Бузовская Елена Владимировна
Дело 2-2731/2018
В отношении Бузовской Е.В. рассматривалось судебное дело № 2-2731/2018, которое относится к категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Промышленном районном суде г. Самары в Самарской области РФ судьей Умновой Е.В. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, возникающие из пенсионных отношений", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Бузовской Е.В. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 27 июня 2018 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Бузовской Е.В., вы можете найти подробности на Trustperson.
Из нарушений пенсионного законодательства →
Прочие из пенсионного законодательства
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ года Промышленный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Умновой Е.В.,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Самаре гражданское дело № по иску ФИО1 к ГУ - УПФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самары (государственное учреждение) о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Истица ФИО1 первоначально обратилась в Кировский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ГУ – УПФ в Кировском и <адрес>х г.о. Самара о возложении обязанности включить периоды в ее педагогический стаж.
В обосновании иска указала, что при обращении к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью УПФР в Кировском и <адрес>х г.о. Самара решением № от ДД.ММ.ГГГГ. отказало ей в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа педагогической деятельности, исключив из специального стажа истицы следующие периоды:
с 29.07.1988г. по 10.11.1992г. - работа в должности воспитателя детского комбината 467 завода «Прогресс»;
с 23.04.1994г. по 19.01.1997г. – отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.;
с 14.04.1997г. по 25.04.1997г., с 16.11.1998г. по 20.11.1998г., с 07.12.1998г. по 25.12.1998г., с 15.03.1999г. по 19.03.1999г., с 18.02.2002г. по 22.02.2002г., с 26.02.2008г. по 01.03.2008г., с 23.06.2008г. по 27.06.2008г., с 15.09.2008г. по 19.09.2008г. - курсы повышения квалификации...
Показать ещё....
Истица считает, что отказ Управления в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости неправомерен согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» по следующим основаниям.
Истица указала, что работая с 29.07.1988г. по 10.11.1992г. в качестве воспитателя детского комбината 467 завода «Прогресс» она занималась деятельностью аналогичной воспитателю детского сада, о чем ответчику представлены соответствующие документы.
В спорные периоды с 14.04.1997г. по 25.04.1997г., с 16.11.1998г. по 20.11.1998г., с 07.12.1998г. по 25.12.1998г., с 15.03.1999г. по 19.03.1999г., с 18.02.2002г. по 22.02.2002г., с 26.02.2008г. по 01.03.2008г., с 23.06.2008г. по 27.06.2008г., с 15.09.2008г. по 19.09.2008г. истица находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя и за ней сохранялось рабочее место и средняя заработная плата.
На основании изложенного, истица ФИО1 просила суд обязать УПФР в Кировском и <адрес>х г.о. Самара (государственное учреждение) включить в ее педагогический стаж следующие периоды: с 29.07.1988г. по 10.11.1992г. – работы в должности воспитателя комбината 467 завода «Прогресс»; с 14.04.1997г. по 25.04.1997г., с 16.11.1998г. по 20.11.1998г., с 07.12.1998г. по 25.12.1998г., с 15.03.1999г. по 19.03.1999г., с 18.02.2002г. по 22.02.2002г., с 26.02.2008г. по 01.03.2008г., с 23.06.2008г. по 27.06.2008г., с 15.09.2008г. по 19.09.2008г. – курсы повышения квалификации.
Определением Кировского районного суда <адрес> от 23.04.2018г. гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР (ГУ) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара о включении периодов в педагогический стаж передано в Промышленный районный суд <адрес> для рассмотрения по подсудности.
В судебном заседании представитель истицы по доверенности ФИО5 уточнила исковые требования, просила суд обязать УПФР (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара включить в педагогический стаж истицы следующие периоды: с 29.07.1988г. по 10.11.1992г., за исключением трех дней в июле 1988г., трех дней в августе 1988г., одного дня в ноябре 1992г. - работы в должности воспитателя детского комбината 467 завода «Прогресс»; с 14.04.1997г. по 25.04.1997г., с 16.11.1998г. по 20.11.1998г., с 07.12.1998г. по 25.12.1998г., с 15.03.1999г. по 19.03.1999г., с 18.02.2002г. по 22.02.2002г., с 26.02.2008г. по 01.03.2008г., с 23.06.2008г. по 27.06.2008г., с 15.09.2008г. по 19.09.2008г. - курсы повышения квалификации; с 15.11.2017г. по 10.06.2018г. - работы в должности воспитателя в АНОО ДО «Буратино» и обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 11.06.2018г.
Представитель ответчика ГУ – УПФР в Кировском и <адрес>х г.о. Самара по доверенности ФИО6 исковые требования не признала, доводы, изложенные в решении комиссии об отказе в назначении досрочной пенсии, поддержала в полном объеме.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Частью 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665).
Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 781);
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список N 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2" (далее - Список N 463), утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;
Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ
Из приведенных нормативных положений следует, что, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Судом установлено, что истица ФИО1 15.11.2017г. обратилась в ГУ – Управление ПФ РФ (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях».
Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от 09.02.2018г. истице ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа 25 лет, поскольку в ее специальный педагогический стаж не засчитаны следующие периоды:
- с 29.07.1988г. по 10.11.1992г. (в том числе отвлечения) работы в качестве воспитателя детского комбината № завода «Прогресс», поскольку данное учреждение не предусмотрено Перечнем и Списками от 1991г., от 1999г., от 2002г.;
- с 23.04.1994г. по 19.01.1997г. нахождения в отпуске по уходу за ребенком, ДД.ММ.ГГГГ г.р., поскольку согласно п. 21 Постановления от 1996г. в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение включаются периоды нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 06.10.1992г. (т.е. до вступления в законную силу Закону РФ от 25.09.1992г. № «О внесении изменений и дополнений в Кодекс закона о труде в ФИО2»;
- отвлечения от основной работы – 3 дня в июле 1988г., 3 дня в августе 1988г., 1 день в ноябре 1992г. административные отпуска;
- с 14.04.1997г. по 25.04.1997г., с 16.11.1998г. по 20.11.1998г., с 07.12.1998г. по 25.12.1998г., с 15.03.1999г. по 19.03.1999г., с 18.02.2002г. по 22.02.2002г., с 26.02.2008г. по 01.03.2008г., с 23.06.2008г. по 27.06.2008г., с 15.09.2008г. по 19.09.2008г. - курсы повышения квалификации;
- с 20.01.1997г. по 31.01.1997г., с 22.07.1997г. по 31.07.1997г., с 05.01.1998г. по 06.01.1998г., с 05.01.2000г. по 06.01.2000г. отпуска без сохранения заработной платы, а также периоды закрытия детского сада, т.к. данные периоды не предусмотрены Правилами от 2002г.
Документально подтвержденный педагогический стаж ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ.) за досрочным назначением страховой пенсии составил <данные изъяты>, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального педагогического стража работы в учреждениях для детей не менее 25 лет.
Истица ФИО1 частично не согласилась с указанным решением ГУ УПФР в Кировском и <адрес> г.о. Самара от 09.02.2018г., в связи с чем, обратилась в суд с указанными исковыми требованиями о включении в ее специальный педагогический стаж спорных периодов, не засчитанных ответчиком, и назначении страховой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.
При разрешении требований ФИО1 о включении в ее специальный стаж исключенного ответчиком периода с 29.07.1988г. по 10.11.1992г., за исключением отвлечений, работы в качестве воспитателя детского комбината № завода «Прогресс» установлено следующее. Основанием для принятия решения об исключении указанного периода из специального педагогического стажа истицы послужило то, что данное учреждение не предусмотрено Перечнем и Списками от 1991г., от 1999г., от 2002г., вместе с тем, данный вывод Управления ПФР в Кировском и <адрес>х г.о. Самара не является основанием для исключения указанного периода из специального педагогического стажа по следующим основаниям.
В настоящее время действует Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N 781, в разделе "Наименование учреждений" предусмотрены дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований, центр развития ребенка - детский сад, ясли - сад (сад - ясли), детские ясли.
Согласно п. 4 Правил от ДД.ММ.ГГГГ N 781 периоды работы, выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, указанных в списке, зачитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другом местам работы) норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.
ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" распространяется на все образовательные учреждения независимо от их наименований, организационно-правовых форм и других обстоятельств и также не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих учреждений, в том числе и в праве на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью (п. 5 ст. 55).
Ранее действовало Временное положение о дошкольном детском учреждении - яслях - саде, утвержденное Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 327 - ясли - сады, как дошкольные учреждения могли организовываться и промышленными предприятиями, и независимо от их принадлежности регистрироваться в соответствующих районных отделах образования. Администрация предприятия осуществляла руководство и контроль за хозяйственно-финансовой деятельностью этих учреждений.
В соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства от 1976г. (издание разработано Центральным статистическим управлением при ФИО3. Государственным плановым комитетом ФИО3, Государственным комитетом стандартов ФИО3, издан Москва, "Статистика", 1976г.) в разделе 24003 "Дошкольное воспитание" наименование учреждений обозначено: "детские сады, ясли, ясли - сады (комбинаты), детские площадки".
Таким образом, названия "детский комбинат", "ясли - сад", "детские ясли" соответствуют названию "детский сад".
В периоды работы истицы в детском комбинате № завода «Прогресс» с 29.07.1988г. по 10.11.1992г. действовал Общесоюзный классификатор "Отрасли народного хозяйства", содержащий перечень учреждений дошкольного образования, в которых могла осуществляться педагогическая деятельность, являющаяся основанием для назначения досрочной трудовой пенсии, где учреждение детский комбинат указано, поскольку согласно разделу 92400 3 Общесоюзного классификатора "Отрасли народного хозяйства", утвержденного 01.01.1976г. к учреждениям дошкольного воспитания относятся детские сады, ясли, ясли - сады (комбинаты), детские площадки.
В соответствии с Типовым положением о дошкольном образовательном учреждении, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995г. N 677, дошкольные образовательные учреждения - детские ясли - сады переименованы в соответствии с их направленностью - детский сад, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад общеразвивающего вида и т.д.
Из представленных в материалы дела доказательств установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> детских садах завода» с принятием закона «Об образовании» и переименованием детских дошкольных учреждений в дошкольные образовательные учреждения «детские сады» переименованы детские дошкольные учреждения <данные изъяты>» в дошкольные образовательные учреждения – детские сады, а в трудовые книжки работников дошкольных образовательных учреждений внесены указанные уточнения. В списке переименованных учреждений значится детское дошкольное учреждение №.
В соответствии с приказом № от <данные изъяты>», в связи с тем, что при обращении в органы социального обеспечения для назначения пенсии по льготным основаниям многим работникам завода отказывали в зачете периода работа, поскольку в трудовых книжках имеется запись о принятии на завод «Прогресс» в структурное подразделение «Детский комбинат», исходя из того, что в структуре завода детские учреждения всегда являлись детскими садами, ясли-садами, приказано внести уточнения записей в трудовых книжках педагогических работников, заменив слово «детский комбинат» на слово «ясли-сад». В перечне структурных подразделений указан детский комбинат №. Указанные уточнения произвести всем работникам по мере их обращения.
Согласно справке, уточняющей занятость № от 22<данные изъяты> выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует, что она работала в детском комбинате № завода «Прогресс» в должности воспитателя с 27.07.1988г. по 10.11.1992г. В указанный период имелись отвлечения - административные отпуска 3 дня в июле 1988г., 3 дня в августе 1988г., 1 день в ноябре 1992г. За период работы специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», составляет 4 года 3 месяца 6 дней.
Таким образом, установлено, что работа истицы ФИО1 в оспариваемые периоды заключалась в воспитании и обучении малолетних детей, т.е. в осуществлении педагогической деятельности, то обстоятельство, что в настоящее время в связи с изменениями законодательства дошкольное образовательное учреждение «детский комбинат» не поименовано Перечнем и Списками №г., 1999г., 2002г., не является основанием для исключения спорного периода работы в данном учреждении из специального педагогического стажа, поскольку, несмотря на наименование, учреждение являлось дошкольным образовательным учреждением, согласно действовавшему в спорный период законодательству, кроме того, профиль деятельности учреждения «детский комбинат» связан с воспитанием и обучением малолетних детей.
Учитывая, что согласно справке, утоняющей занятость ФИО1, от 22.11.2013г. установлено, что истица ФИО1 находилась в административных отпусках в течение трех дней в июле 1988г., трех дней в августе 1988г., одного дня в ноябре 1992г., исковые требования о включении в ее педагогический стаж периода работы с 29.07.1988г. по 10.11.1992г. в должности воспитателя детского комбината № завода «<данные изъяты>», за исключением отвлечений, обоснованы и подлежат удовлетворению.
Истицей ФИО1 заявлены требования о включении в педагогический стаж периодов с 14.04.1997г. по 25.04.1997г., с 16.11.1998г. по 20.11.1998г., с 07.12.1998г. по 25.12.1998г., с 15.03.1999г. по 19.03.1999г., с 18.02.2002г. по 22.02.2002г., с 26.02.2008г. по 01.03.2008г., с 23.06.2008г. по 27.06.2008г., с 15.09.2008г. по 19.09.2008г., поскольку фактически в указанные периоды ФИО1 находилась на курсах повышения квалификации, при разрешении которых суд приходит к следующему.
Из Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006г. следует, что в силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. Если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Согласно ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из изложенного следует, что период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Из материалов дела следует, что в периоды с 14.04.1997г. по 25.04.1997г., с 16.11.1998г. по 20.11.1998г., с 07.12.1998г. по 25.12.1998г., с 15.03.1999г. по 19.03.1999г., с 18.02.2002г. по 22.02.2002г., с 26.02.2008г. по 01.03.2008г., с 23.06.2008г. по 27.06.2008г., с 15.09.2008г. по 19.09.2008г. истица ФИО1 направлялась на курсы приказами работодателя, за ней сохранялось рабочее место и средний заработок, начислялись страховые взносы, производились отчисления в Пенсионный фонд.
Учитывая изложенное, суд полагает, что исключение вышеуказанных периодов нахождения истицы на курсах повышения квалификации не обоснованно и данные периоды должны быть включены в педагогический стаж ФИО1
Истицей заявлены требования о включении в ее педагогический стаж периода работы с 15.11.2017г. по 10.06.2018г. в должности воспитателя <данные изъяты> при разрешении которых суд приходит к следующему.
Как указано в п. 2.1 раздела 2 Рекомендаций о порядке исчисления заработной платы - работников образовательных учреждений (приложение к письму Министерства образования РФ и профсоюза работников народного образования и науки РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 20-58-196/20-5/7), в п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", норма педагогической нагрузки для воспитателей детских дошкольных учреждений установлена в объеме 36 часов в неделю.
Из материалов дела следует, что с 14.04.2017г. на основании приказа № <данные изъяты>. <данные изъяты>» истица ФИО1 принята на должность воспитателя в структурное подразделение «<данные изъяты> где продолжает работать по настоящее время.
Согласно должностной инструкции воспитателя <данные изъяты>., должностными обязанностями воспитателя являются: содействие создания благоприятных условий для индивидуального развития и нравственного формирования личности воспитанников, внесение корректив в систему воспитания воспитанников (п. 3.1); разработка плана – программ воспитательной работы (п. 3.5); осуществление воспитания, обучение, присмотр, уход, реализация образовательных программ АНОО ДО «Буратино», ориентируемые на выполнение содержание федерального государственного стандарта в дошкольном образовании с Уставом, договором между <данные изъяты> и родителями (п. 3.11); на основания изучения индивидуальных особенностей детей, с учетом рекомендаций педагога-психолога и учителя-логопеда планирует и проводит индивидуальную работу с детьми в утренние и вечерние часы (п. 3.16) и другое.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ. на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ. Министерства юстиции РФ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована некоммерческая организация - <данные изъяты>
Из устава АНОО ДО «Буратино», утвержденного Протоколом № от 06.08.2015г., следует, что данная организация является негосударственной некоммерческой образовательной организацией дошкольного образования (п.1.5 устава).
Видами деятельности являются: реализация основной общеобразовательной программы дошкольного образования; воспитание, обучение и развитие, присмотр, уход, оздоровление детей в возрасте с 1 до 7 лет; обучение и воспитание детей в интересах общества и государства; интеллектуальное и личностное развитие воспитанников с учетом индивидуальных особенностей; реализация дополнительных общеобразовательных программ дошкольного образования по различным направлениям (п. 3.1 устава).
Целью деятельности является предоставление услуг в области реализации образовательных программ дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми (п.3.2.1 устава).
Согласно п.3.4 Устава организация реализует следующие виды образовательных программ: основная образовательная программа дошкольного образования в группах обще-развивающей направленности и в группах компенсирующей направленности; дополнительное дошкольное образование по направлениям: физкультурно-спортивной, художественной, социально-педагогической.
Из п. 3.8 установлено, что организация обеспечивает воспитание, обучение, развитие, присмотр, уход и оздоровление детей в возрасте до 1 года.
Согласно лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ., выданной Министерством образования и науки <адрес>, предоставленной <данные изъяты>», данной некоммерческой организации предоставлено право оказывать образовательные услуги по образовательным программам по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по видам дополнительного образования, указанным в приложении.
В Приложении № к лицензии на осуществление образовательной деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ. указано, что <данные изъяты>» имеет право осуществлять деятельность по дошкольному образованию и дополнительному образованию для детей и взрослых.
В соответствии со справкой <данные изъяты>», выданной ФИО1, следует, что она работает в <данные изъяты>» в должности воспитателя с <данные изъяты>. на основании приказа №.04.2017г. ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической или учебной нагрузки) за ставку заработной платы по занимаемой должности составляет 36 часов в неделю. Специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, в ДД.ММ.ГГГГ составил 1 год 2 месяца 7 дней.
Согласно карточкам учета начисленных сумм работодателем <данные изъяты>» работнику, ФИО1 производилось начисление заработной платы и отчисления в ПФ РФ, ФСС РФ, из расчета выполнения работником нормы рабочего времени 36 часов в неделю на одну ставку должности воспитателя.
Таким образом, данными доказательствами подтверждается, что в спорный период с 15.11.2017г. по 10.06.2018г. в должности воспитателя <данные изъяты>» истица ФИО1 работала постоянно и выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) 36 часов в неделю за установленную ставку заработной платы воспитателя, что дает истице право на включение спорного периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.
Принимая во внимание, что с учетом включенных судом периодов работы истица ФИО1 выработала предусмотренный законом специальный педагогический стаж 25 лет, суд приходит к выводу, что она имеет право на получение досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ с момента возникновения права, т.е. с 11.06.2018г.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары включить в педагогический стаж ФИО1 следующие периоды:
С 29.07.1988г. по 10.11.1992г., за исключением трех дней в июле 1988г., трех дней в августе 1988г., одного дня в ноябре 1992г. - работы в должности воспитателя детского комбината 467 завода «Прогресс»;
С 14.04.1997г. по 25.04.1997г., с 16.11.1998г. по 20.11.1998г., с 07.12.1998г. по 25.12.1998г., с 15.03.1999г. по 19.03.1999г., с 18.02.2002г. по 22.02.2002г., с 26.02.2008г. по 01.03.2008г., с 23.06.2008г. по 27.06.2008г., с 15.09.2008г. по 19.09.2008г.- курсы повышения квалификации;
с 15.11.2017г. по 10.06.2018г. - работы в должности воспитателя в <данные изъяты>».
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Кировском и <адрес>х г.о. Самары назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию с 11.06.2018г.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: подпись Е. В. Умнова
Копия верна: Судья: Секретарь:
Свернуть