Бутакова Валентина Владимировна

Дело № 2-404/2025

УИД 55RS0005-01-2024-006539-19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Омск 14 марта 2025 года

Первомайский районный суд города Омска

в составе председательствующего судьи Волковой О.В.,

при секретаре Чебак Д.Г., помощнике судьи Карабасовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Знаменского района Омской области в интересах Бакановой Е. А., Бохан М. В., Зиновьевой Е. В., Кондратюк Г. А., Клешкова А. Н., Кожиховой А. Г., Козюры Н. В., Пурмак А. И., Селистровский Л. В., Селистровской Т. Н., Сковородина В. В., Стержеченко Н. В., Чауниной М. Н., Белоусова И. Я., Шалыгиной В. В., Рязановой В. С., Мари И. В., Тетерина В. Н., Демидкова С. А., Гурницкой Н. Н., Демидкова А. М., Урванцевой Н. А., Перовского И. В., Толстикова А. В., Шалыгиной Т. А., Харитоновой О. В., Кожиховой Т. К., Гайдар Т. В., Еркаловой В. П., Аверьяновой Л. Н., Бутаковой В. В. к Министерству труда и социального развития Омской области, Министерству финансов Омской области о взыскании единовременной денежной выплаты, возложении обязанности по финансированию мероприятий по перечислению единовременной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд с иском к Министерству труда и социального развития Омской области, Министерству финансов Омской области о возложении обязанности перечислить единовременную денежную выплату по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива, для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 гг., указав в обоснование на то, что прокуратурой Знаменского района по обращению жителя Знаменского муниципального района Омской области проведена проверка соблюдения требований законодательства при предоставлении дополнительной м...

...еры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 гг., в ходе которой установлены нарушения закона, создающие препятствия для реализации заявителями своих гражданских прав.

В ходе проведенной прокуратурой района проверки установлено, что у граждан, проживающих по адресу: <адрес> в связи с вынужденным переходом на альтернативный источник отопления-электроэнергию для электроотопительных установок по сравнению с внесенной платой за отопление жилых помещений при использовании газоснабжения природным газом произошло увеличение размера такой платы за потребленную коммунальную услугу (электроснабжение).

Граждане во исполнение Указа Губернатора Омской области и Порядка предоставления справок поданы все необходимые документы для предоставления единовременной денежной выплаты.

Вместе с тем проверкой установлено, что фактически указанная выплата администрацией Знаменского муниципального района данным гражданам не произведена.

Решениями Знаменского районного суда по гражданским делам №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № признано право на получение единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 гг, также Администрация Знаменского муниципального района Омской области обязана включить граждан в информацию, подтверждающую принадлежность к категории граждан, имеющих право на получение указанной выплаты и направить информацию в Министерство труда и социального развития Омской области.

В ответ на запрос прокуратуры Знаменского района от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении информации в отношении указанных граждан, Министерство труда и социального развития Омской области от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> отказало произвести единовременную выплату.

На основании изложенного, просит возложить на Министерство труда и социального развития Омской области обязанность перечислить единовременную денежную выплату по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов за отопительный период 2022-2023 гг следующим лицам: Бакановой Е. А. в размере <данные изъяты> рублей, Бохан М. В. в размере <данные изъяты> рублей, Зиновьевой Е. В. в размере <данные изъяты> рублей, Кондратюк Г. А. в размере <данные изъяты> рублей, Клешкову А. Н. в размере <данные изъяты> рублей, Кожихиной А. Г. в размере <данные изъяты> рублей, Козюре Н. В. в размере <данные изъяты> рублей, Пурмак А. И. в размере <данные изъяты> рублей, Селистровской Л. В. в размере <данные изъяты> рублей, Селистровской Т. Н. в размере <данные изъяты> рублей, Сковородину В. В. в размере <данные изъяты> рублей, Стержеченко Н. В. в размере <данные изъяты> рублей, Чауниной М. Н. в размере <данные изъяты> рублей, Белоусову И. Я. в размере <данные изъяты> рублей, Шалыгиной В. В. в размере <данные изъяты> рублей, Рязановой В. С. в размере <данные изъяты> рублей, Мари И. В. в размере <данные изъяты> рублей, Тетерину В. Н. в размере <данные изъяты> рублей, Демидкову С. А. в размере <данные изъяты> рублей, Гурницкой Н. Н. в размере <данные изъяты> рублей, Демидкову А. М. в размере <данные изъяты> рублей, Урванцевой Н. А. в размере <данные изъяты> рублей, Перовскому И. В. в размере <данные изъяты> рублей, Толстикову А. В. в размере <данные изъяты> рублей, Шалыгиной Т. А. в размере <данные изъяты> рублей, Харитоновой О. В. в размере <данные изъяты> рублей, Кожиховой Т. К. в размере <данные изъяты> рублей, Гайдар Т. В. в размере <данные изъяты> рублей, Еркаловой В. П. в размере <данные изъяты> рублей, Аверьяновой Л. Н. в размере <данные изъяты> рублей, Бутаковой В. В. в размере <данные изъяты> рублей. А также возложить обязанность на Министерство финансов Омской области по финансированию мероприятий по перечислению единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 гг указанным лицам.

Представитель истца, помощник прокурора САО города Омска Тарасевич О.С. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Омской области Фетисова В.М.. действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования не признала, просила в иске отказать, поддержала доводы, изложенные в возражении на иск. В возражениях указала, что граждане обратились в БУ Омской области «МФЦ Знаменского района Омской области» с заявлением о назначении единовременной денежной выплаты, предоставив справки, установленного образца, выданные администрацией Знаменского района, подтверждающие право на получение единовременной денежной выплаты в размере <данные изъяты> рублей и <данные изъяты> рублей. В МФЦ Знаменского района поступило письмо от администрации Знаменского района от ДД.ММ.ГГГГ что граждане в интересах которых обратился прокурор не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления. В связи с изложенными обстоятельствами, МФЦ Знаменского района приняты распоряжения об отказе в предоставлении указанным лицам единовременной денежной выплаты. Таким образом, МФЦ Знаменского района принято решение исключительно на основании поступивших документов, что соответствует требованиям законодательства. По информации МФЦ Знаменского района Омской области данным лицам было неоднократно предложено обратиться с заявлением о назначении ЕДВ, однако до настоящего времени заявлений от граждан о предоставлении им ЕДВ не поступало. В связи с чем, предоставление ЕДВ, установленной Указом Губернатора № 2, не представляется возможным.

Представитель БУ «МФЦ Знаменского района Омской области» Хвиневич Е.П., являющаяся руководителем учреждения, в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва, указав в нем следующее.

Истцы: Баканова Е.А., Бохан М.В., Кандратюк Г.А., Клешков А.Н., Кожихова А.Г., Сковородин В.В., Стержеченко Н.В., Чаунина М.Н., Шалыгина В.В., Рязанова В.С., Мари И.В., Тетерин В.А., Демидков С.А., Гурницкая Н.Н., Перовский И.В., Толстиков А.В., Шалыгина Т.А., Кожихова Т.К.,

Кожихова Т. К., проживающая по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ Знаменского района с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Кожиховой Т.К., Гайдар Т.В., Еркалова В.П., Бутакова В.В. обратились в МФЦ Знаменского района с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов. Руководителем МФЦ Знаменского района подписаны распоряжения об отказе в предоставлении истцам ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе.

В МФЦ Знаменского района с заявлением на предоставление ЕДВ не обращались следующие граждане: Зиновьева Е. В., Козюра Н. В., Пурмак А. И., Селистровская Л. В., Селистровская Т. Н., Белоусов И. Я., Демидков А. М., Урванцева Н. А., Харитонова О. В., Аверьянова Л. Н..

Решения об отказе в предоставлении ЕДВ принимались МФЦ Знаменского района исключительно по данным Администрации, так право на ЕДВ определяет Администрация. Таким образом, к полномочиям МФЦ Знаменского района относится только предоставление гражданам ЕДВ, включая прием заявления, запрос необходимых сведений, принятие решения о назначении или отказе в назначении ЕДВ, формирование выплатного документа (платежного поручения), перечисление суммы ЕДВ, а не определение права на ЕДВ.

Представители Министерства финансов Омской области и Администрации Знаменского муниципального района Омской области при надлежащем извещении участия в судебном заседании не принимали, о причине неявки суду не сообщили.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

Указом Губернатора Омской области от 12.12.2022 № 207 «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022 - 2023 годов» установлена дополнительная мера социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок на отопительный период 2022 - 2023 годов гражданам - потребителям коммунальной услуги (электроснабжение) на территории Знаменского, Тарского и Тевризского муниципальных районов Омской области, проживающим в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, у которых в связи с вынужденным переходом на альтернативный источник отопления - электроэнергию для электроотопительных установок по сравнению с внесенной платой за отопление жилых помещений при использовании газоснабжения природным газом произошло увеличение размера такой платы, а также гражданам - потребителям, проживающим в индивидуальных жилых домах, которые были вынуждены перейти на альтернативный источник отопления - твердое топливо для твердотопливных котлов на отопительный период 2022 - 2023 годов.

Пунктом 2 Указа установлено, что гражданам, проживающим в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, которые были вынуждены перейти на альтернативный источник отопления – электроэнергию для электроотопительных установок, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 21 508,82 рублей. Гражданам проживающим в индивидуальных жилых домах, которые вынуждены перейти на альтернативный источник отопления – твердое топливо для твердотопливных котлов, предоставляется единовременная денежная выплата в размере 8 103,58 рублей.

Данным Указом Губернатора Омской области утвержден Порядок предоставления дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022 - 2023 годов.

Право на получение единовременной денежной выплаты имеют граждане, проживающие в многоквартирных и индивидуальных жилых домах, у которых в связи с вынужденным переходом на альтернативный источник отопления - электроэнергию для электроотопительных установок по сравнению с внесенной платой за отопление жилых помещений при использовании газоснабжения природным газом произошло увеличение размера такой платы за потребленную коммунальную услугу (электроснабжение), а также граждане, проживающие в индивидуальных жилых домах, которые были вынуждены перейти на альтернативный источник отопления - твердое топливо для твердотопливных котлов (пункт 1 Порядка).

В целях получения единовременной денежной выплаты гражданин обращается в бюджетное учреждение Омской области - многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - учреждение) по месту жительства (пребывания) с заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты по форме, утверждаемой Министерством труда и социального развития Омской области (далее - заявление), не позднее 20 ноября 2023 года (пункт 2 Порядка).

Для предоставления единовременной денежной выплаты гражданин вместе с заявлением предъявляет в учреждение по месту жительства (пребывания) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (пункт 3 Порядка)

В целях предоставления единовременной денежной выплаты учреждение на основании заключенных с органами местного самоуправления Омской области соглашений о взаимодействии по вопросу представления сведений о гражданах, имеющих право на получение единовременной денежной выплаты, самостоятельно запрашивает посредством межведомственного информационного взаимодействия документ (сведения), подтверждающий принадлежность к категории граждан, имеющих право на единовременную денежную выплату, выданный администрацией муниципального района Омской области (пункт 4 Порядка).

В случае принятия решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты учреждение направляет гражданину мотивированный отказ в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с федеральным законодательством, и (или) документа на бумажном носителе (по выбору гражданина) в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения (пункт 12 Порядка).

Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты являются: 1) непредставление гражданином либо его представителем документов, предусмотренных пунктами 3, 5 настоящего Порядка; 2) получение ранее единовременной денежной выплаты в отношении данного жилого помещения (пункт 11 Порядка).

Как следует из материалов дела, Баканова Е. А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ Знаменского района с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт).

МФЦ Знаменского района в соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ № "О взаимодействии по вопросу предоставления сведений о гражданах, имеющих право на дополнительную меру социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022 - 2023 годов" запросило информацию, подтверждающую принадлежность гражданина к категории граждан, имеющих право на единовременную денежную выплату по оплате электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022 - 2023 годов от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> о том, что Баканова Е.А. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Бакановой Е.А. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ ИСХ-23/1156 от ДД.ММ.ГГГГ).

Бохан М. В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Бохан М.В. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Бохан М.В. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Бохан М.В. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Кандратюк Г. А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Кандратюк Г.А. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Кандратюк Г.А. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № Z13_2023-01-16-287 об отказе в предоставлении Кандратюк Г.А. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Клешков А. Н. ДД.ММ.ГГГГ обратился в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Клешкову А.Н. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Клешков А.Н. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Клешкову А.Н. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Кожихова А. Г. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Кожиховой А.Г. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ Знаменского района поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Кожихова А.Г. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Кожиховой А.Г. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Сковородин В. В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Сковородину В.В. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Сковородин В.В. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Сковородину В.В. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Стержеченко Н. В. в МФЦ с заявлением на предоставление ЕДВ не обращалась.

Стерженченко Н. В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Стерженченко Н.В. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Стерженченко Н.В. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Стерженченко Н.В. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Чаунина М. Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Чауниной М.Н. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Чаунина М.Н. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Чауниной М.Н. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Шалыгина В. В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Шалыгиной В.В. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Шалыгина В.В. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Шалыгиной В.В. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Рязанова В. С. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Рязановой В.С. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Рязанова В.С. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № Z13 2023-01-19-83 об отказе в предоставлении Рязановой В.С. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Мари И. В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате электроэнергии для электроотопительных установок на отопительный период 2022-2023 годов Мари И.В. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Мари И.В. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № Z13_2023-01-30-158 об отказе в предоставлении Мари И.В. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Тетерин В. А. ДД.ММ.ГГГГ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате электроэнергии для электроотопительных установок на отопительный период 2022-2023 годов Тетерину В.А. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Тетерин В.А. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Тетерину В.А. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Демидков С. А. ДД.ММ.ГГГГ обратился в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Демидкову С.А. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Демидков С.А. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Демидкову С.А. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Гурницкая Н. Н. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ по адресу: <адрес>, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Гурницкой Н.Н. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Гурницкая Н.Н. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Гурницкой Н.Н. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Перовский И. В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Перовскому И.В. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Перовский И.В. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Перовскому И.В. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Толстиков А. В. ДД.ММ.ГГГГ обратился в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Толстикову А.В. в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Толстиков А В. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Толстикову А.В. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Шалыгина Т. А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Шалыгиной Т.А. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Шалыгина Т.А. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Шалыгиной Т.А. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Кожихова Т. К. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Кожиховой Т.К. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Кожихова Т.К. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Кожиховой Т.К. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ). Гайдар Т. В., проживающая по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Гайдар Т.В. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Гайдар Т.В. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Гайдар Т.В. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Еркалова В. П. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Еркаловой В.П. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Еркалова В.П. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Еркаловой В.П. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

Бутакова В. В. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ, предоставив документ, удостоверяющий личность (паспорт) и справку, выданную ДД.ММ.ГГГГ Администрацией, о подтверждении права на ЕДВ по оплате твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 годов Бутаковой В.В. в размере <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ в МФЦ <адрес> поступило письмо от Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> об отзыве ранее выданной справки, в связи с тем, что Бутакова В.В. не относится к категории граждан, перешедших на альтернативный источник отопления.

На основании вышеизложенного, ДД.ММ.ГГГГ руководителем МФЦ <адрес> подписано распоряжение № <данные изъяты> об отказе в предоставлении Бутаковой В.В. ЕДВ и направлено по почте уведомление об отказе (№ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ).

В МФЦ <адрес> с заявлением на предоставление ЕДВ не обращались следующие граждане: Зиновьева Е. В., Козюра Н. В., Пурмак А. И., Селистровская Л. В., Селистровская Т. Н., Белоусов И. Я., Демидков А. М., Урванцева Н. А., Харитонова О. В., Аверьянова Л. Н..

Решениями Знаменского районного суда по гражданским делам №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № признано право на получение единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 гг, также Администрация Знаменского муниципального района О. <адрес> обязана включить граждан в информацию, подтверждающую принадлежность к категории граждан, имеющих право на получение указанной выплаты и направить информацию в Министерство труда и социального развития Омской области.

Таким образом, вышеуказанным решением за гражданами признано право на получение единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии в соответствии с Указом Г. О. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022 - 2023 годов»

Решения Знаменского районного суда Омской области вступили в законную силу.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В порядке исполнения решений Знаменского районного суда Омской области Администрация Знаменского муниципального района Омской области письмами от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ направила в Министерство труда и социального развития Омской области сведения о наличии права на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Указом Губернатора № 207 от ДД.ММ.ГГГГ.

Также прокуратурой Знаменского района письмом от ДД.ММ.ГГГГ запрошена информация о причинах отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты гражданам.

ДД.ММ.ГГГГ Министерство труда и социального развития О. <адрес> предоставило ответ прокуратуре <адрес> о том, что во исполнение решений Знаменского районного суда О. <адрес> администрация Знаменского муниципального района О. <адрес> признала за гражданами право на получение единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии в соответствии с Указом №, как лиц вынужденных перейти на альтернативный источник отопления, и направила соответствующую информацию. Решение судов исполнено администрацией в полном объеме, в свою очередь судебными актами не возложена обязанность по выплате денежных средств гражданам, в связи с чем, у Министерства отсутствуют основания для их выплаты.

Главный распорядитель средств соответствующего бюджета определяется по правилам пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в котором прописаны бюджетные полномочия. Исходя из статьи 158 БК РФ, главный распорядитель бюджетных средств обладает, в том числе бюджетными полномочиями по составлению, утверждению и ведению бюджетной росписи, распределению бюджетные ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.

В соответствии со статьей 7 Закона О. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об управлении собственностью О. <адрес>» правомочия собственника от имени О. <адрес> осуществляют Законодательное собрание О. <адрес>. Правительство О. <адрес>, а также уполномоченные органы исполнительной власти О. <адрес>.

В соответствии с пунктом 3 статьи 24 Закона О. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об управлении собственностью О. <адрес>» с момента принятия Правительством О. <адрес> решения о создании государственного учреждения О. <адрес> функции его учредителя от имени О. <адрес> осуществляют соответствующий отраслевой орган исполнительной власти О. <адрес> и орган исполнительной власти О. <адрес> в сфере управления собственностью О. <адрес> в пределах их полномочий, если иное не предусмотрено настоящим Законом.

Согласно уставу БУ О. <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес> О. <адрес>», учредителем Учреждения является О. <адрес>. Функции Учредителя от имени О. <адрес> в пределах своих полномочий осуществляют: Министерство труда и социального развития О. <адрес> как отраслевой орган исполнительной власти О. <адрес>.

Статьей 38.1 БК РФ закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, который означает, что получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.

Подведомственность получателя бюджетных средств главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств возникает в силу закона, нормативного правового акта Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации.

Постановлением Правительства О. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об установлении подведомственности получателей средств областного бюджета» установлено, что главным распорядителям средств областного бюджета, являющимся органами исполнительной власти О. <адрес>, подведомственны получатели средств областного бюджета - бюджетные учреждения О. <адрес>, в отношении которых указанные органы осуществляют функции учредителя в качестве отраслевых органов исполнительной власти О. <адрес>.

Таким главным распорядителем бюджетных средств в данном случае является Министерство труда и социального развития О. <адрес>, в том числе и в отношении БУ О. <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес> О. <адрес>», которое согласно уставу является некоммерческой организацией, осуществляющей исполнение государственных функций в целях обеспечения реализации полномочий Минтруда в сфере предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу «одного окна», обеспечения реализации прав на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством, обеспечения реализации полномочий территориальных органов Отраслевого органа, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств областного бюджета на основании бюджетной сметы.

В составе расходов исполнительных органов государственной власти О. <адрес> предусматривается финансирование деятельности государственных учреждений О. <адрес>, в отношении которых они осуществляют функции учредителя в качестве отраслевого органа.

Финансирование БУ О. <адрес> «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг <адрес> О. <адрес>» осуществляется через Минтруд как главного распорядителя средств областного бюджета в отношении подведомственного получателя.

Таким образом, главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию Указа Г. О. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительной мере социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022- 2023 годов» является Министерство труда и социального развития О. <адрес>.

Также в соответствии с Положением о Министерстве труда и социального развития О. <адрес>, утвержденным Указом Г. О. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в полномочия Министерства входит осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, главного администратора доходов областного бюджета, а также полномочия по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Соответственно, с Министерства труда и социального развития О. <адрес>, как отраслевого органа исполнительной власти О. <адрес>, которое в соответствии с Уставом учреждения является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых на осуществление деятельности учреждения, подлежат взысканию в пользу граждан, в интересах которых предъявлены требования, денежные средства в счет единовременной денежная выплата по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива, для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 гг., право на которую у данных граждан установлено вступившими в законную силу решениями суда.

Согласно Положению о Министерстве финансов О. <адрес>, утвержденному Указом Г. О. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, одной из задач Министерства финансов <адрес> является организация исполнения областного бюджета. Министерство осуществляет открытие и ведение лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей, получателей средств областного бюджета (подпункт 12.1 пункта 9), исполняет судебные акты, предусматривающие обращение взыскания на средства областного бюджета, средства бюджетных и автономных учреждений О. <адрес> (подпункт 15.1 пункта 9).

То есть источником финансирования единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов на отопительный период 2022 - 2023 годов являются средства бюджета О. <адрес>, организация исполнения областного бюджета возложена на Министерство финансов О. <адрес>.

Соответственно, обязанность по осуществлению финансирования мероприятий по выплате гражданам, единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива, для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 гг., должна быть возложена на Министерство финансов О. <адрес> как на исполнительный орган государственной власти О. <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> О. <адрес>, поданный в интересах Бакановой Е. А., Бохан М. В., Зиновьевой Е. В., Кондратюк Г. А., Клешкова А. Н., Кожиховой А. Г., Козюры Н. В., Пурмак А. И., Селистровский Л. В., Селистровской Т. Н., Сковородина В. В., Стержеченко Н. В., Чауниной М. Н., Белоусова И. Я., Шалыгиной В. В., Рязановой В. С., Мари И. В., Тетерина В. Н., Демидкова С. А., Гурницкой Н. Н., Демидкова А. М., Урванцевой Н. А., Перовского И. В., Толстикова А. В., Шалыгиной Т. А., Харитоновой О. В., Кожиховой Т. К., Гайдар Т. В., Еркаловой В. П., Аверьяновой Л. Н., Бутаковой В. В. удовлетворить.

Взыскать с Министерства труда и социального развития Омской области (ИНН 5503079341, ОГРН 1045504007603) за счет средств казны Омской области единовременную денежную выплату по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива для твердотопливных котлов за отопительный период 2022-2023 гг в пользу:

Бакановой Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Бохан М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Зиновьевой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Кондратюк Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Клешкова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Кожиховой А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Козюры Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Пурмак А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Селистровской Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Селистровской Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Сковородина В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Стержеченко Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Чауниной М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Белоусова И. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Шалыгиной В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Рязановой В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Мари И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Тетерина В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Демидкова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Гурницкой Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Демидкова А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Урванцевой Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Перовского И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Толстикова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Шалыгиной Т. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Харитоновой О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Кожиховой Т. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Гайдар Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Еркаловой В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Аверьяновой Л. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Бутаковой В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскание производить за счет средств бюджета О. <адрес>, возложив обязанность на Министерство финансов О. <адрес> осуществить финансирование мероприятий по выплате единовременной денежной выплаты по оплате электроэнергии для электроотопительных установок и твердого топлива, для твердотопливных котлов на отопительный период 2022-2023 гг.. Бакановой Е. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Бохан М. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Зиновьевой Е. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Кондратюк Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Клешкова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Кожиховой А. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Козюры Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Пурмак А. И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Селистровской Л. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Селистровской Т. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Сковородина В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Стержеченко Н. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Чауниной М. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Белоусова И. Я., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Шалыгиной В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Рязановой В. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Мари И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Тетерина В. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Демидкова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Гурницкой Н. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Демидкова А. М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Урванцевой Н. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Перовского И. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Толстикова А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Шалыгиной Т. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Харитоновой О. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Кожиховой Т. К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Гайдар Т. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Еркаловой В. П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Аверьяновой Л. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей, Бутаковой В. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Первомайский районный суд города Омска.

Судья: О.В. Волкова

Решение изготовлено в окончательной форме 28 марта 2025 года.

Дело № №

УИД №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

06 ноября 2024 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе председательствующего судьи Останиной К.А., при секретаре Лётка А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО «Совкомбанк» к Бутаковой Валентине Владимировне о взыскании задолженности по кредитному договору,

УСТАНОВИЛ:

ПАО «Совкомбанк» обратилось в суд с иском к Бутаковой В.В. о взыскании задолженности.

В обоснование заявленных требований указано, что ДАТА ООО ИКБ «Совкомбанк» было преобразовано в ОАО ИКБ «Совкомбанк». ДАТА между банком и ответчиком был заключен кредитный договор (в виде акцептованного заявления оферты) № № По условиям кредитного договора банк предоставил ответчику кредит в сумме 90 000,00 руб. под 0 % годовых, сроком на 120 месяцев. В период пользования кредитом ответчик исполнял обязанности ненадлежащим образом и нарушил п. 6 индивидуальных условий договора потребительского кредита. Согласно п. 12 индивидуальных условий договора потребительского кредита при нарушении срока возврата кредита (части кредита) и уплаты начисленных процентов за пользование кредитом уплачивается неустойка в виде пени в размере 20% годовых за каждый день просрочки. Согласно п.п. 5.2 общих условий договора потребительского кредита банк вправе потребовать от заемщика в одностороннем (внесудебном) порядке досрочного возврата задолженности по кредиту в случае нарушения заемщиком условий договора потребительского кредита в отношении сроков возврата сумм основного долга и (или) уплаты процентов продолжительностью более чем 60 календарных дней в течение последних 180 календарных дней. Просроченная задолженность по ссуде возникла ДАТА, на ДАТА суммарная продолжитель...

...ность просрочки составляет 225 дней. Просроченная задолженность по процентам возникла ДАТА, на ДАТА суммарная продолжительность просрочки составляет 0 дней. Ответчик в период пользования кредитом произвел выплаты в размере 111 381,02 руб. По состоянию на 14.05.2024 общая задолженность составляет 87 799,40 руб., из которых:

- иные комиссии – 3334,65 руб.

- просроченная ссудная задолженность – 84 406,71 руб.

- неустойка на просроченную ссуду – 58,04 руб.

Банк направил ответчику уведомление об изменении срока возврата кредита и возврате задолженности по кредитному договору. Данное требование ответчик не выполнил. В настоящее время ответчик не погасил образовавшуюся задолженность и продолжает нарушать условия договора.

Просят взыскать с Бутаковой Валентины Владимировны в пользу банка сумму задолженности за период с ДАТА по ДАТА в размере 87 799,4 руб., сумму уплаченной государственной пошлины в размере 2833,98 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщил. Согласно имеющемуся в материалах дела ходатайству, представитель истца просит о рассмотрении дела в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом по адресу регистрации, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.п.67, 68 Постановления № 25 Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лицу, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДАТА мировым судьей судебного участка № 18 судебного района «Кировский район г. Хабаровска» был вынесен судебный приказ, согласно которому с Бутаковой Валентины Владимировны в пользу ПАО «Совкомбанк» взыскана задолженность по кредитному договору № № от ДАТА за период с ДАТА по ДАТА в размере 88 299 руб. 40 коп., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1422 руб. 49 коп..

ДАТА от Бутаковой В.В. поступило заявление об отмене судебного приказа, поскольку не согласна с требованиями взыскателя изложенные в судебном приказе. ДАТА мировым судьей судебного участка № 17 судебного района «Кировский районный суд г. Хабаровска» было вынесено определение об отмене судебного приказа, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

В соответствии со ст.ст. 1, 8, 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или договором.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованием закона.

Согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с п. 1 ст. 819 ГК РФ по кредитному договору банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуются предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты за пользование ею, а также предусмотренные кредитным договором иные платежи, в том числе связанные с предоставлением кредита.

Согласно ст.ст. 809, 810 ГК РФ заемщик обязан возвратить займодавцу полученную сумму займа в срок и в порядке, которые предусмотрены договором займа. Если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов за пользование займом в размерах и в порядке, определенных договором.

Согласно ст. 811 ГК РФ если договором займа предусмотрено возвращение займа по частям (в рассрочку), то при нарушении заемщиком срока, установленного для возврата очередной части займа, займодавец вправе потребовать досрочного возврата всей оставшейся суммы займа вместе с процентами за пользование займом, причитающимися на момент его возврата.

Вступление в кредитные обязательства в качестве заемщика является свободным усмотрением гражданина и связано исключительно с его личным волеизъявлением (п. 2 ст. 1, п. 1 ст. 9 ГК РФ). Существо отношений, связанных с получением и использованием кредитных средств, в любом случае предполагает наличие доли оправданного риска. Вступая в кредитные правоотношения, действуя разумно и осмотрительно, гражданин должен оценить свою платежеспособность, проявить необходимую степень заботливости и осмотрительности по отношении к избранной форме получения и использования денежных средств (п. 5 ст. 10 ГК РФ).

Овердрафт представляет собой особую форму предоставления краткосрочного кредита клиенту банка в случае, когда величина платежа превышает остаток средств на счете клиента.

В соответствии с п. 1 ст. 850 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с договором банковского счета банк осуществляет платежи со счета несмотря на отсутствие денежных средств (кредитование счета), банк считается предоставившим клиенту кредит на соответствующую сумму со дня осуществления такого платежа.

В п. 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 19 апреля 1999 года N 5 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета" отмечено, что договор, о котором идет речь в п. 1 ст. 850 ГК РФ, должен рассматриваться как смешанный (п. 3 ст. 421 ГК РФ), то есть такой договор содержит элементы как договора банковского счета, так и кредитного договора.

Согласно п. 48 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" в случае если заключенный сторонами договор содержит элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор), к отношениям сторон по договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора (пункт 3 статьи 421 ГК РФ).

В судебном заседании установлено, что ДАТА между ПАО «Совкомбанк» и Бутаковой В.В. заключен договор потребительского кредита №№ на сумму лимита кредитования 90 000 рублей с процентной ставкой 0% годовых, сроком действия 120 месяцев, с правом пролонгации неограниченное количество раз. Срок возврата кредита – 17.08.2031.

Кредит предоставляется на потребительские цели (покупка товаром, оплата услуг (работ)) для совершения безналичных (наличных) операций, включая оплату социально значимых услуг, товаров (п. 11 договора).

Пунктом 12 договора потребительского кредита установлено, что за ненадлежащее исполнение условий договора заемщик уплачивает неустойку в размере 20% годовых в соответствии с положениями п. 21 чт. 5 ФЗ от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)».

Факт заключения кредитного договора №№ от ДАТА года подтверждается представленными материалами дела и сторонами не оспаривается.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик при заключении кредитного договора располагала полной информацией и принимала на себя все права и обязанности, предусмотренные договором, что подтверждается её личной подписью в договоре.

Как следует из выписки по счету и расчета задолженности, обязательства по кредитному договору ответчиком надлежащим образом не исполнялись.

Принимая во внимание, что заемщик нарушает сроки исполнения обязательств, то суд приходит к выводу о правомерности предъявленных ПАО «Совкомбанк» требований о взыскании образовавшейся задолженности по кредитному договору №№ от ДАТА

Исходя из сведений, представленных ПАО «Совкомбанк» сумма задолженности Бутаковой В.В. по кредитному договору за период с ДАТА по ДАТА составляет 87 799 рублей 40 копеек, из которых: просроченная ссудная задолженность – 87 799,40 руб., комиссия за ведение счета – 3334,65 руб., неустойка на просроченную ссуду – 58,04 руб..

Судом проверен расчет, представленный истцом, который, по выводу суда, составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми ст.71 ГПК РФ к письменным доказательствам по делу, является правильным и принят судом в качестве доказательства по делу в соответствии с вышеуказанными требованиями.

Доказательств, подтверждающих погашение задолженности или иной ее размер, ответчиком в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

На основании изложенного, суд считает требование о взыскании с ответчика суммы задолженности по кредитному договору №№ от ДАТА за период с ДАТА по ДАТА в общей сумме в размере 87 779 рублей 40 копеек подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Учитывая обоснованность заявленных требования, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 833 рубля 98 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

исковые требования ПАО «Совкомбанк» к Бутаковой Валентине Владимировне о взыскании задолженности по кредитному договору – удовлетворить.

Взыскать с Бутаковой Валентины Владимировны (ДАТА года рождения, паспорт серии № номер №), в пользу ПАО «Совкомбанк» (ИНН №) задолженность по кредитному договору №№ от ДАТА за период с ДАТА по ДАТА в общем размере 87 779 рублей 40 копеек, расходы по оплате государственной пошлины в размере 2833 рублей 98 копеек.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья К.А. Останина

Решение в окончательной форме составлено 18 ноября 2024 года

Копия верна.

Председательствующий судья К.А. Останина

Решение суда не вступило в законную силу.

УИД №

Подлинник находится в материалах дела № № Кировского районного суда г. Хабаровска.

Административное дело №а-125/2024;

УИД 75RS0031-01-2024-000078-64

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по делу

19 февраля 2023 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Н.В. Набережневой,

при секретаре А.А. Каменскас,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Балякину А.Ю., УФССП России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в Оловяннинский районный суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Балякину В.Ю., УФССП России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействия.

В обоснование административного иска указав, что в Оловяннинский РОСП ДД.ММ.ГГГГ предъявлялся исполнительный документ № выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Оловяннинского судебного района <адрес> о взыскании задолженности по кредитному договору 2956963454 с должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес регистрации: 674504, <адрес>, п/<адрес> пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судеб...

...ного пристава-исполнителя ФИО3

В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника до настоящего времени по месту получения дохода должника не направлено.

Согласно ст.67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении прав выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

Более того, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства / регистрации должника судебным приставом-исполнителем должным не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось.

Судебный пристав-исполнитель имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направлены на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Представитель административного истца - ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности Мовчан Ж.В. в судебном заседание участия не принимала, просила рассмотреть административное дело без её участия. 02.02.2024 в суд поступило заявление об отказе от административного искового заявления в полном объеме, последствия отказа от иска, предусмотренные ст. 194-195 КАС РФ разъяснены и понятны.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Забайкальскому краю в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен 03.02.2024.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Оловяннинского РОСП УФССП по Забайкальскому краю Балякин А.Ю. в судебном заседании участия не принимала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен 01.02.2024.

Заинтересованное лицо Бутакова В.В. в судебном заседании участия не принимала, о дате времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом по адрес п/ст. Ясная, ул. Зеленая,д.22.

В соответствии с п.2 ст. 46 КАС РФ, административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно п.3 ст. 157 КАС РФ в случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части.

Отказ административного истца от требования по закону не противоречит, прав и законных интересов других лиц не нарушает.

В соответствии с ч.3 ст. 194 КАС РФ суд прекращает производство по административному делу в случае, если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Руководствуясь ст.40, 46, 157, 194 КАС РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Принять от представителя ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности Мовчан Ж.В. отказ от требований по административному делу № 2а-125/20243 по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Оловяннинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Забайкальскому краю Балякину А.Ю., УФССП России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействия, обязании устранить нарушения.

Производство по настоящему делу прекратить.

Разъяснить, что повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение 15 дней со дня вынесения определения.

Судья: Н.В. Набережнева

Административное дело №2а-224/2024

УИД 75RS0031-01-2024-000282-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2024 года п. Ясногорск

Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Е.В. Сафоновой, при секретаре Н.А. Мачневой,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по иску администрации городского поселения «Золотореченское» к Оловяннинскому районному отделу службы судебных приставов, Управлению ФССП России по Забайкальскому краю об освобождении от уплаты исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Глава администрации городского поселения «Золотореченское» Верхотурова Н.В. обратилась в суд с вышеназванным требованием.

В обоснование указала, что Оловяннинским РОСП УФССП России по Забайкальскому краю возбуждено исполнительное производство №15550/20/75055-ИП в отношении администрации ГП «Золотореченское», предмет исполнения обязать восстановить в бюджет поселения израсходованные из дорожного фонда по нецелевому назначению денежные средства в размере 810 800 рублей. Постановление о возбуждении исполнительного производства в адрес администрации не поступало.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.11.2020 г. с администрации взыскан исполнительских сбор в размере 50 000 рублей. Исполнить решение суда в ранее установленный 5-ти дневный добровольный срок при возбуждении исполнительного производства и по настоящее время не имеется возможности, так как для исполнения решения суда необходимо изыскание дополнительных источников финансирования в объеме 810 800 рублей, которых в городском поселении нет. Данная сумма средств дорожного фонда ранее была использована на приобретение угля для котельной поселка в целях недопущения возникновения ЧС в отопительный сезон. В связи с чем, в адрес администрации МР «Оловяннинский район» направлялись письменные отношения об оказании дополнительной помощи (финансирования) необходимого для исполнения решения суда. Дополнительные средства из бюджета муниципального района не были выделены. Администрация ГП «Золотореченское» осуществляет деятельность искл...

...ючительно за счет средств финансирования поступающего из средств бюджета городского поселения, который имеет постоянную кредиторскую задолженность по причине отсутствия источников финансирования необходимых на расходы жизнеобеспечения. В действиях администрации ГП «Золотореченское» отсутствует виновное или небрежное (халатное) неисполнение требований исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения по вышеуказанным причинам. Сумма 50 000 рублей является для администрации ГП «Золотореченское» значительной и неисполнимой при ежегодном недостаточном финансировании на исполнение полномочий муниципального образования.

Просит освободить администрацию городского поселения «Золотореченское» от уплаты исполнительского сбора в сумме 50 000 рублей по постановлению судебного пристава-исполнителя от 19.11.2020 г. по исполнительному производству №15550/20/75055-ИП от 25.08.2020 г.

Определением о принятии к производству от 11.03.2024 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Забайкальскому краю.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Жамбал-Доржиев В.В., на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить, в обоснование привел доводы, изложенные в иске.

Представители административных ответчиков – Управления ФССП России по Забайкальскому краю, Оловяннинского РОСП в судебном заседании не участвовали, уведомлены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно положениям ч. 4 ст. 218 КАС РФ, в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно части 9 статьи 21 Закона N 229-ФЗ в случае, если федеральным законом или судебным актом, актом другого органа или должностного лица должнику установлен срок для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, или предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения указанных требований, течение срока предъявления такого исполнительного документа (исключая исполнительный документ о взыскании штрафа, назначенного в качестве наказания за совершение преступления) начинается после дня окончания срока, установленного для исполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, предоставления ему отсрочки или рассрочки исполнения указанных требований.

Частью 11 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12 статьи 30 Закона N 229-ФЗ).

В случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника-индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации – пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Закона N 229-ФЗ).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (ч. 2 ст. 112 Закона N 229-ФЗ).

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Оловяннинского районного суда от 23.01.2020 г. постановлено: признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Золотореченское» по невосстановлению в бюджет муниципального образования «Золотореченское» израсходованных из дорожного фонда по нецелевому назначению денежных средств в размере 810 800 рублей.

Обязать администрацию городского поселения «Золотореченское» восстановить в бюджет муниципального образования «Золотореченское» израсходованные из дорожного фонда по нецелевому назначению денежные средства в размере 810 800 рублей.

Решение вступило в законную силу 25.02.2020 г., выдан исполнительный лист.

В соответствии с указанным решением заместителем старшего судебного пристава Оловяннинского РОСП Лазаревой Н.В. 25.08.2020 г. в отношении администрации ГП «Золотореченское» возбуждено исполнительное производство №15550/20/75055-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с неисполнением с установленный срок решения суда, 19.11.2020 г. заместителем старшего судебного пристава Оловяннинского РОСП Лазаревой Н.В. вынесено постановление о взыскании с администрации ГП «Золотореченское» исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения в рамках исполнительного производства №15550/20/75055-ИП.

30.06.2023 г. заместителем старшего судебного пристава Оловяннинского РОСП Лазаревой Н.В. вынесено постановление об окончании исполнительного производства №15550/20/75055-ИП в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с невозможностью исполнения.

Административным истцом представлены заявки в администрацию МР «Оловяннинский район» о выделении денежных средств, справка о кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2020 г. в размере 4 401 245, 69 рублей, на 01.01.2021 г. в размере 8 632 752, 03 рублей, на 01.01.2023 г. в размере 653 254, 99 рублей, сводная бюджетная роспись ГП «Золотореченское» на 2020 г., 2021 г., 2022 г., 2024 г., из которых усматриваются запланированные расходы бюджета поселения и дефицит бюджета.

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (ч. 7 ст. 112 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 30.07.2001 года N 13-П исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера. Исполнительский сбор выражается в возложении на должника обязанности по производству определенной дополнительной выплаты в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства. Полномочие судебного пристава-исполнителя от имени государства налагать взыскание на должника в предусмотренных названным Федеральным законом случаях и воплощает конституционно значимый публично-правовой интерес государства и общества в осуществлении эффективного правосудия в целях защиты и восстановления нарушенных прав. Из этого следует, что в качестве штрафной санкции исполнительский сбор должен отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям, предъявляемым к такого рода, мерам юридической ответственности, одним из принципов которой является наличие вины как элемента субъективной стороны правонарушения (статьи 49, 50, 52 - 54, 55 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2 ст. 401 ГК Российской Федерации).

По смыслу приведенных норм, освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В данном случае, административным истцом представлены доказательства, подтверждающие, что для исполнения судебного решения требуются значительные финансовые затраты, которые в городском поселении отсутствуют. Администрация ГП «Золотореченское» финансируется за счет средств бюджета МР «Оловяннинский район».

Требования исполнительного документа не исполнены в установленный срок, поскольку в бюджете поселения отсутствуют денежные средства на указанные цели, администрация муниципального района финансирование не обеспечила, поскольку установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, был нарушен истцом по уважительным причинам, не зависящим от воли должника, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца и освободить администрацию ГП «Золотореченское» от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные требования администрации городского поселения «Золотореченское», удовлетворить.

Освободить администрацию городского поселения «Золотореченское» от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного на основании постановления заместителя начальника Оловяннинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю от 19.11.2020 г. по исполнительному производству от 25.08.2020 г. №15550/20/75055-ИП.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12.04.2024 г.

Судья Е.В. Сафонова