Бузгон Иван Владимирович

№а-2841/19

62RS0№-29

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

30 декабря 2019 года. г.Рязань.

Железнодорожный районный суд г.Рязани в составе судьи Нестерова С.И.,

при секретаре Лагуткиной А.В.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Рязани Левшенковой А.Ю.,

представителя административного истца УМВД России по Рязанской области – Кондратьева Д.А.,

административного ответчика –Бузгона И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по Рязанской области к Бузгон Ивану Владимировичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области,

установил:

Управление МВД России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бузгон И.В. о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

В обоснование своих требований указало, что ДД.ММ.ГГГГг. Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики Казахстан Бузгона И.В. осужденного ДД.ММ.ГГГГ Ряжским районным судом Рязанской области по совокупности приговоров <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> годам лишения свободы, содержащегося в ФКУ «Исправительная колония №» Управления ФСИН России по Рязанской области, вынесено распоряжение №-рн о нежелательности его пребывания на территории Российской Феде...

...рации.

15.11.2019г. в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность, в отношении гражданина Республики Казахстан Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии.

27.11.2019г. УМВД России по Рязанской области в Главное управление по вопросам миграции МВД России направлен запрос о реадмиссии гражданина Бузгона И.В. для направления в компетентный орган Республики Казахстан.

Указанный запрос до настоящего времени не исполнен.

По информации ФКУ «ИК-5» Управления ФСИН России по Рязанской области Бузгон И.В., освободился из мест лишения свободы 27.12.2019 г. по отбытии срока наказания.

На основании решения от 27.12.2019г. УМВД России по Рязанской области гражданин Бузгон И.В., ДД.ММ.ГГГГ., помещён в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <адрес> на 48 часов. Просит решить вопрос о помещении подлежащего реадмиссии гражданина Республики Казахстан Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженца Республики Кахахстан, в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток с момента вынесения решения.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований Управления о помещении его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

Прокурор в судебном заседании указал, что требования Управления МВД России по Рязанской области о помещении Бузгона И.В. в Центр временного содержания иностранных граждан подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит заявленные требования законными, обоснованным и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации или реадмиссии.

В силу ч. 1 ст. 269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанность наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 32.2 Федерального закона от 25 июля 2002 № 115-ФЗ, передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации. Если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 32.2 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном п. 12 настоящей статьи.

Статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 07.06.2012 года предусмотрено, что реадмиссией признается передача компетентными органами государства запрашивающей Стороны и прием компетентными органами государства запрашиваемой Стороны в порядке, на условиях и в целях, которые предусмотрены настоящим Соглашением, лиц, въехавших или находящихся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с пунктом 2 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации, иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут содержаться в специальном учреждении.

Судом установлено, что гражданин Республики Казахстан Бузгон И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты> на территории Российской Федерации привлечен к уголовной ответственности.

Согласно справке об освобождении из мест лишения свободы № от 27.12.2019 г., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Бузгон И.В., отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области по совокупности приговоров по ч<данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> годам лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания.

Распоряжением Министерства юстиции России №–рн от ДД.ММ.ГГГГ пребывание в Российской Федерации гражданина Республики Казахстан Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения признано нежелательным.Данное распоряжение Министерства юстиции РФ в установленном порядке Бузгоном И.В. не оспорено, что при рассмотрении дела в суде не оспаривалось.

15.11.2019г. в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность, в отношении гражданина Республики Казахстан Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р. вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии.

27.11.2019г. УМВД России по Рязанской области в Главное управление по вопросам миграции МВД России направлен запрос о реадмиссии гражданина Бузгона И.В. для направления в компетентный орган Республики Казахстан.

Указанный запрос до настоящего времени не исполнен.

Решением начальника УМВД России по Рязанской области от 27.12.2019 г. постановлено гражданина Республики Казахстан Бузгона И.В. временно поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенное по адресу: <адрес>. Данное решение вручено Бузгону И.В. 27.12.2019 г.

Поскольку решение УМВД России по Рязанской области о депортации и распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания, принятые в отношении административного ответчика последним на момент рассмотрения настоящего дела не обжалованы, незаконными не признаны, они подлежат исполнению.

Таким образом, принимая во внимание, что распоряжение о нежелательности пребывания иностранного гражданина на территории России и постановление о депортации Бузгона И.В. не оспорено, законные основания для нахождения его на территории России отсутствуют, что установленный срок содержания Бузгона И.В. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области на время рассмотрения дела истекает 30 декабря 2019 г., суд приходит к выводу о том, что требования УМВД России по Рязанской области обоснованны и подлежат удовлетворению.

Исходя из содержания положений статей 3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, пункта "а" части 1 статьи 5 Декларации о правах человека от 13 декабря 1985 года, статьи 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года, права человека, независимо от наличия у него гражданства, на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в соответствии со статьей 15 Конституции Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 февраля 1998 года N 6-П, из статьи 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьей 55 (части 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25 сентября 2014 года N 1830-О указал, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Таким образом, при разрешении заявления о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальное учреждение суд должен был определить предельный срок содержания гражданина в указанном учреждении.

Учитывая наличие принятого в отношении Бузгона И.В. решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, необходимость обеспечения исполнения принятого решения о его депортации, которое не могло быть исполнено по объективным причинам в связи с не поступлением из Посольства Республики Казахстан в РФ ответа о содействии в оформлении Бузгону И.В. свидетельства на возвращение в Республику Казахстан, а также учитывая, что решением начальника УМВД России по Рязанской области от 15.11.2017 г. в отношении Бузгона И.В., не имеющего законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, начата процедура реадмиссии, суд полагает необходимым поместить Бузгона И.В. в данное учреждение на срок по 28 февраля 2020 г. включительно.

Установление судом срока помещения гражданина иностранного государства в специальное учреждение исключает неопределенность в вопросе продолжительности его пребывания в специальном учреждении, при этом не лишает уполномоченный орган возможности исполнить решение о депортации в более короткий срок при получении необходимых документов из Посольства Казахстана, а при необходимости, ходатайствовать перед судом о продлении данного срока, применив положения главы 28 КАС РФ и представив бесспорные доказательства необходимости такого продления.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлено достаточное количество доказательств необходимости помещения, подлежащего реадмиссии, иностранного гражданина Бузгона И.В. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

Представитель административного истца просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании ч. 1 ст. 188 КАС РФ, в случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая характер спора, личность Бузгона И.В., недавно освободившегося из мест лишения свободы и не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, принимая во внимание то, что установленный срок содержания Бузгона И.В. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области на время рассмотрения дела истекает 30 декабря 2019 г., то есть до вступления в законную силу настоящего судебного решения, в целях недопущения невозможности в последующем исполнения судебного решения суд полагает необходимым привести решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Управления МВД России по Рязанской области к Бузгон Ивану Владимировичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего реадмисии, в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области - удовлетворить.

Поместить подлежащего реадмиссии гражданина Республики Казахстан Бузгона Ивана Владимировича, ДД.ММ.ГГГГг. рождения, уроженца <данные изъяты> в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенное по адресу: <адрес> «А», на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в административную коллегию Рязанского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение 10 дней со дня принятия решения судом.

Судья

УИД 62RS0001-01-2020-000567-60

№2а-728/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2020 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе судьи Яцкив О.Г.,

при помощнике судьи Бухановой А.С.,

с участием представителя административного истца Управления МВД России по <адрес> Гаршина Д.Ю., действующего на основании доверенности №№ от 09.01.2020г.,

административного ответчика Бузгона И.В.,

старшего помощника прокурора <адрес> Веденеевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к Бузгону И.В. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>,

установил:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бузгону И.В. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что 23.06.2017г. Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина <адрес> Бузгона И.В. осужденного ДД.ММ.ГГГГ Ряжским районным судом <адрес> по совокупности приговоров по ч.4 ст.111, ч.1 ст.158 УК РФ, к 9 годам лишения свободы, содержащегося в ФКУ «Исправительная колония №» Управления ФСИН России по <адрес>, вынесено распоряжение № о нежелательности его пребывания на территории Российской Феде...

...рации.

В соответствии с п.7 ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Бузгону И.В. не разрешен въезд на территорию Российской Федерации.

15.11.2019г. в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность, в отношении гражданина <адрес> Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии.

27.11.2019г. УМВД России по <адрес> в Главное управление по вопросам миграции МВД России направлен запрос о реадмиссии гражданина Бузгона И.В. для направления в компетентный орган <адрес>. Указанный запрос до настоящего времени не исполнен.

По информации ФКУ «ИК-5» Управления ФСИН России по <адрес> Бузгон И.В., освободился из мест лишения свободы 27.12.2019г. по отбытии срока наказания.

На основании решения от 27.12.2019г. УМВД России по <адрес> гражданин Бузгон И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещён в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> на 48 часов.

30.12.2019г. решением Железнодорожного районного суда <адрес> Бузгон И.В. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, по 28.02.2020г. включительно.

Пребывание гражданина Бузгона И.В. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Административный истец просит суд продлить срок пребывания подлежащего реадмиссии гражданина <адрес> Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, сроком на 60 суток с момента вынесения решения.

Представитель административного истца Гаршин Д.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям, просит обратить решение к немедленному исполнению.

Административный ответчик Бузгон И.В. не возражал против удовлетворения требований Управления МВД России по <адрес> о продлении срока его нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Прокурор Веденеева Е.Ю. в судебном заседании указала, что требования Управления МВД России по <адрес> к Бузгону И.В. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, исследовав и проанализировав материалы административного дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, 2 ст.266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации.

В силу ч.1 ст.269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанность наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г.

В соответствие с п.10 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ, иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.I настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно ч.2,4 ст.32.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя данного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного ч.4 названной статьи, временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии может осуществляться только на основании решения суда (часть 5 ).

Статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 07.06.2012 года предусмотрено, что реадмиссией признается передача компетентными органами государства запрашивающей Стороны и прием компетентными органами государства запрашиваемой Стороны в порядке, на условиях и в целях, которые предусмотрены настоящим Соглашением, лиц, въехавших или находящихся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.В соответствии с положениями ч. 6 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ, содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном п. 12 настоящей статьи.

В силу п. п. 1,4 ст. 35.1 вышеназванного Федерального закона содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом бесспорно установлено, что Бузгон И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <адрес> на территории Российской Федерации привлечен к уголовной ответственности.

Согласно справке об освобождении из мест лишения свободы серия № от 27.12.2019г. (л.д.12), в период с 30.03.2011г. по 27.12.2019г. Бузгон И.В., отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>, будучи осужденным по совокупности приговоров по ч.4 ст.111, ч.1 ст.158 УК РФ к 9 годам лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания 27.12.2019г.

Распоряжением Министерства юстиции России № от 23.06.2017г. пребывание в Российской Федерации Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, признано нежелательным (л.д.7).

Данное распоряжение Министерства юстиции РФ в установленном порядке Бузгоном И.В. не оспорено, что при рассмотрении дела в суде не оспаривалось.

15.11.2019г. в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность, в отношении Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии (л.д.9).

В материалах дела имеется копия заключения по проверке принадлежности к гражданству Российской Федерации Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> (л.д.24-25), согласно которому установить принадлежность Бузгона И.В. к гражданству Российской Федерации не представляется возможным.

В связи с отсутствием у Бузгона И.В. документа подтверждающего его личность, 27.12.2019г. ему было выдано заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства № (л.д.14).

27.11.2019г. УМВД России по <адрес> в Главное управление по вопросам миграции МВД России направлен запрос о реадмиссии Бузгона И.В. для направления в компетентный орган <адрес> (л.д.10, 11).

Указанный запрос до настоящего времени не исполнен.

На основании решения начальника УМВД России по <адрес> от 27.12.2019г. Бузгон И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>. Данное решение вручено Бузгону И.В. 27.12.2019г.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от 30.12.2019г. (л.д.21-23) Бузгон И.В. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, на 60 суток, т.е. по 28.02.2020г. включительно.

Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от 26.02.2020г. срок нахождения Бузгон И.В. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> продлен до 02.03.2020г. включительно (л.д.1-2).

Поскольку решение УМВД России по <адрес> о депортации и распоряжение Министерства юстиции Российской Федерации о нежелательности пребывания, принятые в отношении административного ответчика последним на момент рассмотрения настоящего дела не обжалованы, незаконными не признаны, они подлежат исполнению.

Принимая во внимание, что распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина (лица без гражданства) на территории России Бузгоном И.В. не оспорено, законные основания для нахождения его на территории России отсутствуют, немедленная реадмиссия Бузгона И.В. невозможна, а установленный судом срок содержания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на время рассмотрения дела истекает 02.03.2020г., суд приходит к выводу, что требования УМВД России по <адрес> обоснованны и подлежат удовлетворению.

Учитывая наличие принятого в отношении Бузгона И.В. решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации, возбуждение в отношении него процедуры реадмиссии, отсутствие у административного ответчика документов, удостоверяющих личность, личность лица, в отношении которого возбуждена процедура о реадмиссии, не поступление до настоящего времени ответа из компетентного орган <адрес> по вопросу его реадмиссии, иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что срок пребывания административного ответчика в специальном учреждении - Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> должен быть продлен на 60 суток, то есть по 27 апреля 2020 года включительно.

Установление судом срока помещения гражданина иностранного государства в специальное учреждение исключает неопределенность в вопросе продолжительности его пребывания в специальном учреждении, при этом не лишает уполномоченный орган возможности осуществить процедуру реадмиссии в более короткий срок при поступлении ответа из компетентного орган Республики Казахстан по вопросу реадмиссии Бузгона И.В. и приобретении проездных документов, а при необходимости, ходатайствовать перед судом о продлении данного срока, применив положения главы 28 КАС РФ и представив бесспорные доказательства необходимости такого продления.

Представитель административного истца просит суд обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании ч. 1 ст. 188 КАС РФ, в случае отсутствия в КАС РФ прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Учитывая характер спора, личность Бузгона И.В., недавно освободившегося из мест лишения свободы и не имеющего постоянного места жительства на территории Российской Федерации, документов удостоверяющих личность, необходимость получения ответа из компетентного орган <адрес> по вопросу реадмиссии, принимая во внимание то, что установленный судом срок содержания Бузгона И.В. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на время рассмотрения дела истекает ДД.ММ.ГГГГ, то есть до вступления в законную силу настоящего судебного решения, в целях недопущения невозможности в последующем исполнения судебного решения суд полагает необходимым привести решение к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 188, 269 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к Бузгону И.В. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> – удовлетворить.

Продлить срок пребывания подлежащего реадмиссии гражданина <адрес> Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, на срок 60 (шестьдесят) суток по 27 апреля 2020 года включительно.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме (28.02.2020г.).

Судья

копия

УИД 62RS0001-01-2020-001035-14

№2а-971/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2020 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Нестерова С.И.,

при секретаре Лагуткиной А.В.,

с участием представителя административного истца Управления МВД России по Рязанской области Кондратьева Д.А.,

административного ответчика Бузгона И.В.,

старшего помощника прокурора Железнодорожного района г. Рязани Веденеевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Рязанской области к Бузгону Ивану Владимировичу о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области,

установил:

Управление МВД России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Бузгону И.В. о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

Исковые требования мотивированы тем, что 23.06.2017г. Министерством юстиции Российской Федерации в отношении гражданина Республики Казахстан Бузгона И.В. осужденного ДД.ММ.ГГГГ Ряжским районным судом Рязанской области по совокупности приговоров <данные изъяты> УК РФ, к <данные изъяты> годам лишения свободы, содержащегося в ФКУ «Исправительная колония №5» Управления ФСИН России по Рязанской области, вынесено распоряжение №3152-рн о нежелательности его пр...

...ебывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с п.7 ст.27 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», Бузгону И.В. не разрешен въезд на территорию Российской Федерации.

15.11.2019г. в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность, в отношении гражданина Республики Казахстан Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии.

27.11.2019г. УМВД России по Рязанской области в Главное управление по вопросам миграции МВД России направлен запрос о реадмиссии гражданина Бузгона И.В. для направления в компетентный орган Республики Казахстан. Указанный запрос до настоящего времени не исполнен.

По информации ФКУ «ИК-5» Управления ФСИН России по Рязанской области Бузгон И.В., освободился из мест лишения свободы 27.12.2019г. по отбытии срока наказания.

На основании решения от 27.12.2019г. УМВД России по Рязанской области гражданин Бузгон И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, помещён в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: г. Рязань, ул.Чкалова, д.26 «а» на 48 часов.

30.12.2019г. решением Железнодорожного районного суда г. Рязани Бузгон И.В. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Чкалова, д.26 «а», по 28.02.2020г. включительно.

28.02.2020 решением Железнодорожного районного суда г. Рязани Бузгону И.В. продлен срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Чкалова, д. 26 «а», по 27.04.2020 включительно.

02.03.2020 в УМВД России по Рязанской области из ГУВМ МВД России поступил ответ центрального компетентного органа Республики Казахстан о том, что Бузгон И.В. прописанным/выписанным на территории Республики Казахстан не значится, с заявлением о выходе из гражданства Республики Казахстан, о выезде на постоянное проживание в ОВД Республики Казахстан не обращался, удостоверением личности и паспортом Республики Казахстан не документирован, в связи с чем, реадмиссия Бузгона И.В. невозможна.

15.04.2020 УМВД России по Рязанской области вынесено заключение об установлении личности Бузгона Ивана Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как лица без гражданства.

Пребывание гражданина Бузгона И.В. на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

Административный истец просит суд продлить срок пребывания подлежащего реадмиссии гражданина Республики Казахстан Бузгона Ивана Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Чкалова, д. 26 «а», сроком на 60 суток с момента вынесения решения.

Представитель административного истца в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по тем же основаниям.

Административный ответчик Бузгон И.В. не возражал против удовлетворения требований Управления МВД России по Рязанской области о продлении срока его нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области.

Прокурор Веденеева Е.Ю. требования Управления МВД России по Рязанской области о продлении срока пребывания Бузгона И.В. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области не подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения сторон, заслушав заключение прокурора, исследовав и проанализировав материалы административного дела, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1, 2 ст.266 КАС РФ, административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции в суд по месту нахождения специального учреждения, в которое помещен иностранный гражданин, подлежащий депортации.

В силу ч.1 ст.269 КАС РФ, суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанность наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 3 ст. 55 Конституции РФ).

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002г.

В соответствие с п.10 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ, иностранные граждане, подлежащие депортации, могут быть переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии в порядке, предусмотренном главой V.I настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1.3 ст.32.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии подлежит иностранный гражданин, въезд которого в Российскую Федерацию либо пребывание (проживание) которого в Российской Федерации признаны не соответствующими законодательству о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.

Согласно ч.2,4 ст.32.2 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин, подлежащий передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, и иностранный гражданин, принятый Российской Федерацией от иностранного государства в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, но не имеющий законных оснований для пребывания (проживания) в Российской Федерации, могут быть временно размещены в специальном учреждении федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, предназначенном для временного размещения иностранных граждан, подлежащих реадмиссии.

В обязательном порядке в специальное учреждение помещается иностранный гражданин, подлежащий реадмиссии, в случае отсутствия документа, удостоверяющего его личность.

Временное размещение иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии на срок, не превышающий 48 часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя данного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного ч.4 названной статьи, временное размещение иностранных граждан, подлежащих реадмиссии, в специальном учреждении по реадмиссии может осуществляться только на основании решения суда (часть 5 ).

Статьей 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о реадмиссии от 07.06.2012 года предусмотрено, что реадмиссией признается передача компетентными органами государства запрашивающей Стороны и прием компетентными органами государства запрашиваемой Стороны в порядке, на условиях и в целях, которые предусмотрены настоящим Соглашением, лиц, въехавших или находящихся на территории государства запрашивающей Стороны в нарушение законодательства этого государства по вопросам въезда, выезда и пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства.

В соответствии с положениями ч. 6 ст. 32.2 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ, содержание иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в специальном учреждении осуществляется до передачи иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо до депортации данного иностранного гражданина в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае, предусмотренном п. 12 настоящей статьи.

В силу п. п. 1,4 ст. 35.1 вышеназванного Федерального закона содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Судом бесспорно установлено, что Бузгон И.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженец <данные изъяты> на территории Российской Федерации привлечен к уголовной ответственности.

Согласно справке об освобождении из мест лишения свободы серия ЗУ № от 27.12.2019г. (л.д.12), в период с 30.03.2011г. по 27.12.2019г. Бузгон И.В., отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области, будучи осужденным по совокупности приговоров по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы, освобожден по отбытию срока наказания 27.12.2019г.

Распоряжением Министерства юстиции России №–рн от 23.06.2017г. пребывание в Российской Федерации Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, признано нежелательным.

Данное распоряжение Министерства юстиции РФ в установленном порядке Бузгоном И.В. не оспорено, что при рассмотрении дела в суде не оспаривалось.

15.11.2019г. в связи с отсутствием документов, удостоверяющих личность, в отношении Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан, вынесено решение о возбуждении процедуры реадмиссии.

В материалах дела имеется копия заключения по проверке принадлежности к гражданству Российской Федерации Бузгона Ивана Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, согласно которому установить принадлежность Бузгона И.В. к гражданству Российской Федерации не представляется возможным.

В связи с отсутствием у Бузгона И.В. документа подтверждающего его личность, 27.12.2019г. ему было выдано заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №28.

27.11.2019г. УМВД России по Рязанской области в Главное управление по вопросам миграции МВД России направлен запрос о реадмиссии Бузгона И.В. для направления в компетентный орган Республики Казахстан.

Указанный запрос до настоящего времени не исполнен.

На основании решения начальника УМВД России по Рязанской области от 27.12.2019г. Бузгон И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, временно помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенное по адресу: г. Рязань, ул. Чкалова, д. 26 «а».

Данное решение вручено Бузгону И.В. 27.12.2019г.

Решением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 30.12.2019г. Бузгон И.В. помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенный по адресу: г. Рязань, ул. Чкалова, д.26 «а», на 60 суток, т.е. по 28.02.2020г. включительно.

Определением Железнодорожного районного суда г. Рязани от 26.02.2020г. срок нахождения Бузгон И.В. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области продлен до 02.03.2020г. включительно.

28.02.2020 решением Железнодорожного районного суда г. Рязани Бузгону И.В. продлен срок пребывания в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, расположенном по адресу: г. Рязань, ул. Чкалова, д. 26 «а», по 27.04.2020 включительно.

02.03.2020 в УМВД России по Рязанской области из ГУВМ МВД России поступил ответ центрального компетентного органа Республики Казахстан о том, что Бузгон И.В. прописанным/выписанным на территории Республики Казахстан не значится, с заявлением о выходе из гражданства Республики Казахстан, о выезде на постоянное проживание в ОВД Республики Казахстан не обращался, удостоверением личности и паспортом Республики Казахстан не документирован, в связи с чем, реадмиссия Бузгона И.В. невозможна.

15.04.2020 УМВД России по Рязанской области вынесено заключение об установлении личности Бузгона Ивана Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как лица без гражданства, согласно которому личность гражданина Бузгона И.В. считается установленной как лица без гражданства, со следующими установочными данными:

Фамилия, имя, отчество – Бузгон Иван Владимирович

Дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ

Место рождения - <адрес>

Основанием для помещения административного ответчика в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области и продления срока содержания в Центре явилась невозможность осуществления реадмиссии административного ответчика ввиду отсутствия у него документов, удостоверяющих личность.

Исходя из содержания положений ст. ст. 3, 8, 9 Всеобщей декларации прав человека от 10 декабря 1948 года, п. «а» ч. 1 ст. 5 Декларации о правах человека от 13 декабря 1985 года, ст. 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 года, независимо от наличия у лица гражданства, права человека на свободу и личную неприкосновенность, а также на судебную защиту в случае задержания, относятся к общепризнанным принципам и нормам международного права, которые в соответствии со ст. 15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 17 февраля 1998 года № 6- П, из ст. 22 Конституции РФ во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч. ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции РФ.

Исходя из материалов дела, Бузгон И.В. не является гражданином Российской Федерации, не имеет доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства и поэтому признается лицом без гражданства.

Сведений о том, в какое иностранное государство подлежит реадмиссии административный ответчик, и какие действия еще необходимо совершить административному истцу для исполнения решения о депортации, а также сведений о возможности оформления документов, необходимых для реадмиссии административного ответчика в страну исхода и исполнения решения о реадмиссии, суду не представлено.

В судебном заседании представитель административного истца пояснил, что настоящий момент исчерпаны все меры для реадмиссии Бузгона И.В., иные меры административным истцом приняты не будут. Фактически требование о продлении срока пребывания административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области имеет своей целью предоставление Бузгону И.В. времени для оформления гражданства Российской Федерации.

Между тем, учитывая срок пребывания Бузгона И.В. в специальном учреждении на протяжении 2 месяцев и отсутствие сведений о наличии перспективы получить какие-либо документы для исполнения решения о реадмиссии, оснований полагать необходимым продление срока пребывания Бузгона И.В. в специальном учреждении не имеется.

Наличие распоряжения Минюста России о нежелательности пребывания Бузгона И.В. на территории Российской Федерации не могут служить достаточным основанием для продления срока пребывания в спецучреждении, поскольку отсутствует сама возможность его реадмиссии.

Кроме того, пребывание Бузгона И.В. в условиях спецучреждения в течение длительного периода времени, разумную и обоснованную продолжительность которого не представляется возможным определить, противоречит вышеназванной правовой позиции Конституционного Суда РФ, а также нормам международного права, которые в соответствии со ст.15 Конституции РФ являются составной частью правовой системы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 и 2 ст.188 КАС РФ решение суда обратить к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 188, 269 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Министерства внутренних дел России по Рязанской области к Бузгону Ивану Владимировичу о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего реадмиссии, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области,– отказать.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Рязани в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

№ 22-1141/2023 судья ФИО2

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Рязань 16 октября 2023 года

Судебная коллегия по уголовным делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего судьи Куликова С.А.,

судей: Зотовой И.Н., Ваганова А.Б.

с участием прокурора Шкробот А.В.

осужденного Бузгон И.В.,

адвоката Седина И.В.

при секретарях Шиловой А.Н., Терешиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционным жалобам осужденного Бузгона Ивана Владимировича, возражениям помощника прокурора Ряжского района Рязанской области ФИО7 на приговор Ряжского районного суда Рязанской области от 23 июня 2023 года, которым:

Бузгон Иван Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец респ. Казахстан, лицо без гражданства, образование <скрыто>, <скрыто>, неработающий, правительственных и государственных наград не имеющий, проживающий по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, ранее судимый:

- 11.08.2011 года Ряжским районным судом Рязанской области по ч.4 ст.111 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор Ряжского районного суда Рязанской области от 14.10.2009 г., и приговор мирового судьи судебного участка №43 Ряжского района Рязанской области от 20.10.2011 г.) к 9 годам лишения свободы, постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от 27.02.2018 года приговор приведен в соответствии с федеральным законом №26-ФЗ от 07.03.2011 года, наказание снижено до 8 лет 9 месяцев, освобожден по отбытию наказания 27.12.2019 года,

осужден по ч.2 ст.228 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в ис...

...правительной колонии строгого режима.

Срок наказания Бузгон И.В. постановлено исчислять с момента вступления приговора суда в законную силу.

Избрана в отношении Бузгона И.В. меру пресечения в виде заключения под стражу, взят его под стражу в зале суда.

В соответствии с ч.3, 3.1 ст.72 УК РФ в срок отбытия наказания Бузгон И.В. зачтено время его содержания под стражей с момента его взятия под стражу, то есть с 23.06.2023 года до вступления приговора суда в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания.

В соответствии со ст.81 УПК РФ по делу решена судьба вещественных доказательств.

Заслушав выступления осужденного Бузгона И.В., адвоката Седина И.В., мнение прокурора Шкробот А.В., полагавших, что приговор суда подлежит изменению, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

приговором суда Бузгон И.В. признан виновным и осужден за то, что совершил незаконное приобретение и хранение, без цели сбыта, наркотических средств, в крупном размере.

Обстоятельства преступлений подробно изложены в приговоре и имели место ДД.ММ.ГГГГ год. Так, около 16 часов 00 минут у Бузгона И.В., являющегося лицом, потребляющим наркотическое средство, возник преступный умысел, направленный на незаконное приобретение и хранение без цели сбыта, для личного потребления, наркотического средства, в крупном размере.

Осуществляя свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение наркотического средства в крупном размере, в тот же день ДД.ММ.ГГГГ, около 16 часов 09 минут Бузгон И.В., действуя умышленно, имея в своем распоряжении мобильный телефон марки «Tecno Spark 7» с установленной в нем сим-картой с федеральным номером №, с подключенной услугой с выходом в сеть интернет, при помощи интернет программы «Телеграмм», через интернет магазин «AVATAR», от имени своей учетной записи «ФИО15», заказал у неустановленного лица вещество, содержащее в своем составе а-пирролидиновалерофенон и являющееся наркотическим средством производным N-метилэфедрона массой 1,15 гр., то есть в крупном размере, с целью личного употребления.

В продолжение своих преступных действий Бузгон И.В. ДД.ММ.ГГГГ, с 16 часов 12 минут, после перевода денежных средств в счет оплаты наркотического средства, получил от неустановленного лица сообщение с текстом: «<адрес> 0,8 Строго по метке, прикоп 2-3 см. синяя <адрес>» с описанием места нахождения вещества, содержащее в своем составе а-пирролидиновалерофенон и являющееся наркотическим средством производным N-метилэфедрона, а именно места расположенного в <адрес> <адрес>, и имеющего координаты №.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Бузгон И.В., действуя умышленно, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 16 часов 12 минут по 16 часов 25 минут проследовал к указанному в сообщении месту – «закладки» с наркотическим средством производным N-метилэфедрона, где в 16 часов 25 минут, на участке местности, расположенном в 100 м. к северу от моста через реку Алешня, в 30 м. к северо-западу от <адрес>, и имеющего координаты № обнаружил сверток синего цвета, в котором находилось вещество в виде порошка и комочков белого цвета, являющееся наркотическим средством производным N-метилэфедрона, массой 1,15 гр., после чего, воспользовавшись отсутствием посторонних лиц, осознавая преступный характер своих действий, умышленно, по мотиву пристрастия к наркотическим средствам, с целью личного потребления, бесконтактным способом, путем извлечения из тайника-«закладки», незаконно, в нарушение ст.24 ч.2 Федерального закона от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также Списка №1 «Списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ» утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г № 681, приобрел без цели сбыта в крупном размере для личного потребления наркотическое средство синтетического происхождения – производное N-метилэфедрона. массой 1,15 гр., что на основании постановления Правительства РФ от 01 октября 2012 года №1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» относится к крупному размеру, который он убрал в карман куртки, надетой на нем и принадлежащей ему.

Приобретенное таким образом вещество, содержащее в своем составе а-пирролидиновалерофенон и являющееся наркотическим средством производным N-метилэфедрона, массой 1,15 гр. Бузгон И.В. умышленно, по мотиву пристрастия к наркотическим средствам, незаконно, без цели сбыта, для личного потребления, в крупном размере, в период времени с 16 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ хранил при себе до 16 часов 35 минут. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 35 минут, в <адрес>, на <адрес> его преступная деятельность, направленная на незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере, была пресечена сотрудником ГКОН МО МВД России «Ряжский», который в ходе личного досмотра Бузгон И.В., проведенного в период времени с 17 часов 00 минут по 17 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых обнаружил и изъял у него сверток синего цвета, который находился в кармане куртки, надетой на нем и принадлежащей ему, и в котором находилось наркотическое средство производное N-метилэфедрона, массой 1,15 гр.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Рязанской области №175/ФХЭ от 02.03.2023 года вещество в виде порошка и комочков светло-бежевого цвета, массой 1,14 гр., обнаруженное в полимерном пакетике, изъятое 17.01.2023 года в ходе проведения личного досмотра Бузгон И.В., содержит а-пирролидиновалерофенон и является наркотическим средством – производным N-метилэфедрона.

В судебном заседании суда первой инстанции Бузгон И.В. вину в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта наркотических средств в крупном размере признал полностью, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ, свои показания, данные им в ходе предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании в связи с отказом от дачи показаний подтвердил полностью.

В апелляционных жалобах осужденный Бузгон И.В. выражает несогласие с приговором суда, поскольку считает, что суд вынес жесткий приговор. Указывает, что суд не учел, что у него на иждивении находится несовершеннолетняя дочь и жена и просит данные обстоятельства признать исключительными. Указывает, что оказывал помощь следствию, в связи с чем к нему следует применить ст. 64 УК РФ. Обращает внимание, что у него ухудшилось здоровье, появился гепатит «В», отказывает поджелудочная железа. Указывает, что вину признал полностью, в содеянном раскаялся, в связи с чем, просит назначить срок менее 1/3 наказания.

В возражениях помощник прокурора Ряжского района Рязанской области ФИО7 просит приговор Ряжского районного суда Рязанской области от 23.06.2023 года в отношении Бузгона И.В. оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы уголовного дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражений, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Согласно ст.297 УПК РФ приговор суда должен быть законным, обоснованным и справедливым. Приговор признается таковым, если он постановлен в соответствии с требованиями УПК РФ и основан на правильном применении уголовного закона.

Вывод суда о виновности Бузгона И.В. в совершении инкриминируемого ему преступления подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами, которые в необходимом объеме приведены в приговоре суда.

В частности, как верно отметил суд 1 инстанции, виновность Бузгона И.В. подтверждается признанием самим Бузгоном И.В. своей вины в полном объёме.

Кроме признательных показаний осужденного Бузгона И.В., суд правильно сослался на показания свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11

Как справедливо указал суд, вина осужденного также подтверждается протоколом ОРМ «сбор образцов для сравнительного исследования»; протоколом досмотра Бузгон И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Бузгон И.В. был обнаружен и изъят мобильный телефон «Tecno Spark 7», сверток синего цвета; справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №/фхи, согласно которой вещество в виде порошка и комочков светло-бежевого цвета, изъятое у Бузгон И.В. ДД.ММ.ГГГГ в ходе личного досмотра, является наркотическим средством производным N-метилэфедрона, массой 1,15 г.; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №/фхэ; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №/фхэ,; актом проведения ОРМ «исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ; заключением комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №; протоколом проверки показаний на месте от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ.

Все приведенные в приговоре доказательства суд проверил, сопоставив их между собой, и каждому из них дал оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности в соответствии с положениями ст. ст. 87, 88 УПК РФ. Достоверность и допустимость доказательств, положенных судом в основу обвинительного приговора, у апелляционной инстанции сомнений не вызывает, оснований для иной оценки доказательств, чем приведена в приговоре, не имеется.

Суд первой инстанции дал правильную юридическую оценку и квалификацию его действиям ч. 2 ст. 228 УК РФ, как незаконное приобретение и хранение, без цели сбыта, наркотических средств, в крупном размере.

Бузгон И.В. совершил умышленное преступление, которое относится к категории тяжких.

При назначении наказания суд верно учитывал характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, то, что по данным <скрыто> Бузгон И.В под диспансерном наблюдении не находится, ранее обращался консультативно с диагнозом <скрыто>. По сведениям ГБУ РО «Ряжский ММЦ» сведений о наличии психического расстройства нет.

По сведениям Рязанского областного клинического наркологического диспансера и врача-нарколога ГБУ РО «Ряжский ММЦ» Бузгон И.В. на учете не состоит.

С учетом обстоятельств дела, а также данных, характеризующих личность, с учетом заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов суд справедливо признал подсудимого Бузгон И.В. вменяемым в отношении инкриминируемого ему деяния, в связи с чем он подлежит наказанию за совершенное преступление.

По месту жительства Бузгон И.В. характеризуется посредственно, по месту отбытия наказания – отрицательно.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание Бузгону И.В., суд правильно признал: полное признание вины и деятельное раскаяние, наличие психического расстройства, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, а также активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в подробном описании им обстоятельств совершенного деяния при проверке показаний на месте, в соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ.

В качестве обстоятельств, отягчающих наказание Бузгону И.В., суд признал в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ - рецидив преступления, который в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным, в связи с чем, справедлив вывод суда, что положения ч.1 ст.62 УК РФ и ч.6 ст.15 УК РФ не могут быть применены.

Довод осужденного о том, что суд в качестве смягчающих наказание обстоятельств не учел, что у него на иждивении находится несовершеннолетняя дочь и жена с просьбой данные обстоятельства признать исключительными, является несостоятельным, поскольку материалы дела данных сведений не содержат и осужденным они не представлены ни в суд 1, ни в суд апелляционной инстанции.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает возможным в силу ч.2 ст.61 УК РФ признать обстоятельством, смягчающим наказание Бузгону И.В., состояние его здоровья – наличие у него заболевания <скрыто> что подтверждено соответствующим документом, представленным в суд апелляционной инстанции и оглашенным в судебном заседании.

В связи с этим, в силу ст.389.15 п.3 УПК РФ приговор суда подлежит изменению со смягчением назначенного Бузгону И.В. наказания с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных, характеризующих его личность.

Между тем, оснований для признания указанных выше смягчающих наказание подсудимого Бузгон И.В. обстоятельств, а также то, что он оказывал помощь следствию, исключительными, суд апелляционной инстанции не усматривает, в связи с чем нет оснований для применения в отношении подсудимого положений ст.64 УК РФ, а также отсутствуют основания для применения правил ч.3 ст.68 УК РФ.

Выводы суда о необходимости назначения наказания, связанного с изоляцией от общества в приговоре мотивированы, и не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.

Судом первой инстанции правильно и в соответствии с требованием п."в" ч.1 ст.58 УК РФ определен вид исправительного учреждения - исправительная колония строгого режима, оснований для изменения режима судебная коллегия не усматривает.

Документов, подтверждающих наличие у Бузгона И.В. заболеваний, исключающих возможность отбывание им наказания в виде лишения свободы, не имеется.

В соответствии с ч.3, 3.1 ст.72 УК РФ в срок отбытия наказания Бузгон И.В. зачтено время его содержания под стражей с момента его взятия под стражу, то есть с 23.06.2023 года до вступления приговора суда в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания.

С учетом смягчающих наказание подсудимого обстоятельств суд обоснованно посчитал возможным освободить его от дополнительных видов наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Судьба вещественных доказательств по делу судом разрешена правильно.

Нарушений норм уголовного и уголовно-процессуального законодательства при вынесении приговора, влекущих отмену судебного решения, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 389 .13, 389. 15, 389. 20, 389. 28, 389 .33 УПК РФ, судебная коллегия

определила:

Приговор Ряжского районного суда Рязанской области от 23 июня 2023 года в отношении Бузгона Ивана Владимировича изменить.

В силу ч.2 ст. 61 УК РФ признать обстоятельством, смягчающим наказание Бузгону И.В., состояние его здоровья – наличие заболевания.

Смягчить назначенное Бузгону И.В. наказание по ч.2 ст.228 УК РФ до 3 лет 11 месяцев лишения свободы.

В остальной части приговор суда оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке по правилам главы 47.1 УПК РФ в течение 6 месяцев с момента провозглашения, а осужденным Бузгоном И.В. – в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного определения.

В случае пропуска указанного срока или отказа в его восстановлении кассационные жалобы (представление) подаются непосредственно в суд кассационной инстанции и рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. ст. 401.10-401.12 УПК РФ.

Осужденный Бузгон И.В. вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом кассационной инстанции.

Председательствующий подпись С.А. Куликов

Судьи: подпись И.Н. Зотова

подпись А.Б. Ваганов

Копия верна:

Судья И.Н. Зотова

№ 2а-377/2022

УИД 62RS0020-01-2022-000471-52

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ряжск 25 марта 2022 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: судьи Баринова С.В., с участием помощника прокурора Ряжского района Рязанской области Жихаревой Ю.В., представителя административного истца МО МВД России «Ряжский» – Трифонова А.В., административного ответчика Бузгона И.В., при секретаре Кудрявцевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ряжский» о продлении срока административного надзора в отношении Бузгона Ивана Владимировича,

У С Т А Н О В И Л:

МО МВД России «Ряжский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Бузгона И.В..

В обоснование административного искового заявления указано, что Бузгон И.В. ранее судим, а именно: ДД.ММ.ГГГГ Ряжским районным судом Рязанской области по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам 9 месяцам лишения свободы, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бузгона И.В. установлен административный надзор на 3 года, срок которого истекает ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ год.

Бузгон И.В. ранее судим за особо тяжкое преступление. За время нахождения под административным надзором в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, связанные с нарушением общественного порядка и общественной безопасности, а также нарушение обязанностей по административному надзору: ДД.ММ.ГГГГ – ч.2 ст.19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ – ст.20.21 КоАП РФ. По месту житель...

...ства Бузгон И.В. характеризуется посредственно, жалоб и заявлений в администрацию МО-Ряжский муниципальный район на него не поступало, состоит на учете в МО МВД России «Ряжский» как лицо, ранее судимое.

МО МВД России «Ряжский» просит продлить административный надзор в отношении Бузгон И.В. сроком на 6 месяцев и возложить следующие административные ограничения: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы территории МО-Ряжский муниципальный район; обязать являться для регистрации в МО МВД России «Ряжский» 4 раза в месяц по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Ряжский» – Трифонов А.В. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Административный ответчик Бузгон И.В. исковые требования признал полностью, против их удовлетворения не возражал.

Помощник прокурора Ряжского района Рязанской области Жихарева Ю.В. считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Выслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Ряжский» – Трифонова А.В., пояснения административного ответчика Бузгона И.В., заключение помощника прокурора Ряжского района Рязанской области Жихаревой Ю.В., исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст.6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В судебном заседании установлено, что приговором Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ Бузгон И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года условно с испытательным сроком на 2 года; приговором мирового судьи судебного участка №43 Ряжского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ Бузгон И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год условно с испытательным сроком на 1 год; приговором Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ Бузгон И.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет, на основании ст.70 УК РФ присоединен приговор от ДД.ММ.ГГГГ и приговор от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно назначено 9 лет лишения свободы. Постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен и назначено наказание 8 лет 9 месяцев лишения свободы.

Согласно справке Бузгон И.В. освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бузгона И.В. был установлен административный надзор на срок 3 (три) года, а также в отношении Бузгона И.В. были установлены следующие административные ограничения: запрет на посещение мест массовых и иных мероприятий; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток; запрет выезда за пределы территории Ряжского муниципального района; обязать являться для регистрации в МО МВД России «Ряжский» 4 раза в месяц; срок административного надзора, установленного в отношении Бузгона И.В., исчислять со дня постановки на учет в ОВД по месту жительства или месту пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ Бузгон И.В. был поставлен на учет по месту жительства в МО МВД России «Ряжский» и был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Являясь поднадзорным лицом, Бузгон И.В. в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ.

Согласно рапорту УУП МО МВД России «Ряжский» от ДД.ММ.ГГГГ Бузгон И.В. характеризуется посредственно.

Согласно характеристике, выданной ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией администрации МО – Ряжский муниципальный район Рязанской области, на Бузгона И.В., за период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время жалоб и заявлений в административную комиссию не поступало, административных материалов не рассматривалось.

Согласно сведений ГБУ РО «Ряжский ММЦ» от ДД.ММ.ГГГГ, Бузгон И.В. на учете у врача – психиатра, врача-нарколога не состоит.

Статьей 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с частью 2 указанной статьи является обязательным.

Руководствуясь ст.ст.175 – 180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Ряжский» – удовлетворить.

Продлить административный надзор в отношении Бузгона Ивана Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> сроком на 6 (шесть) месяцев и возложить следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

запретить выезд за пределы территории муниципального образования – Ряжский муниципальный район Рязанской области;

обязать являться для регистрации в МО МВД России «Ряжский» 4 раза в месяц по адресу: <адрес>.

Исчисление срока продления административного надзора производить с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья С.В. Баринов

Дело №1-77/23

УИД 62RS0020-01-2023-000392-14

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Ряжск 23 июня 2023 года

Ряжский районный суд Рязанской области в составе: судьи Баринова С.В.,

с участием государственного обвинителя прокуратуры Ряжского района Рязанской области Назиной Т.В.,

подсудимого Бузгон И.В..,

защитника-адвоката Архипова О.М.,

при секретаре Кудрявцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении:

БУЗГОН ИВАНА ВЛАДИМИРОВИЧА, <данные изъяты>, судимого ДД.ММ.ГГГГ Ряжским районным судом Рязанской области по ч.4 ст.111 УК РФ, ст.70 УК РФ (приговор Ряжского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, и приговор мирового судьи судебного участка №43 Ряжского района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ) к 9 годам лишения свободы, постановлением Скопинского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ приговор приведен в соответствии с федеральным законом №26-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, наказание снижено до 8 лет 9 месяцев, освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Бузгон И.В. совершил незаконное приобретение и хранение, без цели сбыта, наркотических средств, в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут у находящегося в магазине <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> Бузгона И.В., являющегося лицом, потребляющим наркотическое средство, возник преступный умысел, направленный на незаконное приобретение и хранение без цели сбыта, для личного потребления, нар...

...котического средства, в крупном размере.

Осуществляя свой преступный умысел, направленный на незаконное приобретение наркотического средства в крупном размере, в тот же день ДД.ММ.ГГГГ, около 16 часов 09 минут Бузгон И.В., действуя умышленно, имея в своем распоряжении мобильный телефон марки <данные изъяты> с установленной в нем сим-картой с федеральным номером №, с подключенной услугой с выходом в сеть интернет, при помощи интернет программы <данные изъяты>, через интернет магазин <данные изъяты>, от имени своей учетной записи <данные изъяты>, заказал у неустановленного лица вещество, содержащее в своем составе <данные изъяты> и являющееся наркотическим средством производным <данные изъяты> массой 1,15 гр., то есть в крупном размере, с целью личного употребления.

В продолжение своих преступных действий Бузгон И.В. в этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, с 16 часов 12 минут, после перевода денежных средств в счет оплаты наркотического средства, получил от неустановленного лица сообщение с текстом: <данные изъяты> с описанием места нахождения вещества, содержащее в своем составе <данные изъяты> и являющееся наркотическим средством производным <данные изъяты>, а именно места расположенного <данные изъяты>.

Продолжая реализовывать свой преступный умысел, Бузгон И.В., действуя умышленно, ДД.ММ.ГГГГ, в период времени с 16 часов 12 минут по 16 часов 25 минут проследовал к указанному в сообщении месту – «закладки» с наркотическим средством производным <данные изъяты>, где в 16 часов 25 минут, на участке местности, расположенном <адрес> обнаружил сверток синего цвета, в котором находилось вещество в виде порошка и комочков белого цвета, являющееся наркотическим средством производным <данные изъяты>, массой 1,15 гр., после чего, воспользовавшись отсутствием посторонних лиц, осознавая преступный характер своих действий, умышленно, по мотиву пристрастия к наркотическим средствам, с целью личного потребления, бесконтактным способом, путем извлечения из тайника-«закладки», незаконно, в нарушение ст.24 ч.2 Федерального закона от 08.01.1998 года №3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также Списка №1 «Списка наркотических средств и психотропных веществ, оборот которых в РФ запрещен в соответствии с законодательством РФ» утвержденному постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 г №681, приобрел без цели сбыта в крупном размере для личного потребления наркотическое средство синтетического происхождения – производное <данные изъяты>. массой 1,15 гр., что на основании постановления Правительства РФ от 01 октября 2012 года №1002 «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации» относится к крупному размеру, который он убрал в карман куртки, надетой на нем и принадлежащей ему.

Приобретенное таким образом вещество, содержащее в своем составе <данные изъяты> и являющееся наркотическим средством производным <данные изъяты>, массой 1,15 гр. Бузгон И.В. умышленно, по мотиву пристрастия к наркотическим средствам, незаконно, без цели сбыта, для личного потребления, в крупном размере, в период времени с 16 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ хранил при себе до 16 часов 35 минут. ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 35 минут, <адрес> его преступная деятельность, направленная на незаконное хранение без цели сбыта наркотических средств в крупном размере, была пресечена сотрудником ГКОН МО МВД России «Ряжский», который в ходе личного досмотра Бузгон И.В., проведенного в период времени с 17 часов 00 минут по 17 часов 25 минут ДД.ММ.ГГГГ в присутствии понятых обнаружил и изъял у него сверток синего цвета, который находился в кармане куртки, надетой на нем и принадлежащей ему, и в котором находилось наркотическое средство производное <данные изъяты>, массой 1,15 гр.

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по Рязанской области № от ДД.ММ.ГГГГ вещество в виде порошка и комочков светло-бежевого цвета, массой 1,14 гр., обнаруженное в полимерном пакетике, изъятое ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения личного досмотра Бузгон И.В., содержит <данные изъяты> и является наркотическим средством – производным <данные изъяты>.

Подсудимый Бузгон И.В. свою вину в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта наркотических средств в крупном размере признал полностью, от дачи показаний отказался, воспользовавшись ст.51 Конституции РФ, свои показания, данные им в ходе предварительного следствия и оглашенные в судебном заседании в связи с отказом от дачи показаний (л.д.126-129), о том, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 00 минут он находился в магазине <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес> и в этот момент решил приобрести наркотическое средство через интернет магазин.

После чего, при помощи принадлежащего ему мобильного телефона марки <данные изъяты> с установленной в нем сим-картой с федеральным номером №, с подключенной услугой с выходом в сеть интернет, при помощи интернет программы <данные изъяты>, через интернет магазин <данные изъяты>, от имени своей учетной записи <данные изъяты>, заказал у неустановленного лица наркотическое средство.

Затем, в этот же день, ДД.ММ.ГГГГ, после перевода денежных средств в счет оплаты наркотического средства, он получил от неустановленного лица сообщение с текстом: <данные изъяты> с описанием места нахождения наркотического средства, а именно места расположенного <адрес>.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ, он проследовал к указанному в сообщении месту – «закладки» с наркотическим средством, где в 16 часов 25 минут, на участке местности, расположенном <адрес>, обнаружил сверток синего цвета, в котором находилось наркотическое средство. Положив данный сверток в карман куртки, он пошел в сторону моста <адрес>, не доходя до которого около 10 метров к нему подошли неизвестные мужчины, которые представились сотрудниками полиции, и предъявили удостоверения. Мужчины спросили у него, имеются ли запрещенные предметы: оружие, боеприпасы, наркотики, на что он ответил отрицательно. Затем они предложили ему проехать в отдел полиции для проведения личного досмотра, на что он согласился. В отделе полиции, в присутствии понятых был проведен его личный досмотр, в ходе которого в кармане его куртки был обнаружен и изъят сверток перемотанный синей изолентой с наркотическим средством, а также мобильный телефон, Бузгон И.В. подтвердил полностью.

Вина Бузгон И.В. в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта наркотических средств в крупном размере подтверждается следующими доказательствами:

- из показаний свидетеля ФИО3, данных им в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон (л.д.52-54) следует, что он работает в должности о/у группы по контролю за оборотом наркотиков МО МВД России «Ряжский». ДД.ММ.ГГГГ поступила оперативная информация, согласно которой Бузгон И.В. может быть причастен к незаконному обороту наркотических средств, на основании чего им вместе с о/у Свидетель №4 было принято решение о проведении ОРМ «наблюдение». ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов наблюдение было установлено за территорией, рядом с мостом через <адрес>. Примерно в 16 часов 35 минут появился молодой человек, внешне похожий на Бузгон И.В.. Подойдя к Бузгон И.В., он представился, предъявил служебное удостоверение и задал вопрос о наличии запрещенных предметов, в том числе наркотических средств, на что Бузгон ответил отрицательно. Затем было предложено Бузгон И.В. проехать в полицию для проведения личного досмотра, на что последний согласился. В полиции, в присутствии понятых был проведен личный досмотр Бузгон И.В., в ходе которого у него были обнаружены и изъяты мобильный телефон и сверток синего цвета, а также сделаны смывы с его рук и рук Бузгон И.В.. После составления всех документов, все присутствующие лица в них расписались.

- из показаний свидетеля Свидетель №4, данных им в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон (л.д.55-57) следует, что он работает в должности о/у группы по контролю за оборотом наркотиков МО МВД России «Ряжский». ДД.ММ.ГГГГ была получена оперативная информация, согласно которой Бузгон И.В. может быть причастен к незаконному обороту наркотических средств, на основании чего им вместе с о/у Свидетель №3 было принято решение о проведении ОРМ «наблюдение». ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов наблюдение было установлено за территорией, рядом с мостом через <адрес>. Примерно в 16 часов 35 минут появился молодой человек, внешне похожий на Бузгон И.В.. Подойдя к Бузгон И.В., Свидетель №3 представился, предъявил служебное удостоверение и задал вопрос о наличии запрещенных предметов, в том числе наркотических средств, на что Бузгон ответил отрицательно. Затем было предложено Бузгон И.В. проехать в полицию для проведения личного досмотра, на что последний согласился. В полиции, в присутствии понятых был проведен личный досмотр Бузгон И.В., в ходе которого у него были обнаружены и изъяты мобильный телефон и сверток синего цвета, а также сделаны смывы с рук Бузгон И.В. и рук сотрудника полиции ФИО3. После составления всех документов, все присутствующие лица в них расписались.

- из показаний свидетеля Свидетель №1, данных им в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон (л.д.58-60) следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 40 минут он находился возле здания полиции в <адрес>, когда к нему подошел сотрудник полиции и предложил принять участие в качестве понятого при личном досмотре, на что он согласился. После этого его провели в здание полиции, куда был приглашен еще неизвестный ему мужчина, который также участвовал в качестве понятого. Также в кабинете находился незнакомый ему мужчина, который представился Бузгон И.В.. В ходе личного досмотра у Бузгон И.В. был обнаружен и изъят мобильный телефон и сверток синего цвета, которые были упакованы и опечатаны, также были сделаны смывы с рук Бузгон и сотрудника полиции. После составления всех документов, все присутствующие в них расписались;

- из показаний свидетеля Свидетель №2, данных им в ходе предварительного следствия и оглашенных в судебном заседании с согласия сторон (л.д.61-63) следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 16 часов 40 минут он находился рядом с зданием полиции в <адрес>, когда к нему подошел сотрудник полиции и предложил принять участие в качестве понятого при личном досмотре, на что он согласился. После этого его провели в здание полиции, куда был приглашен еще неизвестный ему мужчина, который также участвовал в качестве понятого. Также в кабинете находился незнакомый ему мужчина, который представился Бузгон И.В.. В ходе личного досмотра у Бузгон И.В. был обнаружен и изъят сверток синего цвета и мобильный телефон, которые были упакованы и опечатаны, также были сделаны смывы с рук Бузгон и сотрудника полиции. После составления всех документов, все присутствующие в них расписались.

Виновность Бузгон И.В. в совершении инкриминируемого деяния также подтверждается письменными материалами, находящимися в уголовном деле и исследованными в судебном заседании:

-протоколом ОРМ «сбор образцов для сравнительного исследования» (л.д.13);

- протоколом досмотра Бузгон И.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Бузгон И.В. был обнаружен и изъят мобильный телефон <данные изъяты>, сверток синего цвета (л.д.14);

- справкой об исследовании от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой вещество в виде порошка и комочков светло-бежевого цвета, изъятое у Бузгон И.В. ДД.ММ.ГГГГ в ходе личного досмотра, является наркотическим средством производным <данные изъяты>, массой 1,15 г. (л.д.32);

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому вещество в виде порошка и комочков светло-бежевого цвета, изъятое у Бузгон И.В. ДД.ММ.ГГГГ в ходе личного досмотра, является наркотическим средством производным <данные изъяты>, массой 1,14 г (л.д.95-97);

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому на ватном тампоне со смывами, изъятыми ДД.ММ.ГГГГ с рук Бузгон И.В. следов наркотических средств и психотропных веществ не обнаружено (л.д.85-87);

- актом проведения ОРМ «исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ в ходе которого осмотрен мобильный телефон <данные изъяты>, изъятый у Бузгон И.В. (л.д.18-22);

- заключением комиссии экспертов от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Бузгон И.В. в период относящийся к совершению инкриминируемого ему деяния признаков хронического психического расстройства, временного психического расстройства, слабоумия либо иного болезненного состояния психики, которое делало его не способным осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими не обнаруживал (ст.21 УК РФ) Под действие ст.22 УК РФ не подпадает. На момент совершения инкриминируемого ему деяния, равно как и в настоящее время, Бузгон И.В. обнаруживал и обнаруживает – <данные изъяты>. Указанное психическое расстройство испытуемого выражено не столь значительно и не сопровождалось симптомами помрачения сознания, грубыми нарушениями мышления, памяти и критических способностей, поэтому в отношении инкриминируемого ему деяния не лишало и не лишает Бузгона И.В. возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий и руководить ими. В применении к нему принудительных мер медицинского характера Бузгон И.В. не нуждается. С учетом характера и степени имеющегося у него психического расстройства может лично осуществлять свои процессуальные права. Данных за «наркоманию» у Бузгона И.В. в настоящее время нет, он не нуждается в лечении и медицинской реабилитации по поводу «наркомании» (л.д.105-107);

- протоколом проверки показаний на месте от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого Бузгон И.В., подтвердил свои ранее данные показания и указал место <адрес>, пояснив, что в данном месте ДД.ММ.ГГГГ он обнаружил закладку с наркотическим средством (л.д.43-51);

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ в ходе которого осмотрен прозрачный бесцветный полимерный пакет с ватным тампоном со смывами с рук Бузгон И.В. и сотрудника полиции Свидетель №3, а также полимерный пакет с наркотическим средством производным <данные изъяты>, которое изъято при личном досмотре Бузгон И.В. (л.д.109-111);

- протоколом осмотра предметов от ДД.ММ.ГГГГ в ходе которого осмотрен мобильный телефон <данные изъяты> изъятый у Бузгон И.В. (л.д.112-116).

Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит доказанной вину Бузгон И.В. в незаконном приобретении и хранении без цели сбыта наркотических средств в крупном размере и квалифицирует его действия по ч.2 ст.228 УК РФ.

Решая вопрос о назначении наказания, суд, в силу ст.60 УК РФ, учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности преступления, данные о личности подсудимого, наличие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного.

Подсудимый Бузгон И.В. совершил умышленное преступление, которое относится к категории тяжких.

По данным Рязанской областной психиатрической больницы Бузгон И.В под диспансерном наблюдении не находится, ранее обращался консультативно с диагнозом психического расстройства в форме: <данные изъяты>. По сведениям ГБУ РО «Ряжский ММЦ» сведений о наличии психического расстройства нет.

По сведениям Рязанского областного клинического наркологического диспансера и врача-нарколога ГБУ РО «Ряжский ММЦ» Бузгон И.В. на учете не состоит.

С учетом обстоятельств дела, а также данных, характеризующих личность, с учетом заключения комиссии судебно-психиатрических экспертов суд считает необходимым признать подсудимого Бузгон И.В. вменяемым в отношении инкриминируемого ему деяния, в связи с этим он подлежит наказанию за совершенное преступление.

По месту жительства Бузгон И.В. характеризуется посредственно, по месту отбытия наказания – отрицательно.

В качестве смягчающих наказание подсудимого Бузгон И.В. обстоятельств суд признает полное признание вины и деятельное раскаяние, а также наличие психического расстройства, в соответствии с ч.2 ст.61 УК РФ, а также активное способствование раскрытию и расследованию преступления, выразившееся в подробном описании им обстоятельств совершенного деяния при проверке показаний на месте, в соответствии с п. «и» ч.1 ст.61 УК РФ. Отягчающим наказание Бузгон И.В. обстоятельством, в соответствии с п. «а» ч.1 ст.63 УК РФ является рецидив преступления, который в соответствии с п. «б» ч.2 ст.18 УК РФ является опасным, в связи с чем положения ч.1 ст.62 УК РФ и ч.6 ст.15 УК РФ не могут быть применены.

Суд не находит оснований для признания указанных смягчающих наказание подсудимого Бузгон И.В. обстоятельств исключительными, по причине чего не находит оснований для применения в отношении подсудимого положений ст.64 УК РФ, а также не находит оснований для применения правил ч.3 ст.68 УК РФ.

При назначении наказания суд руководствуется правилами ч.2 ст.68 УК РФ.

С учетом обстоятельств совершенного деяния, личности подсудимого Бузгон И.В., смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений, ему необходимо назначить наказание в виде лишения свободы.

При назначении вида исправительного учреждения суд руководствуется правилами ст.58 ч.1 п. «в» УК РФ, в связи с чем наказание Бузгон И.В. должен отбывать в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания Бузгон И.В. следует исчислять с момента вступления приговора суда в законную силу.

Исходя из положений ч.2 ст.97 УПК РФ о необходимости обеспечения исполнения приговора, с учетом того, что Бузгон И.В. может скрыться, продолжить заниматься преступной деятельностью, суд полагает необходимым избрать в отношении Бузгон И.В. меру пресечения в виде заключения под стражу, взяв его под стражу в зале суда.

В соответствии с ч.3, 3.1 ст.72 УК РФ в срок отбытия наказания Бузгон И.В. следует зачесть время его содержания под стражей с момента его взятия под стражу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора суда в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания.

С учетом смягчающих наказание подсудимого обстоятельств суд находит возможным освободить его от дополнительных видов наказания в виде штрафа и ограничения свободы.

Судьбу вещественных доказательств в соответствии с ч.3 ст.81 УПК РФ суд полагает разрешить следующим образом: сверток синего цвета с наркотическим средством производным <данные изъяты>, массой 1,14 грамм – оставить на хранение в УНК УМВД России по Рязанской области; смывы с рук Бузгон И.В. и сотрудника полиции Свидетель №3 – уничтожить; мобильный телефон марки <данные изъяты>, который является средством совершения преступления и принадлежит подсудимому Бузгон И.В., в соответствии с п. «г» ч.1 ст.104.1 УК РФ и п.1 ч.3 ст.81 УПК РФ - подлежит конфискации в доход государства.

Руководствуясь ст.ст. 307,308,309 УПК РФ суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Бузгон Ивана Владимировича признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ и назначить ему наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок наказания Бузгон И.В. исчислять с момента вступления приговора суда в законную силу.

Избрать в отношении Бузгон И.В. меру пресечения в виде заключения под стражу, взяв его под стражу в зале суда.

В соответствии с ч.3, 3.1 ст.72 УК РФ в срок отбытия наказания Бузгон И.В. зачесть время его содержания под стражей с момента его взятия под стражу, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до вступления приговора суда в законную силу, из расчета один день содержания под стражей за 1 день отбывания наказания.

Вещественные доказательства по делу: сверток синего цвета с наркотическим средством производным <данные изъяты>, массой 1,14 грамм – оставить на хранение в УНК УМВД России по Рязанской области; смывы с рук Бузгон И.В. и сотрудника полиции Свидетель №3 – уничтожить; мобильный телефон марки <данные изъяты>, хранящийся при уголовном деле и принадлежащий Бузгон И.В. - конфисковать в доход государства.

Приговор может быть обжалован в Рязанский областной суд через Ряжский районный суд в течение 15 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, в тот же срок со дня вручения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции.

Судья подпись С.В. Баринов

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 24 октября 2019 года

Скопинский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Стениной О.В.,

при секретаре – Ивановой О.В.,

с участием:

прокурора – Шульги А.В.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области – Данилушкина В.М., действующего на основании доверенности,

административного ответчика – Бузгона И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области к Бузгону И.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Бузгона И.В. В обоснование заявленных требований указало, что приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Бузгон И.В. осужден по ст.111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы. В соответствии со ст.74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение и на основании ст.70 УК РФ присоединено частично не отбытое наказание по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ – 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; и по приговору мирового судьи судебного участка <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.1 УК РФ в виде 1 года лишения свободы; всего к отбытию 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> приговор от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом от 07.03.2011 №26-ФЗ, снижено наказание, назначенное Бузгону И.В. по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ до 1 года 11 месяцев лишения свободы; приговор мирового судьи судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным Законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ; Бузгон И.В. освобожден от назначенного ему по ст. 158 ч.1 УК РФ наказания в виде 1 года лишения свободы в связи с декриминализацией деяния; из приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исключено указание об отмене на основании ст. 74 ч.5 УК РФ условного осуждения Бузгона И.В. по приговору мирового судьи с/у <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; исключено указание о частичном присоединении на основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору мирового судьи с/у <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; окончательное наказание, назначенное на основании ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию по данному приговору неотбытого наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров, снижено до 8 лет 9 месяцев лишения свобод...

...ы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ; окончание срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания осужденный на основании постановления начальника ФКУ ИК-5 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Полагает, что в соответствии с ч.2 ст.173.1 УИК РФ в отношении Бузгона И.В., являющимся совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и отбывающим наказание за совершение особо тяжкого преступления, если это лицо в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеются основания для установления административного надзора. В этой связи просит установить в отношении Бузгона И.В. административный надзор сроком на три года, установив в отношении него следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории проживания; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования, повторив изложенные в заявлении доводы.

Административный ответчик Бузгон И.В. не возражает против установления в отношении него административного надзора. Также пояснил, что копию постановления о признании его злостным нарушителем порядка отбывания наказания он (Бузгон И.В.) в установленном порядке не оспаривал. После освобождения он намерен проживать по адресу: <адрес>

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, не возражавшего против удовлетворения заявления, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.2 ст.173.1 УИК РФ (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 № 252-ФЗ) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, либо двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением преступлений, указанных в части первой настоящей статьи, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу ст.2, п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения совершеннолетними лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.3 указанного выше закона административный надзор в частности устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания

В силу ч.1 ст.4 указанного выше закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.4 указанного выше закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Из разъяснений, содержащихся в п.22 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии со ст.5 Федерального Закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что Бузгон И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ст.111 ч.4 УК РФ к 8 годам лишения свободы. В соответствии со ст.74 ч.5 УК РФ отменено условное осуждение и на основании ст.70 УК РФ присоединено частично не отбытое наказание по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ – 2 года лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года; и по приговору мирового судьи судебного участка ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ по ст.158 ч.1 УК РФ в виде 1 года лишения свободы; всего к отбытию 09 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ приговор от ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным законом от 07.03.2011 №26-ФЗ, снижено наказание, назначенное Бузгону И.В. по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ до 1 года 11 месяцев лишения свободы; приговор мирового судьи судебного участка <адрес> ДД.ММ.ГГГГ приведен в соответствие с Федеральным Законом от 03.07.2016 № 326-ФЗ; Бузгон И.В. освобожден от назначенного ему по ст. 158 ч.1 УК РФ наказания в виде 1 года лишения свободы в связи с декриминализацией деяния; из приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исключено указание об отмене на основании ст. 74 ч.5 УК РФ условного осуждения Бузгона И.В. по приговору мирового судьи <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; исключено указание о частичном присоединении на основании ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию неотбытого наказания по приговору мирового судьи <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; окончательное наказание, назначенное на основании ст. 70 УК РФ, путем частичного присоединения к назначенному наказанию по данному приговору неотбытого наказания по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров, снижено до 8 лет 9 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в ИК строгого режима. Начало срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ; окончание срока отбывания наказания: ДД.ММ.ГГГГ. Данные факты подтверждаются объяснениями представителя административного истца, копией приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, материалами личного дела осужденного Бузгона И.В. и не оспариваются административным ответчиком.

Из характеристики, представленной администрацией ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, видно, что Бузгон И.В. характеризуется отрицательно.

Из справки о поощрениях и взысканиях, из материалов личного дела осужденного следует, что за время отбывания наказания Бузгон И.В. имеет 121 взыскание за нарушение режима отбывания наказания, поощрений не имеет. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.15 УК РФ предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ преступление, совершенное Бузгоном И.В., относится к категории особо тяжких.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, действующей на момент возникновения спорных отношений, судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что осужденный Бузгон И.В. на территории Российской Федерации регистрации не имеет. После отбытия наказания Бузгон И.В. будет проживать по адресу: <адрес>. Данные факты подтверждаются объяснениями представителя административного истца, копией приговора <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и не оспариваются административным ответчиком.

В силу ст.62 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование заявленных требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Между тем, каких-либо бесспорных доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, в силу которых административному истцу должно быть отказано в удовлетворении заявленных требований, Бузгоном И.В. в судебном заседании не представлено.

Таким образом, анализируя приведенную выше совокупность доказательств, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении освобождаемого из мест лишения свободы Бузгона И.В., отбывающего наказание за совершение особо тяжкого преступления, признаваемого в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, - административного надзора сроком на три года с установлением в отношении него следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес>; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При изложенных обстоятельствах заявленные ФКУ ИК-5 УФСИН России Рязанской области требования являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-182, 272, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области к Бузгону Ивану Владимировичу об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Бузгона И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Казахстан, административный надзор сроком на три года с установлением следующих административных ограничений:

-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток с 22 часов до 6 часов;

-запретить выезд за пределы территории муниципального образования - <адрес>;

-установить обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Скопинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья