Бужеев Юрий Антонович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Орноевой Т.А., при секретаре Кушкоевой Г.В., с участием представителя истца помощника прокурора Замбаловой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Баяндаевского района в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Бужееву Юрию Антоновичу о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности,

установил:

Прокурор Баяндаевского района обратился в суд с исковым заявлением, в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Бужееву Юрию Антоновичу о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности.

В обоснование заявленного требования указано, что прокуратурой Баяндаевского района проведена проверка исполнения индивидуальными предпринимателями, осуществляющими перевозки пассажиров, законодательства в сфере транспортной безопасности, в ходе которой в деятельности ИП Бужеева Ю.А. выявлены нарушения указанного законодательства, выразившиеся в отсутствии паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – Газель Некст, 2018 года выпуска.

Просит обязать индивидуального предпринимателя Бужеева Ю.А. в срок до ДД.ММ.ГГГГ. устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности путем разработки и утверждения паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – Газель Некст, 2018 г...

...ода выпуска, которым он владеет на праве собственности.

В судебном заседании прокурор поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик ИП Бужеев Ю.А. в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.9 ст.1 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О транспортной безопасности" субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (п.10 ст.1).

транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя, в том числе, транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение (п.11 ст.1).

На основании ст.4 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О транспортной безопасности" на субъекты транспортной инфраструктуры возложена обязанность по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В соответствии с ч.ч. 1.1, 1.3 ст. 9 Федерального закона № ( в ред ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) субъекты транспортной инфраструктуры в отношении транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают соответственно паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства.

Паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства разрабатывается и утверждается субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, и транспортных средств по видам транспорта, предусмотренных частями 1 и 1.1 ст. 8 Федерального закона №.

Началу разработки паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и (или) транспортного средства предшествует проведение субъектом транспортной инфраструктуры обследования соответствующих объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства, а также изучение реализуемых на них мер от угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности. Результаты обследования и изучения являются приложением к паспорту обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и (или) транспортного средства (п.1.5 ст.9 названного Закона).

В соответствии с пп.4 п.6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в целях обеспечения транспортной безопасности транспортных средств обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 Закона по типовой форме согласно приложению (далее - паспорт транспортного средства). Для транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок и эксплуатируемых одним субъектом транспортной инфраструктуры (перевозчиком), у которых идентичны категории и классы, соответствующие Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", конструктивные, технические, технологические элементы, паспорт транспортного средства может разрабатываться и утверждаться на группу таких транспортных средств по одному маршруту регулярной перевозки.

Как следует из материалов дела, прокуратурой Баяндаевского района проведена проверка соблюдения требований законодательства о транспортной безопасности, в ходе которой в деятельности ИП Бужеева Ю.А., осуществляющего на основании лицензии № АК-38-000094, выданной 22.04.2019г., деятельность по регулярной коммерческой перевозке пассажиров автомобильным транспортом в междугороднем сообщении, выявлены нарушения указанного законодательства, выразившиеся в отсутствии паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства – Газель Некст, 2018 года выпуска.

В связи с выявленными нарушениями, ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес ИП Бужеева Ю.А. внесено представление об устранении выявленных нарушений за №.

Судом установлено, что до настоящего времени паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортных средств не разработан и не утвержден.

Бездействие индивидуального предпринимателя по непринятию мер по разработке и утверждению паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств создает угрозу совершения преступлений и актов незаконного вмешательства в деятельность транспорта, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении.

При указанных обстоятельствах требования прокурора законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Учитывая необходимость времени на решения вопроса разработке и утверждению паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортных средств, суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений, до ДД.ММ.ГГГГ.

При изложенных обстоятельствах, учитывая результаты рассмотрения дела, на основании ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. в бюджет муниципального района (ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Баяндаевского района к индивидуальному предпринимателю Бужееву Юрию Антоновичу о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Бужеева Юрия Антоновича в срок до ДД.ММ.ГГГГ. устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности путем разработки и утверждения паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства - Газель Некст, 2018 года выпуска, которым он владеет на праве собственности.

Взыскать с Бужеева Юрия Антоновича государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования «Баяндаевский район».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Т.А. Орноева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья Орноева Т.А.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГг.

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Орноевой Т.А., при секретаре Кушкоевой Г.В., с участием представителя истца помощника прокурора Замбаловой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению прокурора Баяндаевского района в интересах неопределенного круга лиц, к индивидуальному предпринимателю Бужееву Юрию Антоновичу о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности,

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора <адрес> к индивидуальному предпринимателю Бужееву Юрию Антоновичу о возложении обязанности по устранению нарушения законодательства в сфере транспортной безопасности удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Бужеева Юрия Антоновича в срок до 01.05.2021г. устранить нарушения законодательства о транспортной безопасности путем разработки и утверждения паспорта обеспечения транспортной безопасности транспортного средства - Газель Некст, 2018 года выпуска, которым он владеет на праве собственности.

Взыскать с Бужеева Юрия Антоновича государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования «Баяндаевский район».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья Т.А. Орноева

Мотивированное решение будет изготовлено не позднее ДД.ММ.ГГГГ

Судья Орноева Т.А.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ханхалаева К.А., при секретаре Кушкоевой Г.В., с участием представителя истца-заместителя прокурора Баяндаевского района Сопходоевой Л.З., ответчика Бужеева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Баяндаевского района Иркутской области в интересах неопределенного круга лиц к Бужееву Ю.А. о возложении обязанности по обеспечению транспортной безопасности путем направления в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ заявления о проведении категорирования принадлежащего ему на праве собственности автотранспортного средства,

установил:

Прокурор Баяндаевского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Бужееву Ю.А. об обязании Бужеева Ю.А. в срок до ДД.ММ.ГГГГг. устранить выявленные нарушения в сфере обеспечения транспортной безопасности путем проведения категорирования принадлежащего ему на праве собственности автотранспортного средства - автобуса марки С-С-И с регистрационным номером №.

В судебном заседании представитель истца Сопходоева Л.З. уточнила исковые требования, просила возложить на индивидуального предпринимателя Бужеева Ю.А. обязанность по обеспечению транспортной безопасности путем направления в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ заявления о проведении категорирования принадлежащего ему на праве собственности автотранспортного средства - автобуса марки С-С-И, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с регистрационным номером №, указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности субъектами транспортной инфраструктуры, в ходе которой установлено, что индивидуальный предприниматель Бужеев Ю.А. на основании лицензии №, выданной ДД.ММ.ГГГГг. осуществляет деятельность по коммерческой перевозке пассажиров автомобильным транспортом. На праве собственности ему принадлежит автотранспортное средство - автобус марки С-С-И, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с регистрационным номером №. В соответствии с требованиями ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» Бужеев Ю.А. как собственник транспортного средства, на котором осуществляются перевозки пассажиров, является субъектом транспортной безопасности. ...

...Согласно ст. 4 вышеуказанного закона на субъекты транспортной инфраструктуры возложена обязанность обеспечения транспортной безопасности транспортных средств. Одним из направлений деятельности субъектов транспортной инфраструктуры по обеспечению транспортной безопасности является категорирование транспортных средств. Бужеевым, как субъектом транспортной инфраструктуры, до настоящего времени никаких мер к категорированию принадлежащего ему транспортного средства не принято. Непринятие указанных мер не позволит в дальнейшем провести оценку уязвимости и степени защищенности транспортных средств от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в их деятельность. Непринятие мер к обеспечению транспортной безопасности на источниках повышенной опасности ведет к нарушению права неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам России, нарушается право пассажиров на обеспечение безопасности жизни и здоровья при осуществлении перевозок.

Ответчик Бужеев Ю.А. исковые требования прокурора признал в полном объеме, пояснил, что осуществляет перевозку пассажиров с ДД.ММ.ГГГГ., категорирование транспортного средства не проведено, срок исполнения решения суда считает реальным.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 и 2 ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В судебном заседании ответчик исковые требования прокурора Баяндаевского района признал. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны. Представитель истца не возражает против принятия судом признания ответчиком заявленных прокурором требований.

В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Признание иска ответчиком не находится в противоречии с законом, не нарушает чьи-либо права и охраняемые законом интересы. При указанных обстоятельствах суд принимает признание иска ответчиком.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятия его судом.

В силу ст. 27, 35 ФЗ «О прокуратуре РФ» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

Количество граждан, права которых нарушены в результате выявленных нарушений, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно ст.11 п.2 НК РФ индивидуальные предприниматели относятся к физическим лицам. В соответствии со ст.333.19 НК РФ размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции по исковым заявлениям неимущественного характера, для физических лиц, составляет ... рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Уточненные исковые требования прокурора Баяндаевского района - удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя Бужеева Ю.А. обязанность по обеспечению транспортной безопасности путем направления в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ заявления о проведении категорирования принадлежащего ему на праве собственности автотранспортного средства - автобуса марки С-С-И, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, с регистрационным номером №.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бужеева Ю.А. в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в размере ... рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Баяндаевский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья. Подпись.

Копия верна: Судья К.А. Ханхалаев.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего

судьи Цыреновой Л.Д.,

при секретаре Ботогоевой Г.А.,

с участием представителя истца - заместителя прокурора Баяндаевского района Михайловой Г.В.,

ответчика Бужеева Ю.А.,

рассмотрев материалы гражданского дела № по исковому заявлению прокурора Баяндаевского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бужееву Ю. А. об обязании провести оценку уязвимости транспортного средства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Баяндаевского района обратился в Баяндаевский районный суд в защиту интересов неопределенного круга лиц о возложении на индивидуального предпринимателя Бужеева Ю. А. обязанности провести оценку уязвимости транспортного средства «ssangyongistana», государственный регистрационный знак № регион, в течение 3-х месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указал, что прокуратурой Баяндаевского района проведена проверка исполнения требований транспортной безопасности, в результате которой выявлены нарушения Федерального закона «О транспортной безопасности» в деятельности ИП Бужеева Ю.А., осуществляющего пассажирские перевозки, который использует транспортное средство «ssang yong istana», государственный регистрационный знак № регион. В нарушение требований закона ответчиком не проведена оценка уязвимости вышеуказанного транспортного средства. Неисполнение требований закона создает реальную опасность возникновения чрезвычайных ситуаций, в том числе совершения террористических актов. Просит обязать ИП Бужеева Ю.А. устранить нарушения требований законодательств...

...а о транспортной безопасности и законодательства о противодействии терроризму, путем проведения оценки уязвимости транспортного средства «ssangyongistana», государственный регистрационный знак № регион.

В судебном заседании представитель истца - заместитель прокурора Баяндаевского района Михайлова Г.В. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в иске просит их удовлетворить. Срок исполнения - в течение 3-х месяцев со дня вынесения решения суда, считает разумным.

Ответчик Бужеев Ю.А. в судебном заседании указал, что предпринимает меры к устранению допущенных нарушений, не возражал против удовлетворения заявленных требований, согласившись со сроком исполнения.

Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из представленных доказательств, Бужеев Ю.А. является индивидуальным предпринимателем, имеет лицензию на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, осуществляет деятельность по регулярным перевозкам пассажиров в междугородном сообщении на транспортном средстве «ssang yong istana», государственный регистрационный знак № регион.

В соответствии с п. 9 ст. 1 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" ИП Бужеев Ю. А. является субъектом транспортной инфраструктуры.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О транспортной безопасности" обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами.

В соответствии с п. п. 3, 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О транспортной безопасности" основными задачами обеспечения транспортной безопасности в том числе является оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О транспортной безопасности" требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

В соответствии со ст. 5 указанного федерального закона порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Оценка уязвимости объектов транспортной инфраструктуры проводится специализированными организациями в области обеспечения транспортной безопасности с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности на основе публичного договора. Результаты проведенной оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств утверждаются компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.

Судом установлено, что транспортное средство «ssang yong istana», государственный регистрационный знак № регион, на котором осуществляется деятельность по перевозке пассажиров включено в реестр категорированных транспортных средств, ему присвоена категория, о чем ИП Бужеевым получено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, однако в течение трех месяцев с момента получения уведомления о включении ОТИ (оценка уязвимости объекта транспортной инфраструктуры) в Реестр категорированных ОТИ и о присвоенной категории ОТИ ИП Бужеевым проведение оценки уязвимости транспортного средства не обеспечено.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О транспортной безопасности" субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны: 1) незамедлительно информировать в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, об угрозах совершения и о совершении актов незаконного вмешательства на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах; 2) выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований по обеспечению транспортной безопасности в соответствии со статьей 8 настоящего Федерального закона;3) оказывать содействие в выявлении, предупреждении и пресечении актов незаконного вмешательства, установлении причин и условий, способствующих их совершению; 4) предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования, предусмотренного статьей 6 настоящего Федерального закона.

Во исполнение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О транспортной безопасности" Постановлением Правительства РФ от31.03.2010г. № утверждены Правила аккредитации юридических лиц для проведения оценки уязвимости и объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок ведения реестра аккредитованных организаций на проведение оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, Приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

В соответствии с административным регламентом Федерального дорожного агентства предоставления государственной услуги по утверждению результатов оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в установленной сфере деятельности, утвержденных приказом Минтранса России от ДД.ММ.ГГГГ № данная услуга предоставляется Федеральным дорожным агентством.

В силу п.3 и п.7 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О противодействии терроризму» в числе основных принципов, на которых основывается противодействие терроризму в Российской Федерации, указаны приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности, и приоритет мер предупреждения терроризма.

Следовательно, проведение оценки уязвимости транспортных средств направлено на обеспечение реализации основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Суд, проанализировав конкретные обстоятельства дела, нормы материального права, регулирующие данные правоотношения, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и возложении на ИП Бужеева Ю.А. обязанности устранить нарушения требований законодательства о транспортной безопасности и законодательства о противодействии терроризму, путем проведения оценки уязвимости транспортного средства «ssang yong istana», государственный регистрационный знак Т 304 ХА 38 регион.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, подлежит установлению срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Принимая во внимание фактические обстоятельства, при которых ответчиком не исполнено возложенное на него обязательство, с учетом требований разумности и справедливости, суд принимает решение о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя Бужеева Ю.А. в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести оценку уязвимости транспортного средства «ssang yong istana», государственный регистрационный знак № регион.

Ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты госпошлины.

П.п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ предусматривает, что по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается: при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера: для физических лиц - 300 рублей.

Суд считает необходимым взыскать с ИП Бужеева Ю.А. в бюджет Баяндаевского муниципального района госпошлину в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 206, ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Баяндаевского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бужееву Ю. А. об обязании провести оценку уязвимости транспортного средства - удовлетворить в полном объеме.

Обязать индивидуального предпринимателя Бужеева Ю. А. в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести оценку уязвимости транспортного средства «ssangyongistana», государственный регистрационный знак № регион.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Бужеева Ю. А. в бюджет муниципального образования «Баяндаевский район» государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Баяндаевский районный суд Иркутской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.Д.Цыренова

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.Баяндай ДД.ММ.ГГГГ

Баяндаевский районный суд Иркутской области в составе судьи Пихаева А.А., при секретаре судебного заседания Алсановой Г.Н., с участием представителя истца- заместителя прокурора Баяндаевского района Сопходоевой Л.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску прокурора Баяндаевского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бужееву Юрию Антоновичу о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере транспортной безопасности,

установил:

Прокурор Баяндаевского района обратился в суд с требованием о возложении на индивидуального предпринимателя Бужеева Ю.А. обязанность по обеспечению транспортной безопасности путем направления в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации заявления о проведении категорирования принадлежащего ему на праве собственности автотранспортного средства, ГАЗ-А62R32, ДД.ММ.ГГГГ выпуска с регистрационным знаком №, в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование заявленного требования указано, что Бужеев Ю.А., на основании лицензии, осуществляет деятельность по регулярной перевозке пассажиров в междугороднем сообщении. Указанному лицу на праве собственности принадлежит вышеуказанное автотранспортное средство. В силу Федерального закона « О транспортной безопасности» Бужеев Ю.А., как субъект транспортной безопасности, обязан обеспечить транспортную безопасность принадлежащих ему транспортных средств. Одним из направлений деятельности субъектов транспортной инфраструктуры по обеспечению транспортной безопасности является категорирование транспортных средств. Вместе с т...

...ем, в ходе проведения проверки прокуратурой района установлено, что Бужеев Ю.А., как субъект транспортной инфраструктуры, до настоящего времени не принял никаких мер к категорированию, принадлежащего ему транспортного средства.

Непринятие субъектом транспортной инфраструктуры мер к категорированию транспортных средств не позволит в дальнейшем провести оценку уязвимости и степени защищенности транспортных средств от потенциальных угроз совершения актов незаконного вмешательства в их деятельность, что в свою очередь ведет к нарушению прав неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации, нарушению прав пассажиров на обеспечение безопасности жизни и здоровья при осуществлении перевозок.

В судебном заседании прокурор Сопходоева Л.З. поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик Бужеев Ю.А. в судебное заседание не явился, от него поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствии, и признании исковых требований в полном объеме.

Выслушав прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Понятие категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств закреплено в ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»

Категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств - отнесение их к определенным категориям с учетом степени угрозы совершения акта незаконного вмешательства и его возможных последствий.

В соответствии с п.9 ст.1 Федерального закона "О транспортной безопасности" субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и(или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

Согласно ч.1 ст.4 данного закона обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Положениями Федерального закона "О транспортной безопасности" установлены обязанности субъекта транспортной инфраструктуры по обеспечению транспортной безопасности, а именно проведение категорирования объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (ст.6).

Исходя из положений ч.3 ст.6 Федерального закона "О транспортной безопасности" категорирование объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется компетентными органами в области обеспечения транспортной безопасности.

Категорированные объекты включаются в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта ( ч.4 ст.6 Федерального закона "О транспортной безопасности").

Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок ведения реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Указанный Порядок предназначен для ведения Федеральными агентствами, подведомственными Министерству транспорта РФ, реестра категорированных объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств в соответствии с п.2 ст.6 Федерального закона № 16-ФЗ "О транспортной безопасности".

Реестр формируется и ведется компетентными органами по видам транспорта и включает в себя сведения о категорированных объектах транспортной инфраструктуры и транспортные средства, в том числе о собственнике, а также ином субъекте транспортной инфраструктуры (п. 4 реестра).

В соответствии с п. 3 Реестра компетентные органы включают в Реестр категорированные объекты транспортной инфраструктуры и транспортные средства, определенные п.п.5 и 11 ст.1 Федерального закона № 16-ФЗ "О транспортной безопасности".

Согласно п.11 ст.1 Федерального закона № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя, в том числе, транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение.

В силу ст.12 вышеуказанного закона субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования, предусмотренного ст.6 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель Бужеев Ю.А. на основании лицензии №, выданной Министерством транспорта Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере транспорта от ДД.ММ.ГГГГ, осуществляет перевозку пассажиров автомобильным транспортом.

Указанному лицу на праве собственности принадлежит транспортное средство ГАЗ-А62R32, ДД.ММ.ГГГГ выпуска с регистрационным знаком № регион, на котором он осуществляет перевозку пассажиров.

Прокуратурой Баяндаевского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности субъектами транспортной инфраструктуры, в ходе которой выявлено, что индивидуальный предприниматель Бужеев Ю.А. не обратился в уполномоченный орган с заявлением о проведении категорирования вышеуказанного транспортного средства.

Судом установлено, что до настоящего времени ответчик не обратился в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта РФ с заявлением о проведении категорирования принадлежащего ему транспортного средства.

Бездействие индивидуального предпринимателя по непринятию мер по обеспечению проведения категорирования транспортных средств создает угрозу совершения преступлений и актов незаконного вмешательства в деятельность транспорта, что ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, участвующих в дорожном движении.

В силу ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

При указанных обстоятельствах, требования истца законны и подлежат удовлетворению.

Учитывая необходимость времени на решения вопроса по оценке уязвимости транспортного средства, суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений, 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.

В силу ст.103 ГПК РФ, ст.333.19 п.1 пп.3 Налогового кодекса РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Баяндаевского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Бужееву Юрию Антоновичу о возложении обязанности по устранению нарушений в сфере транспортной безопасности, удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Бжеева Юрия Антоновича направить в Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации заявление о проведении категорирования принадлежащего ему на праве собственности автотранспортного средства ГАЗ-А62R32, ДД.ММ.ГГГГ выпуска с регистрационным знаком № регион, в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с Бужеева Юрия Антоновича государственную пошлину в размере 300 рублей в бюджет муниципального образования «Баяндаевский район».

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Баяндаевский районный суд Иркутской области.

Судья А.А. Пихаева