Бутакова Кристина Васильевна

Председательствующий: Дергунова Е.В.

Дело № 33 – 3543/2015

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Морозовой В.Н.,

судей Капустиной Т.М., Прониной А.В.,

при секретаре Немкове С.П.,

рассмотрела в открытом судебном заседании от 15 декабря 2015 года

апелляционную жалобу представителя ответчика Шулбаева В.В. на решение Усть-Абаканского районного суда от 19 октября 2015 года по гражданскому делу по иску прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия в интересах Бутаковой К.В. к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия о предоставлении жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Капустиной Т.М., объяснения истицы Бутаковаой К.В. и прокурора Пименовой Е.А. выразивших согласие с решением суда, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Усть-Абаканского района Республики Хакасия в интересах Бутаковой К.В. обратился в суд с иском к администрации Усть-Абаканского района Республики Хакасия о предоставлении жилого помещения, мотивируя требования тем, что Бутакова К.В. поставлена на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, как лицо из категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку закрепленного жилья не имеет. До настоящего времени истица жильем не обеспечена, хотя достигла совершеннолетия. Просил с учетом уточненных требований обязать ответчика предоставить Бутаковой К.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда, соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемы...

...м гражданам для постоянного проживания, по договору найма специализированного жилого помещения, площадью не менее 18 кв.м. на территории Усть-Абаканского поссовета.

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Феофилова Е.Е. и материальный истец Бутакова К.В. настаивали на иске.

Представитель ответчика Шулбаев В.В. иск не признал.

Суд постановил вышеприведенное решение, которым возложил на администрацию Усть-Абаканского района обязанность предоставить Бутаковой К.В. жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории <адрес>, соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания, по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда площадью не менее 18 кв.м.

С решением не согласен представитель ответчика Шулбаев В.В.

В апелляционной жалобе он просит решение суда отменить, ссылаясь на нарушение норм материального права. Полагает, что решением суда нарушены права других детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих такое же право на получение жилого помещения и не реализовавших его до настоящего времени. Кроме того, у ответчика отсутствуют свободные жилые помещения специализированного жилищного фонда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы по правилам ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. от 29 февраля 2012 года, вступившей в силу с 01 января 2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.Аналогичная норма содержится в ст. 1 Закона Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа».

Предусмотренный Федеральным законом от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» перечень полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, дополнен указанием на обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Согласно указанным законодательным изменениям на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возлагается основная ответственность за решение жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для реализации нового порядка обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, федеральным законодателем предписано разработать соответствующее законодательство субъектов Российской Федерации, в котором определить порядок формирования специализированного жилищного фонда для лиц указанной категории и порядок формирования списка лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В соответствии с п. 2 ст. 4 Закон Республики Хакасия от 10 декабря 2012 года № 107-ЗРХ (ред. от 08 апреля 2015 года) «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно по месту постоянного проживания в соответствующем населенном пункте Республики Хакасия.

При рассмотрении настоящего дела суд установил, что Бутакова К.В. относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. Закрепленного жилья не имеет (л.д. 11-16, 25-30).

Администрацией Усть-Абаканского района 02 апреля 2014 года Бутакова К.В. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших четырнадцатилетнего возраста, состоявших на учете в поселениях Усть-Абаканского района в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма и заключения договора найма специализированного жилого помещения (№ в списке) (л.д. 18-22).

До настоящего времени Бутакова К.В. жильем не обеспечена.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости возложения на администрацию Усть-Абаканского района обязанности по обеспечению жилым помещением истицы.

Доводы апелляционной жалобы о наличии иных лиц, имеющих право на получение жилого помещения наравне с истицей и не реализовавших его до настоящего времени, не могут повлечь отмену решения суда, как основанные на неправильном толковании норм материального права, регулирующих возникшие правоотношения. Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены пп. «ж» и «к» ч. 1 ст. 72 Конституции Российской Федерации к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем на основании Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, Жилищного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 29 февраля 2012 года № 15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Указанные Законы не содержат положений о предоставлении детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей жилых помещений в порядке очередности. Обеспечение жилыми помещениями указанных категорий граждан не ставится законом в зависимость от времени включения граждан в список, наличия других граждан, имеющих такое же право на обеспечение жилыми помещениями, соблюдения между гражданами очередности или финансового обеспечения государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления.

Довод апелляционной жалобы об отсутствии свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда, не может служить основанием для отмены решения суда, поскольку предоставление благоустроенных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений не может быть поставлено в зависимость от каких-либо условий, в том числе и в связи с отсутствием жилых помещений для указанной категории граждан.

Таким образом, оснований для отмены либо изменения решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Усть-Абаканского районного суда от 19 октября 2015 года по настоящему делу в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ответчика Шулбаева В.В. – без удовлетворения.

Председательствующий В.Н. Морозова

Судьи Т.М. Капустина

А.В. Пронина

Дело № 2-1429/2015

РЕШЕНИЕименем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан 19 октября 2015 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Дергуновой Е.В.

с участием помощника прокурора Усть-Абаканского района Феофиловой Е.Е.,

при секретаре Лахтюковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Усть-Абаканского района в интересах Бутаковой К.В. к администрации ... о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, -

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Абаканского района в интересах Бутаковой К.В. обратился в суд с иском к администрации ... о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, мотивируя требования тем, Бутакова К.В., *** года рождения, являющаяся лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей, состоит на льготной очереди для получения жилого помещения на территории .... До настоящего времени жилье Бутаковой К.В. не предоставлено, чем нарушается гарантированное ей государством право на жилое помещение. Просил суд возложить на администрацию ... обязанность предоставить Бутаковой К.В. жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории *** сельсовета ..., соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания, по договору найма жилого помещения специали...

...зированного жилищного фонда площадью не менее ***

В судебном заседании помощник прокурора Усть-Абаканского района Республики Хакасия Феофилова Е.Е., поскольку прокурор Усть-Абаканского района уточнил исковые требования, просила суд возложить на администрацию ... обязанность предоставить Бутаковой К.В. жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории *** поссовета ..., соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания, по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда площадью не менее *** приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Истец Бутакова К.В. исковые требования поддержала, просила возложить на администрацию ... обязанность предоставить ей жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории ... поссовета ..., соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания, по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда площадью не менее *** в обоснование привела доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации ... Шулбаев В.В., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, просил в иске отказать, пояснив, что в случае удовлетворения требований прокурора будут нарушены права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которыми, также как и Бутаковой К.В., право на обеспечение жилым помещением до настоящего времени не реализовано. Кроме того, на сегодняшний день свободных жилых помещений специализированного жилищного фонда у администрации ... не имеется.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 10 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что за защитой своих прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а равно их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор вправе обратиться в установленном порядке в соответствующие суды Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что Бутакова К.В., *** года рождения, является лицом из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации провозглашено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет. По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (ч. 1 ст. 109.1. Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 1 Закона ... от *** *** «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований ... государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных образований ..., указанные в приложении 1 к настоящему Закону, наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, обучающихся (по очной форме) в государственных профессиональных образовательных организациях, государственных и муниципальных образовательных организациях высшего образования (за исключением федеральных государственных образовательных организаций), до окончания обучения в указанных образовательных организациях, потерявших в этот период обоих или единственного родителя (далее - лица, достигшие возраста 23 лет). Осуществление государственных полномочий по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусматривает:

1) содержание указанной категории детей в муниципальных организациях для детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (образовательные организации, организации, оказывающие социальные услуги);

2) содержание детей, воспитывающихся в опекунских и приемных семьях;

3) предоставление жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, если они не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями;

4) назначение вознаграждения, причитающегося приемным родителям, и осуществление его выплаты.

Органы местного самоуправления наделяются указанными государственными полномочиями на неограниченный срок.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона ... от *** *** «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» право на предоставление жилого помещения в соответствии с настоящим Законом имеют:

1) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений;

2) дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным.

В силу ч. ч. 1-4 ст. 4 Закона ... от *** *** жилые помещения предоставляются согласно очередности, в которой граждане, указанные в статье 1 настоящего Закона, состоят в едином списке, при наступлении обстоятельств, предусмотренных абзацами вторым и третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», на основании решения уполномоченного органа муниципального района (городского округа) ... о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения. Гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляются однократно по месту постоянного проживания в соответствующем населенном пункте .... В случае невозможности предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда лицам, включенным в список, по месту жительства на территории соответствующего муниципального образования, с их письменного согласия жилые помещения могут предоставляться им в других населенных пунктах ..., в том числе расположенных в других муниципальных районах (городских округах) ..., на территории которых в целях формирования специализированного жилищного фонда построены многоквартирные жилые дома, жилые помещения в которых предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Письменное согласие гражданина, указанного в статье 1 настоящего Закона, на предоставление жилого помещения в населенном пункте, расположенном в другом муниципальном районе (городском округе) ..., является основанием для передачи его учетного дела уполномоченным органом муниципального района (городского округа) ..., в котором указанный гражданин состоит в списке, в уполномоченный орган муниципального района (городского округа) ..., на территории которого в целях формирования специализированного жилищного фонда построены многоквартирные жилые дома, жилые помещения в которых предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для включения в список и принятия решения о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения. Передача учетного дела в порядке, предусмотренном абзацем третьим настоящей части, допускается при условии предварительного письменного подтверждения уполномоченным органом муниципального района (городского округа) ..., на территории которого в целях формирования специализированного жилищного фонда построены многоквартирные жилые дома, жилые помещения в которых предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, готовности предоставления гражданину, указанному в статье 1 настоящего Закона, жилого помещения в соответствующем муниципальном районе (городском округе) .... Уполномоченный орган муниципального района (городского округа) ..., на территории которого в целях формирования специализированного жилищного фонда построены многоквартирные жилые дома, жилые помещения в которых предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает гражданина, давшего письменное согласие на предоставление жилого помещения в данном муниципальном районе (городском округе) ..., в список в день поступления его учетного дела. Решение о предоставлении жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения принимается уполномоченным органом муниципального района (городского округа) ... не позднее чем в 10-дневный срок со дня включения жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением к виду жилых помещений, предназначенных для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Гражданин, указанный в статье 1 настоящего Закона, уведомляется о принятом уполномоченным органом муниципального района (городского округа) ... решении о предоставлении ему жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в письменной форме в течение пяти календарных дней со дня его принятия с указанием срока прибытия для оформления договора. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Договоры найма специализированного жилого помещения заключаются сроком на пять лет и являются основанием для вселения граждан, указанных в статье 1 настоящего Закона, в предоставленные жилые помещения.

Постановлением ***, вынесенным *** главой муниципального образования *** сельсовет, Бутакова К.В. принята на учет в качестве нуждающейся в получении жилого помещения по договору социального найма.

Представителем ответчика не оспаривается, что жилое помещение для проживания Бутаковой К.В. ответчиком не предоставлено.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что Бутакова К.В. имеет право на получение жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, однако до настоящего времени жилое помещение ответчиком ей не предоставлено, в связи с чем, исковые требования прокурора Усть-Абаканского района о возложении на ответчика обязанности по предоставлению Бутаковой К.В. указанного жилого помещения на территории *** поссовета ... ... требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, не противоречат и прав Бутаковой К.В. не нарушают.

В силу требований ст. 6 Закона ... «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» гражданам, указанным в статье 1 настоящего Закона, по договору найма специализированного жилого помещения предоставляются жилые помещения в виде жилых домов, квартир, соответствующие следующим требованиям:

1) общая площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не менее нормы предоставления, установленной органом местного самоуправления муниципального образования ... в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, на территории которого предоставляется жилое помещение.

В случае отсутствия жилых помещений общей площадью, указанной в абзаце первом настоящего пункта, с учетом конструктивных и технических параметров многоквартирного или жилого дома размер жилого помещения, предоставляемого в соответствии с положениями настоящего Закона, может превышать норму предоставления общей площади жилого помещения, установленную органом местного самоуправления муниципального образования ..., но не более чем на 18 квадратных метров;

2) жилое помещение должно соответствовать требованиям благоустроенности применительно к условиям данного населенного пункта;

3) жилое помещение, предоставляемое в виде отдельной квартиры, не должно располагаться на цокольном, полуподвальном этажах, а также в многоквартирном или индивидуальном жилом доме, находящемся в аварийном либо ветхом состоянии;

4) жилое помещение, предоставляемое в виде индивидуального жилого дома, не должно находиться в аварийном либо ветхом состоянии;

5) жилое помещение должно соответствовать требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания.

Решением Совета депутатов ... от *** *** (в редакции решения Совета депутатов ... от *** ***) утверждена минимальная норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере ***. общей площади жилья, предоставляемого по договорам социального найма детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в возрасте до 23 лет.

На основании изложенного, суд считает, что исковые требования прокурора Усть-Абаканского района в интересах Бутаковой К.В. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на администрацию ... обязанность предоставить Бутаковой К.В. жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории *** поссовета ..., соответствующее требованиям жилищного законодательства, санитарным, техническим и иным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, предоставляемым гражданам для постоянного проживания, по договору найма жилого помещения специализированного жилищного фонда площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий: ... Е.В. Дергунова

Мотивированное решение составлено 21 октября 2015 года.

...