистрированным в нем по месту жительства лицам. Основываясь на приведенных выше нормах действующего законодательства и, принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что регистрация иностранных граждан по месту жительства предполагает использование выбранного ими в этих целях жилого помещения для постоянно или преимущественного проживания в нем.

Вместе с тем, как следует из материалов дела ответчик Бурнусузян А.М. фактически в данное жилое помещение не вселялся, жилой дом, согласно представленным документам непригоден для проживания, ответчика Бурнусузяна А.М. в данном жилом помещении никто не видел, что подтверждается протоколом осмотра места происшествия по заявлению об установлении места нахождения Бурнусузяна А.М., также зарегистрированного в данном жилом помещении, фотографиями к нему, копией протокола допроса свидетеля Грековой Н.М., согласно которому в данном жилом доме длительное время никто не проживает.

Таким образом, судом установлено, что ответчиками Палояном А.М. и Бурнусузяном А.М.при регистрации Бурнусузяна А.М. в орган миграционного учета были предоставлены заведомо не соответствующие действительности сведения о месте жительстве иностранного гражданина по адресу: <адрес>. Бурнусузян А.М.был зарегистрирован в указанном жилом помещении, не имея намерений проживать в нем, фактическим местом жительства избрал иное жилое помещение, сведений о котором в соответствии с требованиями ч.2 ст. 14 Закона о миграционном учете и п.5 Правил осуществления миграционного учета, утв. постановлением Правительства РФ от 15.01.2007г. № 9 органам миграционного учета не предоставил. Указанные действия ответчиков не соответствует приведенным выше требованиям миграционного законодательства, а также целям миграционного учета, установленным ст. 4 ФЗ РФ от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ».

При таких обстоятельствах, суд находит требование прокурора о признании регистрации Бурнусузяна А.М. по месту жительства в указанном жилом доме недействительной подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 19 ФЗ от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», вступившее в законную силу решение суда о признании регистрации иностранного гражданина по месту жительства недействительной является основанием для снятия иностранного гражданина с регистрации по месту жительства.

С учетом изложенного, настоящее решение является основанием для снятия ответчика Бурнусузяна А.М. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск прокурора Мещовского района Калужской области в интересах РФ к Управлению Федеральной миграционной службы России по Калужской области, Палояну Арменаку Матевосовичу, Бурнусузяну Армену Мамиконовичу о снятии с регистрации по месту жительства удовлетворить.

Признать регистрацию Бурнусузяна Армена Мамиконовича по адресу: <адрес> недействительной.

Настоящее решение является основанием для снятия Бурнусузяна Армена Мамиконовича с регистрационного учета по месту жительства по данному адресу в территориальном пункте Управления Федеральной миграционной службы по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Сухиничский районный суд Калужской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий В.Б. Калашникова

Мотивированное решение составлено 29.12. 2013 года.

Председательствующий В.Б. Калашникова