Бушнева Светлана Владимировна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 марта 2023 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Серикова В.А.,

при ведении протокола помощником судьи ФИО5,

при участии:

истца ФИО4,

представителя третьего лица ФИО7, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика ФИО6, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №у по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась в суд с иском к ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес>, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, оценив представленные ею документы, решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказала в назначении ей досрочной страховой пенсии, ввиду отсутствия требуемого стажа. Комиссией ее специальный страховой стаж определен в размере 29 лет 04 месяца 22 дня, при этом ответчик не включил в специальный стаж периоды прохождения истцом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истица полагает, что отказ ответчика включить вышеназванные спорные периоды в ее специальный страховой стаж является необоснованным, поскольку в указанное время она выполняла работу, дающую право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности в учреждении здравоохранения, и нап...

...равлялась на повышение курсов повышения квалификации работодателем с сохранением за ней средней заработной платы. При этом повышение квалификации для медицинских работников является неотъемлемой частью профессии и является для них обязательным.

На основании изложенного истица просила обязать ответчика включить в ее специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица поддержала заявленное требование по вышеизложенным основаниям.

Представитель ответчика ФИО6, действующая на основании доверенности, против иска возражала, ссылаясь на то, что правовые основания для включения в стаж спорных периодов по представленным в пенсионный орган документам отсутствуют.

Представитель третьего лица ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила удовлетворить иск, полагая заявленные истцом требования обоснованными.

В ходе рассмотрения дела ввиду реорганизации была произведена замена ответчика ГУ-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> правопреемником Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

С 01.01.2015 года основания назначения пенсии предусмотрены ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", поскольку согласно ч. 1 и 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня его вступления в силу (то есть с 01.01.2015 года) Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с данным Федеральным законом в части, не противоречащей данному Федеральному закону.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с положениями ч. ч. 2 - 4 ст. 30 указанного Федерального закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно пункту 1 "н" постановления Правительства РФ N 665 от 16 июля 2014 года при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, осуществлявшим лечебную деятельность, применяются: Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работы, утвержденные Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года; а для учета деятельности, имевшей место с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно - Список должностей и учреждений, правила исчисления периодов работу, утвержденные постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066; для учета деятельности, имевшей место с 01 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно - Список должностей и учреждений, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464; для учета деятельности, имевшей место до 01 января 1992 года - Перечень учреждений, организаций и должностей, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года N 1397.

Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, предусматривалось право врачей и среднего медицинского персонала на пенсию за выслугу лет независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года, предусмотрена должность "медицинская сестра" в том числе в медико-санитарной части, больницах всех наименований, поликлиниках всех наименований.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27.

Судом установлено, что ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого Федеральным законом № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» специального стажа работы – 30 лет, при имеющемся стаже 29 лет 01 месяц 26 дней. При этом в специальный стаж ФИО4 засчитаны в календарном исчислении периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отвлечений от основной деятельности)- в должности медицинской сестры в ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ». В соответствии с Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не были засчитаны спорные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, поскольку такие периоды могут быть засчитаны в специальный стаж, если в этот период застрахованное лицо одновременно осуществляло лечебную деятельность и выполнялись условия, предусмотренные п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ, работал на полную ставку, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Трудовой книжкой истца подтверждается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принята на работу в Ставропольское ТМО на должность палатной медицинской сестры в неврологическое отделение (запись №). ДД.ММ.ГГГГ Ставропольское ТМО реорганизовано в Ставропольскую ЦРБ, где истица продолжила работать в той же должности (запись №). ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая категория (запись №). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на курсах повышения квалификации по «Сестринскому делу» (запись №). ДД.ММ.ГГГГ Ставропольская ЦРБ перерегистрирована в Муниципальное учреждение здравоохранения Ставропольскую центральную районную больницу (запись №). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась на курсах повышения квалификации «Сестринское дело в неврологии» (запись №). ДД.ММ.ГГГГ подтверждена первая категория (запись №). Запись № содержит сведения о переименовании учреждения в МБУЗ Ставропольская ЦРБ. Согласно записи № ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ переведена в межмуниципальное специализированное отделение для ветеранов войны и лиц, приравненных к ним по льготам на должность медицинской сестры палатной. Запись № содержит сведения о переименовании Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольская центральная районная больница в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Ставропольская центральная районная больница». ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по специальности «Сестринское дело» (запись №).ДД.ММ.ГГГГ переведена в стационар для пациентов с новой коронавирусной инфекцией лечебное отделение № инфекционного профиля для медицинской реабилитации пациентов с новой коронавирусной инфекцией на должность медицинской сестры палатной. ДД.ММ.ГГГГ переведена в неврологическое отделение на должность медицинской сестры палатной (запись №). ДД.ММ.ГГГГ переведена в лечебное отделение инфекционного профиля для пациентов с НКИ COVID-19 на должность медицинской сестры палатной (запись №). С ДД.ММ.ГГГГ работает на должности медицинской сестры палатной в неврологическим отделении.

Факт работы в указанном выше учреждении подтверждается также справкой ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой, уточняющей занятость в соответствующих должностях за период работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровью населения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ», карточкой по форме Т-2.

Расчетно-платежными ведомостями за спорные периоды времени и справкой № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается факт выполнения истицей работы на полную ставку и сохранение среднего заработка.

Таким образом, на основании представленных суду документов, установлено, что курсы повышения квалификации в спорные периоды времени имели место в период работы истца в ГБУЗ СО «Ставропольская ЦРБ» (Ставропольская ЦРБ), что подтверждено материалами дела и не отрицалось представителем ответчика в судебном заседании.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о включении в специальный стаж периодов прохождения истцом курсов повышения квалификации, поскольку положениями статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Данные периоды приходятся на принятые к зачету в качестве льготного периода работы истца в соответствующей должности, что следует из оспариваемого решения пенсионного органа, в указанные периоды истцу начислялась заработная плата, сохранялось рабочее место, уплачивались взносы в ПФР, работа выполнялась на полную ставку.

Между тем, ввиду того, что приказы о направлении на курсы повышения квалификации не представлены, из справки, уточняющей характер работы следует, что одним из оснований ее выдачи является карточка по форме Т-2, а указанная карточка имеет запись о направлении на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, то суд полагает возможным первый спорный период времени прохождения таких курсов включить в стаж частично с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а не с ДД.ММ.ГГГГ как указано в иске.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения ФИО4 (№) периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 21 марта 2023 года.

Председательствующий: В.А. Сериков

о возвращении искового заявления

19 января 2023 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Безденежный Д.В.,

рассмотрев заявление Бушневой Светланы Владимировны о признании права собственности на долю квартиры по договору дарения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в Ставропольский районный суд Самарский области с заявлением в котором, просит признать право собственности на 1/5 доли квартиры, полученной по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного между Бушневой С.В. и Ганиным А.В., которая расположена по адресу: <адрес>, признать подлежащим государственной регистрации переход права собственности на 1/5 доли квартиры от дарителя Ганина А.В. к одаряемой Бушнеывой С.В. по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Определением Ставропольского районного суда Самарской области от 26 декабря 2022 года вышеуказанное исковое заявление было оставлено без движения с установлением срока устранения недостатков до 18.01.2023 года.

В нарушение требований п. 3, 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в заявлении отсутствовали сведения об ответчике, истцом не было указано в чем имеется нарушение его прав и законных интересов и препятствии для регистрации 1/5 доли подаренной Ганиным А.В., так как из уведомления Росреестра от 11.04.2022 г. следует, что не представлены документы об уплате госпошлины для совершения регистрационных действий.

В нарушение требований п. 1, п. 6 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению не была приложена кавитация об оплате госпошлины, указанная в приложении под п. 1, однако согласно акта об отсутствии документов, составленного работниками Ставропольского районного суда...

... Самарской области квитанция об оплате госпошлины отсутствует, доказательства направления иска ответчику.

В установленный срок недостатки не были устранены. Ходатайств о продлении срока для устранения недостатков суду не заявлено.

В соответствии с. ч. 2 ст. 136 ГПК РФ, в случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. В противном случае заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами

Руководствуясь ст.136, 224-227 ГПК РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Бушневой Светланы Владимировны о признании права собственности на долю квартиры по договору дарения - возвратить истцу со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить заявителю, что возвращение не препятствует повторному обращению в суд с указанным иском, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 15 дней через Ставропольский районный суд.

Судья - Д.В. Безденежный