Бувакин Василий Юрьевич

№5-385/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 ноября 2021 года г.Вичуга

Судья Вичугского городского суда Ивановской области Бразер А.А., рассмотрев в отношении Бувакина Василия Юрьевича, <данные изъяты> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бувакин В.Ю. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, что не относится к случаям, предусмотренным ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

06 октября 2021 года в 11 часов 50 минут Бувакин В.Ю. в нарушение п.9 Указа Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора от 30 сентября 2021 года №131-уг) при нахождении в нежилом здании – в магазине «Пятерочка» по адресу: Ивановская область, г.Вичуга, ул.Ленинградская, д.33/12, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, – Бувакин В.Ю. в судебном заседании показал, что действительно в указанное в протоколе время находился в магазине, где не использовал средства защиты органов дыхания, при этом маска была при нем, и он надел ее по первому требованию сотрудника полиции. Свое объяснение, данное участковому уполномоченному полиции при составлении протокола об административном правонарушении в целом подтвердил, однако настаивал, что в силу постоянной занятости на работе и в семье не был осведомлен о необходимости ношени...

...я средств индивидуальной защиты органов дыхания в магазинах. Не указал об этом в своем объяснении, т.к. был уставший и нервничал.

Судья, исследовав представленные материалы дела и показания допрошенного лица, приходит к следующим выводам.

На основании пп.«м»,«у» п.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 г. №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов РФ вводят режим повышенной готовности, устанавливают обязательные для исполнения правила поведения при введении режима повышенной готовности. Согласно ст.19 приведенного федерального закона граждане РФ обязаны соблюдать, в том числе, нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные в соответствии с данным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. №417 утверждены обязательные для исполнения Правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении таких режимов гражданам на соответствующей территории запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности и безопасности иных лиц, граждане обязаны выполнять законные требования (указания) должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайной ситуации, и при получении соответствующих инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц использовать средства индивидуальной защиты (пп.«б»,«в» п.3, пп.«в»,«г» п.4 Правил).

Указом Президента РФ от 02.04.2020 г. № 239 высшим должностным лицам субъектов РФ предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса мероприятий в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Указами Президента РФ от 28.04.2020 г. №294 и от 11.05.2020 г. №316 установлена возможность продления действия данных мероприятий.

Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года №23-уг (в редакции, введенной Указом от 30 сентября 2021 года №131-уг), принятом во исполнение, в том числе ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и названных Указов Президента РФ, в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности, в рамках которого пунктом 9Указа на граждан на территории Ивановской области возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающие рот и нос таким образом, чтобы данные средства были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)).

Из взаимосвязанных положений приведенных нормативно-правовых актов следует, что несоблюдение правил поведения, предусмотренных Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020 года (в названной редакции), означает невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Совершение Бувакиным В.Ю. данного правонарушения подтверждается:

- его объяснением о том, что 06 октября 2021 года около 11 часов 50 минут он находился в магазине «Пятерочка» по адресу: г.Вичуга, ул.Ленинградская, д.33/12, где забыл надеть медицинскую маску, которая была при нем; вину признает, в содеянном раскаивается;

- рапортами участковых уполномоченных МО МВД России «Вичугский» М. и Ш. о выявлении пребывания Бувакина В.Ю. в указанную дату в магазине «Пятерочка» в д.33/12 по ул.Ленинградскаяг.Вичуга Ивановской области без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- протоколом об административном правонарушении;

- прилагаемой к протоколу фотографией Бувакина В.Ю. в момент правонарушения;

Таким образом, Бувакин В.Ю., не используя средства индивидуальной защиты органов дыхания 6 октября 2021 года в Ивановской области при нахождении в нежилом здании, совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, где существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за что ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в то время как оснований для квалификации этого деяния по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ не имеется.

В связи с этим судья признает вину Бувакина В.Ю. доказанной и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Доводы привлекаемого к ответственности лица о своей неосведомленности о необходимости использования средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в нежилых помещениях, в частности, в продуктовых магазинах, суд считает несостоятельными, поскольку соответствующие требования по соблюдению режима повышенной готовности установлены надлежаще опубликованным Указом Губернатора Ивановской области и на момент совершения Бувакиным В.Ю. вмененного ему деяния действовали уже в течение длительного времени (более года). При этом Бувакин В.Ю. постоянно проживает именно в Ивановской области.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ не усматривается.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и обстоятельства, смягчающие ответственность.

Судьей принимается во внимание, что ФИО1 состоит в браке, трудоустроен, к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, ранее не привлекался; как следует из показаний привечаемого к ответственности лица, он оказывает помощь в содержании и воспитании троих малолетних внуков; имеет антитела к коронавирусуSARS-CoV-2.

Смягчающим ответственность обстоятельством судья на основании п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (с учетом представленного в деле объяснения); на основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ – пожилой возраст привлекаемого к ответственности лица, оказание им помощи в воспитании и содержании троих своих малолетних внуков.

Учитывая характер совершенного правонарушения, судья считает, что справедливым и соответствующим цели предупреждения новых правонарушений будет назначение Бувакину В.Ю. административного наказания в виде административного штрафа, при этом принимает во внимание сведения о его личности, имущественном положении, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, и назначает данное наказание в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бувакина Василия Юрьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

наименование получателя платежа – УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области),

КПП – 370201001,

ИНН – 3729017713,

код ОКТМО – 24703000,

номер счета получателя платежа – 03100643000000013300,

кор./сч. – 40102810645370000025,

наименование платежа – штраф,

наименование банка – Отделение Иваново Банка России,

БИК – 012406500,

КБК – 18811601201010601140.

Квитанцию об оплате штрафа следует предоставить в Вичугский городской суд Ивановской области.

В силу ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Бразер