Бутаев Гулом Болтамуротович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 апреля 2015 года пос. Ленинский

Судья Ленинского районного суда Тульской области Илюшкина О.Ю.,

рассмотрев в помещении суда материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бутаева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> часов, специалистом-экспертом отделения УФМС России по <данные изъяты> в отношении Бутаева Г.Б. составлен протокол № об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес> выявлен с нарушением режима пребывания гражданин <данные изъяты> Бутаев Г.Б.

ДД.ММ.ГГГГ и.о. начальника отделения УФМС России по <данные изъяты> дело об административном правонарушении в отношении гражданин <данные изъяты> Бутаева Г.Б. направлено на рассмотрение в Ленинский районный суд Тульской области.

В судебном заседании инспектор отделения УФМС России по <данные изъяты> ФИО1 пояснил, что гражданин <адрес> Бутаев Г.Б. находится на территории РФ с нарушением режима пребывания, поскольку у него отсутствуют документы, подтверждающие его право пребывания в РФ, а также он уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, ответственность, за которое предусмотрена ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Бутаев Г.Б. вину в совершенном им административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, признал полностью, поясн...

...ив, что на территорию РФ приехал в ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован в <адрес>. Выехать в установленные законом сроки не смог в связи с отсутствием денежных средств.

Проверив представленные материалы, выслушав объяснения Бутаева Г.Б., судья приходит к следующему.

Часть 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Конституция Российской Федерации (ч.1 ст. 27) гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Данные права в силу ст. 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109-ФЗ « О миграционном учёте иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» при осуществлении миграционного учёта иностранные граждане обязаны предоставлять достоверные сведения и осуществлять другие юридические значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими Федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учёту по месту пребывания.

На основании ст. 20. Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учёт по месту пребывания подлежат временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин – по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ч.1 ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ если иное не установлено настоящим Федеральным законом, основанием для учета по месту пребывания является временное фактическое нахождение иностранного гражданина в месте, не являющемся его местом жительства, либо отсутствие у указанного иностранного гражданина места жительства. Учет по месту пребывания включает в себя фиксацию сведений о нахождении иностранного гражданина в месте пребывания в учетных документах органа, осуществляющего учет по месту его пребывания, и в государственной информационной системе миграционного учета.

Ст. 22 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Бутаев Г.Б. находится с нарушением режима пребывания в РФ, так как срок пребывания на территории РФ последнего истёк ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил ст. ст. 20,21,22,23 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Факт нарушения Бутаевым Г.Б. режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, совершённом физическим лицом № от ДД.ММ.ГГГГ, копией миграционной карты, паспортом на имя Бутаева Г.Б., сведениями базы данных ФМС России СПО Мигрант, объяснениями Бутаева Г.Б.

Анализируя предоставленные доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия гражданина <данные изъяты> Бутаева Г.Б. по части 1.1. ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания Бутаеву Г.Б. суд учитывает конкретные обстоятельства содеянного, характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, полное признание своей вины, и с учётом соразмерности и индивидуализации ответственности, назначает Бутаеву Г.Б. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, то есть принудительном и контролируемом помещении Бутаева Г.Б. через государственную границу РФ за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

До административного выдворения гражданина <данные изъяты> Бутаева Г.Б. полагаю необходимым содержать его в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <данные изъяты>

На основании изложенного, руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Бутаева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, года рождения, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Бутаеву Гулом Болтамуротовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданину <данные изъяты>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Бутаева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <данные изъяты>, содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по <данные изъяты>

Постановление суда в части помещения Бутаева <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальное учреждение подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов <данные изъяты>

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья