Бусова Александра Рустамовна

Дело № 2-427/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РСОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Лангепас 18 июня 2018 года

Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Бурковой О. А., при секретаре Томиной Г. Г., с участием представителя истца по доверенности Плаксенкова О. А. , представителя ответчика по доверенности Лисника С. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бусовой А. Р. к администрации города Лангепаса о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма жилого помещения,

установил:

Бусова А. Р. обратилась в суд к администрации города Лангепаса (далее по тексту - муниципалитет) с иском о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что с января 1992 года она со своей матерью ФИО1 (ранее ФИО1) Н. Е. проживала и была зарегистрирована в <адрес>, расположенной в <адрес> в г. Лангепасе, на основании ордера № 202 от 20 января 1992 года (переоформленный ордер № 44 от 27 июня 2005 года). Жилое помещение предоставлено как общежитие на основании совместного решения администрации Строительно-монтажного треста № 37 и профсоюзного комитета. Согласно акту передачи от 02 апреля 1992 года общежитие по адресу: г. Лангепас, ул. Романтиков, дом № 9 передано муниципалитету. В заключении договора социального найма истцу муниципалитетом отказано. Ссылаясь на положения ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищно...

...го кодекса Российской Федерации» (далее - Вводный закон), претендует на удовлетворение иска.

Представитель истца Плаксенков О. А. настаивал на удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на представленные с иском доказательства.

Истец Бусова А. Р. в судебное заседание не явилась. Заказная корреспонденция, направленная по месту её жительства, возвратилась в суд в связи с истечением срока хранения. Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утверждённых приказом Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года № 234, и в соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, отказ от получения почтовой корреспонденции, о чём свидетельствует возврат судебной повестки по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В заявлении от 08 июня 2018 года истец просила о рассмотрении дела в её отсутствие, с участием её представителя Плаксенкова О. А. (л.д. 19). Учитывая, что истец надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, отказалась от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, об отложении слушании дела не просила, в силу ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в её отсутствие.

Представитель муниципалитета Лисник С. И. иск не признал по мотиву отсутствия правовых оснований для заключения договора социального найма. При этом подтвердил, что спорное жилое помещение ранее принадлежало государственному предприятию, использовалось им в качестве общежития.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд полагает иск подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

Обстоятельства смены истцом при заключении брака фамилии с ФИО1 на - Бусову, равно как и обстоятельства смены фамилии её матерью ФИО1 после расторжения брака на - ФИО1, в суде установлены на основании представленных документов (л.д. 21, 29), ответчиком не оспаривались.

Как установлено в судебном заседании, 20 января 1992 года ФИО1 на состав семьи 2 человека (дочь Закирова А. Р.) Строительно-монтажным трестом № 37 Минстроя БССР выдан ордер № 202 на право занятия жилой площади 16,31 кв.м. в <адрес> (л.д. 6).

27 июня 2005 года вышеуказанный ордер переоформлен на ордер № 44 (л.д. 7).

Согласно договору найма специализированного жилого помещения (общежития) № 193 от 03 июля 2007 года истец и её дочь ФИО2 включены в список граждан, постоянно проживающих в жилом помещении совместно с нанимателем (л.д. 8, 9, 22).

Согласно акту передачи Лангепасского производственного управления по эксплуатации и ремонту объектов городского хозяйства от 25 марта 1992 года, жилой дом по адресу: ул. Романтиков, дом № 9 передан в муниципальную собственность (л.д. 26-28).

Право муниципальной собственности муниципального образования городской округ город Лангепас на спорную квартиру зарегистрировано на основании данного акта, что следует из свидетельства о государственной регистрации серии <...> (л.д. 25).

Уведомлением муниципалитета от 03 мая 2018 года № 237 истцу отказано в заключении договора социального найма спорного жилого помещения с указанием на отсутствие правовых оснований (л.д. 13).

Учитывая, что спорная жилая площадь принадлежала государственному предприятию, использовалась в качестве общежития и предоставлена ФИО1 (ранее ФИО1) Н. Е. в установленном законном порядке в связи с трудовыми отношениями с указанным предприятием 20 января 1992 года, после вселения истца в общежитие таковое передано в муниципальную собственность, суд приходит к выводу о том, что истец, в силу ст. 7 Вводного закона, приобрела право пользования указанным жилищем на условиях договора социального найма.

Введение в законодательство указанной нормы, как указал Конституционный Суд РФ в определении от 03 июля 2007 года № 425-О-О, было обусловлено задачей защиты прав именно тех граждан, которые после передачи органам местного самоуправления общежитий, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), выполнявшим в отношении указанных граждан функцию и наймодателя, и работодателя, оказались пользователями жилых помещений, принадлежащих другому наймодателю, не являющемуся их работодателем. Соответственно, распространяя на жилые помещения в общежитиях правовой режим социального найма и тем самым фактически предрешая вопрос о правовом режиме самих зданий, в которых они находятся, федеральный законодатель преследовал цель устранить неопределенность правовых последствий передачи этих зданий в ведение органов местного самоуправления.

Применение положений ст. 7 Вводного закона возможно в отношении граждан, проживающих в специализированном жилищном фонде, который ранее принадлежал государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям) и был предоставлен гражданам в связи с наличием трудовых правоотношений с данными предприятиями (учреждениями), а впоследствии передан в собственность муниципального образования.

Отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

В силу ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма должен быть заключён в письменной форме.

При таких обстоятельствах, требования истца признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Доводы представителя муниципалитета основаны исключительно на несогласии на заключение договора социального найма, нормативно не обоснованы, объективно никакими доказательствами не подтверждены.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежит возмещению государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче иска.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Бусовой А. Р. удовлетворить.

Признать за Бусовой А. Р. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>.

Обязать администрацию города Лангепаса заключить с Бусовой А. Р. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <адрес>.

Взыскать с администрации города Лангепаса в пользу Бусовой А. Р. 300, 00 (триста) рублей государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы в Лангепасский городской суд.

Председательствующий Буркова О. А.