Бутокозиев Ганишер Киргизбаевич

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело №2- 205/ 2018

г. Зима 20 марта 2018г.

Зиминский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Соболевой Т.А., при секретаре судебного заседания Шарковой Н.С., с участием истца Бутокозиева Г.К., представителя истца Пантелеевой М.Г., представителя ответчика Администрации Зиминского районного муниципального образования Безбородовой Е.В., представителей третьего лица ОГКУ « Управления социальной зашиты населения по г. Зима и Зиминскому району» - Заниной В.В.,Корнелюк Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Бутокозиева Ганишера Киргизбаевича к администрации Зиминского районного муниципального образования с требованиями: признания Бутокозиева Ганишера Киргизбаевича пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в ходе пожара на территории <адрес> **.**.** ;

-Признания за Бутокозиевым Ганишером Киргизбаевичемправо на получение единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 10 тыс. рублей на человека ;

Признания за Бутокозиевым Ганишером Киргизбаевичемправо на получение финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 100 тыс. рублей на человека в связи с полной утратой имущ...

...ества первой необходимости,

Обязании администрации Зиминского районного муниципального образования включить Бутокозиева Ганишера Киргизбаевичав список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате пожара на территории Иркутской области в **.**.**, с целью получения выплат за счет средств «резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №;

- Обязании администрации Зиминского районного муниципального образования включить Бутокозиева Ганишера Киргизбаевичав список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате пожара на территории Иркутской области в апреле 2017 года, с целью получения выплат за счет средств «резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №.,

Установил:

Бутокозиев Г.К. обратился в суд к Администрации Зиминского районного муниципального образования с требованиями: о признании его пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в ходе пожара на территории Иркутской области **.**.** ;

-Признания за Бутокозиевым Ганишером Киргизбаевичемправа на получение единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 10 тыс. рублей на человека ;

Признания за Бутокозиевым Ганишером Киргизбаевичемправа на получение финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 100 тыс. рублей на человека в связи с полной утратой имущества первой необходимости,

Обязании администрации Зиминского районного муниципального образования включить Бутокозиева Ганишера Киргизбаевичав список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате пожара на территории Иркутской области в апреле 2017 года, с целью получения выплат за счет средств «резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №;- Обязании администрации <адрес> муниципального образования включить Бутокозиева Ганишера Киргизбаевичав список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате пожара на территории <адрес> в апреле 2017 года, с целью получения выплат за счет средств «резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от **.**.** №.

В обоснование иска Бутокозиев Г.К. указал, что он в период времени с **.**.** по **.**.** постоянно проживал в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, уч. Большерастягаевский, <адрес>. Данный факт был установлен решением Зиминского городского суда <адрес> от **.**.**, вступившим в законную силу **.**.** В доме, в котором он проживал постоянно вместе с семьей своего племянника ФИО4, находились все его вещи, которые у него были: <данные изъяты> **.**.** в результате лесного пожара от огневого воздействия полностью уничтожен жилой дом, расположенный по адресу:<адрес>. Все вещи и документы были уничтожены огнем полностью, ничего не осталось.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» от 21.12.1994г. № 68-ФЗ, граждане РФ имеют право на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

На основании Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденными постановлением Правительства РФ от **.**.** №, федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации из резервного фонда Правительства РФ выделяются бюджетные ассигнования для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, в том числе на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тысяч рублей на человека, а также на оказание гражданам финансовой помощи, в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тысяч рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тысяч рублей на человека).

Постановлением администрации Иркутской области от 07.03.2008г. № 46-па утверждено Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Иркутской области (далее по тексту Положение). В силу п.19 Положения предусмотрено, что право на получение единовременных денежных выплат в случае возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Иркутской области имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории Иркутской области, которым был причинен материальный ущерб в результате чрезвычайных ситуаций, а также члены семей (супруг (супруга), родители, дети, не достигшие возраста 18 лет или старше этого возраста, если они стали инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет) граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайных ситуаций (далее - пострадавшие граждане). В случае утраты имущества первой необходимости единовременные денежные выплатыпострадавшим гражданам осуществляются в размере причиненного ущерба, но не более 10 тысяч рублей на человека за частично утраченное имущество и не более 50 тысяч рублей на семью, не более 100 тысяч рублей на человека за полностью утраченное имущество и не более 300 тысяч рублей на семью.

Под имуществом первой необходимости понимается минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного пользования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, в том числе: постельное белье, посуда, холодильник, телевизор, стиральная машина, электроутюг, шкаф для посуды, шкаф для одежды, кровать (диван), стол, стул (табурет), газовая плита (электроплита), водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для поддержания жизнедеятельности инвалидов и граждан с ограниченными возможностями. Единовременные денежные выплаты осуществляются на основании списков пострадавших граждан, приложенных к распоряжению о выделении средств фонда. Осуществление единовременных денежных выплатпострадавшим гражданам организует министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство). В примечании к списку граждан РФ, пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Иркутской области, на получение единовременных денежных выплат (Приложение № 5 к Положению) предусмотрено, что в список граждан РФ. пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Иркутской области, на получение единовременных денежных выплат включаются граждане, проживающие и зарегистрированные (на момент возникновения чрезвычайной ситуации) по месту жительства в жилых помещениях, поврежденных в результате возникновения чрезвычайной ситуации.

Во исполнение требований Положения администрацией муниципального образования «Зиминский район» составлен список граждан РФ., пострадавших в результате возникновения чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера на территории Иркутской области на получение единовременных денежных выплат - переход и распространение лесного пожара на жилые дома, но он в данный список не включен, так как находился в командировке.

В связи с тем, что он проживал в доме длительное время с 2013 года и имел в нем свою комнату, которая к моменту пожара была обставлена мебелью, в ней находились все его личные вещи, а так же вещи первой необходимости. При пожаре они все сгорели. Установление факта проживания необходимо для того, чтобы подтвердить его право на получение единовременной денежной выплаты, а также единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения в связи с тратой жилого помещения.

Для получения единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи, выплачиваемой за счет резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, необходимо наличие следующих фактов: наличие гражданства Российской Федерации; местом жительство гражданина должен быть жилой дом или квартира, находящаяся в многоквартирном доме признанных, попавшими в зону ЧС, что должно подтверждаться предоставлением документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства, либо в каждом конкретном случае фактическое место жительства гражданина подлежит установлению судом с учетом заслуживающих внимание доказательств; наличие факта утраты имущества первой необходимости, исчерпывающий перечень которого определен в «Методических рекомендациях по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», утвержденных МЧС России от 03.10.2014 № 2-4-87-24-7; наличие повреждения жилого дома (квартиры), расположенной на первом этаже жилого дома; наличие факта утраты; факта включения в соответствующий список. Он, руководствуясь Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», ст.ст.131, 132 ГПК РФ,просит суд удовлетворить его иск в полном объеме.

В судебном заседании истец Бутокозиев Г.К. поддержал свои требования и пояснил, что он проживает в России с **.**.** он приехал в <адрес> по приглашению родственника ФИО7 И. заниматься крестьянским хозяйством. С **.**.**г. он стал проживать уч. Большерастягаевский, они разводили крупный-рогатый скот, выращивали овощи, разводили розы. Все они проживали в 2этажном кирпичном доме по <адрес>, дом купил племянник ФИО4. У него была своя комната на 2 этаже, в комнате имелась мебель которую он купил на личные деньги : <данные изъяты>. Он последнее время в **.**.**. среднюю заработную плату получал в 100 000 руб. В марте 2017г. он уехал в командировку в <адрес> покупать скот. В **.**.** узнал от ФИО7, что случился большой пожар и сгорел дом и все имущество. В <адрес> в деревню вернулся в **.**.** тогда убедился, что дом сгорел и все его личное имущество, документы. О том. что необходимо подать заявление на оказание материальной помощи, ему ФИО7 И. не говорил. ФИО7 И. получил помощь от государства по судебному решению и в настоящее время себе купил квартиру в <адрес>. Он(истец) стоит на регистрационном учете в д. <адрес>. Он намерен в дальнейшем проживать в <адрес>, заниматься фермерским хозяйством, необходимо купить мебель, Предметы первой необходимости, посуду.

Представитель истца Пантелеева М.Г. иск полностью поддержала. дополнив, что по решению Зиминского городского суда в **.**.** был установлен факт постоянного проживания Бутокозиева Г.К. в жилом доме на уч. <адрес>.

Представитель ответчика, Администрации Зиминского районного муниципального образования ФИО13 иск признала, просила удовлетворить.

Представители третьего лица, ОГКУ «Управление социальной защиты населения по г. Зима и Зиминскому району» ФИО14, ФИО11 не возражали в удовлетворении иска Бутокозиева Г.К.

Свидетель ФИО7 А.А. показал, что Бутокозиев Ганишер ему приходится родственником, братом его жены. Он в апреле 2011г. вместе с сыном ФИО4 купили дом в д. <адрес>, они приехали заниматься разведением крупно-рогатого скота, выращивать овощи с целью их продажи. Он сам является главой КФХ. Дом 2этажный кирпичный по <адрес> был оформлен на сына ФИО9. По его приглашению к ним в 2013г. приехал работать Бутокозиев Ганишер, он также стал проживать в их доме на втором этаже,был членом семьи, ему дали отдельную комнату. Родственник выращивал овощи, розы, разводил скот, получал заработную плату. Он купил себе все необходимое: мебель, диван, 2 кресла, Ковры, холодильник, музыкальный центр, стиральную машинку, компьютер, музыкальный центр, электропечь, посуду, различные вещи. В результате возникшего лесного пожара их дом сгорел, сгорело все его личное имущество его сына и Бутокозиева Г. Бутокозиев Г. в марте 2017г. был направлен в командировку в <адрес> за покупкой скота. При оформлении заявлений об оказании материальной помощи, оформлении искового заявления в суд, его сын не включил в число пострадавших ФИО21, поскольку боялись наказания со стороны работников паспортной службы.

Свидетель ФИО15 показал, что проживает в <адрес>. Он хорошо знает руководителя крестьянского хозяйства ФИО7 И. и его родственника Бутокозиева Ганишера, они проживают и работают в соседнем селе, Большерастягаевский участок. Семья занимается разведением овец, коров, выращивают разные овощи для продажи. У них имеется трактора. ФИО7 И. его сын купили там коттедж 2-этажный большой дом. Он знает, что около 5 лет в данном деревне живет Гена, Ганишер Бутокозиев, в данном доме на втором этаже у него комната. Он был в помещении ФИО21, у него там имелась мебель: диван, кресла телевизор, компьютер, ковры, кухонный комбайн. Весной 2017г. Бутокозиев Г. уехал в командировку покупать скот, в это время в апреле 2017г. случился пожар.В результате пожара дом ФИО7 полностью сгорел, уничтожены были огнем все личное имущество.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, представителей третьего лица, свидетелей, оценивая доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со ст. ст. 1, п.п. «л, м»части первой ст. 11, 18 ч.1 ФЗ №68 ФЗ от 21.12. 1994 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации : принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены;

- вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

(пп. "м" введен ФЗ от 01.04.2012 N 23-ФЗ)

Граждане Российской Федерации имеют право: на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Постановлением Правительства РФ «О ВЫДЕЛЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ» от15.02. 2014 утверждены Правила о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

согласно п. 2 Правил, Бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: в том числе, для оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 100 тыс. рублей на человека); выплата единовременного пособия:

На основании ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу положений ст. 2 Закона РФ от 25.06. 1993 № 5242 -1 «О праве граждан Российской федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации «, местом жительства признается жилой дом, квартира служебное помещение, либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма, договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Судом было установлено, что Бутокозиев Ганишер Киргизбаевич. 1960 года рождения, по данным администрации Ухтуйского муниципального образования <адрес> был зарегистрирован по адресу: <адрес>. Основание: похозяйственная книга №, л/счет -10- стр. 19.

Согласно заявлению, Бутокозиев Г.К. обратился к И.О. главы Администрации Зиминского районного муниципального образования о включении его в списки на оказание единовременной материальной, финансовой помощи в связи с утратой имущества.

Зиминским городским судом было рассмотрено исковое заявление, вынесено решение **.**.**по которому был установлен факт родственных отношений между Бутокозиевым Г.К. и ФИО4, Бутокозиев Ганишер Киргизбаевич является дядей ФИО4 ; Бутокозиев Г.К. признан членом семьи ФИО4 ; установлен факт постоянного проживания Бутокозиева Г.К. в жилом помещении, расположенном в <адрес>, на дату введения режима чрезвычайной ситуации на территории <адрес> в апреле 2017г.

Согласно постановления Администрации Зииминского районного МО № от **.**.** в связи с обстановкой сложившейся с лесными пожарами, с возникновением угрозы перехода лесных пожаров на населенные пункты <адрес>, было введено с 15час. Местного времени **.**.**г. на территории <адрес> муниципального образования режим « чрезвычайная ситуация» до особого распоряжения, установлен местный уровень реагирования.

Факт возникшего пожара установлен в акте о пожаре **.**.** в котором начальник караула ПСЧ-15 ФИО20указал о том, что пожар обнаружен в 19час.46мин. в <адрес> уч. Большерастягаевский, <адрес> охвачены огнем жилые дома № на общей площади <данные изъяты>. кв., имеется угроза распространения огня на соседние жилые дома.

Судом было установлено, что истец Бутокозиев Г.К. проживал в семье своего родственника ФИО7, в одном жилом доме.

По данным ФИО7 Абдирашитович является главой крестьянско- фермерского хозяйства с **.**.** основными видами деятельности являются выращивание зерновых, животноводство.

Установлено, что пожаром было уничтожено следующее личное имущество гр. ФИО7 И.А. : посуда столовые приборы, холодильник, телевизор, стиральная машина,шкафы, столы, Диван, кровать, водонагреватель, что подтверждено актом обследования утраченного имущества первой необходимости составленный **.**.**

Судом было установлено, что после пожара в отделении дознания МО МВД Зиминский **.**.**г. было возбуждено уголовное дело по факту возгорания домов и надворных построек на уч. <адрес>, то есть уничтожения чужого имущества в крупном размере, совершенного путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности по признакам преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ.

Фактами, подтверждающими наличие в собственности истца Бутокозиева Г.К. личного имущества на момент пожара являются копии товарных чеков: <данные изъяты>

Таким образом, в ходе судебного разбирательства было достоверно установлено, что Бутокозиев Г.К. с 2013г. постоянно проживал на территории <адрес>, работал, имел регистрацию по указанному адресу, состоял в родственных отношениях с хозяином дома ФИО7 И.. Данный адрес следует считать местом его постоянного жительства. Истец является членом семьи ФИО4. Данные факты подтверждаются вступившем в законную силу решением Зиминского городского суда от **.**.**г.

В силу ст. 61 ч.2 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вместе с тем, судом было установлено, что результате возникшего пожара на уч. Большерастягаевский сгорело не только имущество семьи ФИО7 И.А. но и личное имущество его родственника, гр. Бутокозиева Г.К.

Фактическое наличие у истца ФИО16 на момент пожара личного имущества подтверждено пояснениями истца свидетелей, показания которых суд считает достоверными, письменными документами, товарными чеками.

Судом установлено, что в списках граждан нуждающихся в оказании финансовой, также единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией в результате пожара, утвержденных зам <адрес>; также в списке граждан, пострадавших в результате пожара произошедшего 28.04. 2017г. в уч.<адрес>, утвержденных мэром <адрес>, Бутокозиева Г.К. не значилось.

Следовательно, Бутокозиев Г.К. является пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в ходе пожара на территории <адрес> **.**.**.

За истцом следует признать право на получение единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, право на получение финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Бутокозиев Ганишер Киргизбаевич подлежит включению в список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате пожара на территории Иркутской области в апреле 2017 года, с целью получения выплат за счет средств «резервного фонда Правительства Российской Федерации.

Требования Бутокозиева Г.К. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Бутокозиева Ганишера Киргизбаевича полностью удовлетворить.

Признать Бутокозиева Ганишера Киргизбаевича пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в ходе пожара на территории <адрес> **.**.**.

Признать за Бутокозиевым Ганишером Киргизбаевичемправо на получение единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 10 тыс. рублей на человека в соответствии с подпунктом «г» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».,

Признать за Бутокозиевым Ганишером Киргизбаевичемправо на получение финансовой помощи, выплачиваемой за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, в размере 100 тыс. рублей на человека в связи с полной утратой имущества первой необходимости в соответствии с подпунктом «д» пункта 2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110 «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий»,

- Обязать администрацию Зиминского районного муниципального образования включить Бутокозиева Ганишера Киргизбаевичав список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате пожара на территории Иркутской области в апреле 2017 года, с целью получения выплат за счет средств «резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110.,

Обязать администрацию Зиминского районного муниципального образования включить Бутокозиева Ганишера Киргизбаевичав список граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с полной утратой им имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации природного характера, возникшей в результате пожара на территории Иркутской области в апреле 2017 года, с целью получения выплат за счет средств «резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий» в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2014 года № 110.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение одного месяца с даты изготовления полного текста решения, через Зиминский городской суд.

Судья Соболева Т.А.

Мотивированное решение изготовлено в Зиминском городском суде 23 марта 2018г.

Судья Соболева Т.А.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ г.Иркутск

Кировский районный суд г.Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре судебного заседания Кочуровой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал № по частной жалобе ООО ЭОС» на определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа по судебному приказу № по заявлению ПАО «АТБ» о взыскании задолженности с ФИО1 по кредитному договору,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭОС» обратилось к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» о взыскании задолженности с ФИО1 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> в удовлетворении заявления ООО «ЭОС» о выдаче дубликата исполнительного документа по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» о взыскании задолженности с ФИО1 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ - отказано.

Не согласившись с определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ЭОС» обратилось с частной жалобой на указанное определение, указав, что суд не оценил всю совокупность доказательств во взаимосвязи, необходимой для установления факта утраты исполнительного документа.

Согласно сведениям из ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 было окончен...

...о ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведений с официального сайта ФССП России, более исполнительного производства по гражданскому делу № не возбуждалось.

Согласно письму «Азиатско-Тихоокеанский банк» (ПАО), в архивах Банка исполнительного документа в отношении ФИО1 нет, в связи с чем, Банком был представлен Акт об отсутствии оригиналов судебных и исполнительных документов в отношении должника.

Заявитель указывает, что на основании указанного, судебный приказ отсутствует у ООО «ЭОС», у «Азиатско-Тихоокеанский банк» (ПАО) и в ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес>, в связи с чем, установить местонахождение исполнительного документа не представляется возможным, что свидетельствует об утрате исполнительного документа.

Заявитель полагает, что исходя из представленных суду доказательств, установлена утрата исполнительного документа.

Просит суд определение мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа по судебному приказу № по заявлению ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» о взыскании задолженности с ФИО1 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ - отменить, заявление ООО «ЭОС» о выдаче дубликата исполнительного листа - удовлетворить.

Частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, на основании п.3 ст. 333 ГПК РФ.

Изучив доводы частной жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены определения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе, судебные приказы.

Частью 3 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебные приказы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня их выдачи.

В силу ч. 1 ст. 432 ГПК РФ, ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением его к исполнению, если федеральным законом не установлено иное, а также частичным исполнением должником судебного постановления.

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

В случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Согласно ст. 430 ГПК РФ, в случае утраты подлинника исполнительного листа суд, принявший решение, может выдать по заявлению взыскателя или судебного пристава-исполнителя дубликаты исполнительных документов. Заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд до истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению, за исключением случаев, если исполнительный документ был утрачен судебным приставом-исполнителем или другим осуществляющим исполнение лицом и взыскателю стало об этом известно после истечения срока, установленного для предъявления исполнительного документа к исполнению. В этих случаях заявление о выдаче дубликата исполнительного документа может быть подано в суд в течение месяца со дня, когда взыскателю стало известно об утрате исполнительного документа.

Дубликат исполнительного документа выдается только в случае утраты подлинника. Под утратой подлинника исполнительного документа следует понимать не только его потерю либо уничтожение, но и утрату в документе необходимых, указанных в ст. 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве» реквизитов.

В заявлении о выдаче дубликата исполнительного документа, помимо других необходимых данных, заявитель должен указать, кем, когда и при каких обстоятельствах утрачен исполнительный документ, исполнен ли он, если исполнен, то в каком объеме.

Судом апелляционной инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» обратилось к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> вынесен судебный приказ №.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭОС» обратилось к мировому судье с заявлением о процессуальном правопреемстве.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заявление ООО «ЭОС» удовлетворено. Произведена замена взыскателя ПАО Азиатско-Тихоокеанский Банк» на его правопреемника – ООО «ЭОС» по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению «Азиатско-Тихоокеанский банк» (ПАО) о взыскании задолженности с ФИО1 по кредитному договору.

По сведениям базы данных исполнительных производств УФССП России, по судебному приказу от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФИО1 ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 окончено ДД.ММ.ГГГГ по п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЭОС» обратилось в суд с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа №, указав, что исполнительный документ после окончания исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ был направлен в адрес взыскателя, однако в адрес Азиатско-Тихоокеанский Банк» (ПАО) и ООО «ЭОС» исполнительный документ не поступал.

В обоснование требований Заявитель представил ответ ОСП по <адрес> и <адрес> УФССП России по <адрес> на запрос от ДД.ММ.ГГГГ за № о ходе исполнительного производства, из которого следует, что исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО1 было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, окончено ДД.ММ.ГГГГ.

Также представлено письмо ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» от ДД.ММ.ГГГГ б/н, которым ООО «ЭОС» сообщается об отсутствии оригиналов судебных и исполнительных документов по кредитным договорам, права требования по которым были уступлены ООО «ЭОС» в соответствии с договорами уступки права требования №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, №-Э от ДД.ММ.ГГГГ, № Э-2/2011 от ДД.ММ.ГГГГ, в том числе, по кредитному договору №, заключенному между «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (ПАО) и ФИО1

Из представленного Акта об отсутствии исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, составленного сотрудниками ООО «ЭОС», следует, что по итогам служебной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, было установлено отсутствие оригинала исполнительного документа в архивах ООО «ЭОС», а именно – исполнительный документ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ.

Иных документов, подтверждающих утрату исполнительного документа, не представлено, в материалах дела такие документы отсутствуют.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ООО «ЭОС» о выдаче дубликата исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по заявлению ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» о взыскании задолженности с ФИО1 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ отказано.

Отказывая в удовлетворении заявления ООО «ЭОС» в выдаче дубликата судебного приказа по гражданскому делу № по заявлению ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» о взыскании задолженности с ФИО1 по кредитному договору, мировой судья, исходя из положений ст.430 ГПК РФ, пришел к верному выводу о том, что из представленных заявителем документов, доказательств, с достоверностью подтверждающих утрату исполнительного документа либо взыскателем, либо судебным приставом, либо почтовой службой, не имеется.

Данные обстоятельства и отсутствие иных доказательств, подтверждающих утрату исполнительного документа, легли в основу вывода мирового судьи об отказе в удовлетворении заявления о выдаче дубликата судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Довод заявителя жалобы о том, что представленными документами подтверждается факт утраты судебного приказа, судом не принимается, поскольку заявителем не представлено доказательств принятых мер по розыску исполнительного документа, а именно: сведения о передаче исполнительного документа в почтовое отделение для отправки, о лице, получившем исполнительный лист в почтовом отправлении, сведения о проведении служебных проверок, выкопировки из журнала приема-передачи документов (при нарочной передаче), почтовые реестры, почтовые идентификаторы, запросы в АО «Почта России» о движении почтового отправления, сведения с официального сайта «Почта России» об отслеживании почтовых отправлений (при отправке заказной почтой), в материалах дела такие доказательства отсутствуют. Указанные выше доказательства, представленные в материалы дела, не свидетельствует об утрате исполнительного документа.

Доводы частной жалобы основаны на неверном толковании норм законодательства.

При таких обстоятельствах, разрешая заявление ООО «ЭОС» о выдаче дубликата исполнительного документа по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» о взыскании задолженности с ФИО1 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, мировой судья правильно пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявления, поскольку доказательств утраты исполнительного документа в отношении ФИО1 заявителем не представлено, оснований для выдачи дубликата исполнительного документа у мирового судьи не имелось.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены определения мирового судьи судебного участка №<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» о взыскании задолженности с ФИО1 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, как вынесенного с соблюдением требований гражданско-процессуального законодательства РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Определение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа по судебному приказу № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ПАО «Азиатско-Тихоокеанский Банк» о взыскании задолженности с ФИО1 по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Определение суда вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья А.М. Тимофеева