Бузуруков Мухруддин Нормуротович

№ 5-588/17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кашира Московской области ДД.ММ.ГГГГ

Каширский городской суд Московской области в составе:

председательствующего федерального судьи Раковица А.Н.,

при секретаре Чижовой К.М.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Бузурукова ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бузурукова ФИО6, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Бузуруков М.Н., являясь гражданином <адрес>, в <адрес> нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, где находился до ДД.ММ.ГГГГ, при этом уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечению срока временного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Бузуруков М.Н. признал себя виновным в совершении названного административного правонарушения и пояснил, что в Российскую Федерацию приехал ДД.ММ.ГГГГ. По истечению срока временного пребывания территорию Российской Федерации не покинул, так как не было денежных средств...

..., и ДД.ММ.ГГГГ был задержан сотрудниками ОМВД России по <адрес>.

Проверив материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Бузурукова М.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, бесспорно установлена в судебном заседании.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законом. Часть 1 ст. 5 названного Федерального закона устанавливает, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Названные требования указанного Федерального закона Бузуруковым М.Н. нарушены, что подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Бузурукова М.Н., копиями паспорта гражданина <адрес> и миграционной карты, рапортом инспектора ДПС <данные изъяты> роты <данные изъяты> полка ДПС (<данные изъяты>) ГИБДД ГУ МВД России по <адрес> ФИО4, распечаткой АС ЦБДУИГ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд квалифицирует действия Бузурукова М.Н. по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания, совершенное в Московской области, и не находит оснований для его освобождения от административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Бузурукова М.Н., судом не установлено.

При назначении административного наказания Бузурукову М.Н. суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ему минимальное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации (в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Бузурукова ФИО7 (BUZURUKOV ФИО8) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации (в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации).

Обязать ОМВД России по <адрес> по исполнению административного выдворения предоставить в суд копию акта исполнения наказания.

Реквизиты уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения постановления.

Федеральный судья А.Н. Раковица

Дело <номер скрыт>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чудово 06 июня 2014 года

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Ионова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, <Ф.И.О. скрыты>1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении <Ф.И.О. скрыты>1, родившегося <дата скрыта> в Узбекистане, гражданина Республики Узбекистан, со средним образованием, холостого, детей не имеющего, зарегистрированного по адресу: <адрес скрыт>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес скрыт>, официально не работающего, документов на право пребывания на территории Российской Федерации не имеющего, к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

<дата скрыта> участковым уполномоченным полиции ОМВД РФ по Чудовскому району Новгородской области <Ф.И.О. скрыты>3 составлен протокол об административном правонарушении <номер скрыт>, согласно которому <дата скрыта> в 18 часов 20 минут в г. Чудово Новгородской области был установлен гражданин Республики Узбекистан <Ф.И.О. скрыты>1, нарушивший режим пребывания в Российской Федерации, который выразился в утрате им документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, который истек <дата скрыта>

В судебном заседании <Ф.И.О. скрыты>1 признал вину в том, что после потери всех документов, в том числе паспорта, разрешения на работу и иных, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, не стал обращаться в УФМС с заявлением...

... об их утрате, решив самостоятельно их найти. Пояснил, что въехал на территорию РФ в апреле 2014 года, приобрел патент и ежемесячно его продлевал, уплачивая налог. Впоследствии документы были им найдены.

Выслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. ст. 4, 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции).

При этом законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) и получившего разрешение на работу с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию.

Пунктом 5 ст. 13.3 названного закона установлено, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (далее - налог). В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог.

В случае, если иностранный гражданин временно пребывает в Российской Федерации свыше установленного в соответствии с п. 2 ст. 5 и со ст. 5.1 настоящего Федерального закона срока временного пребывания и срок действия имеющегося у него патента не был продлен либо иностранным гражданином не был получен новый патент, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении пятнадцати дней со дня истечения срока действия патента. В течение указанных пятнадцати дней данный иностранный гражданин считается законно находящимся на территории Российской Федерации (п. 9 ст. 13.3 того же Закона).

Как установлено из представленных суду документов, <Ф.И.О. скрыты>1 въехал на территорию РФ <дата скрыта>, вначале был временно зарегистрирован в <адрес скрыт>, затем в <адрес скрыт> по адресу: <адрес скрыт> до <дата скрыта>, затем по адресу: <адрес скрыт>. Дата убытия - <дата скрыта>. <дата скрыта> <Ф.И.О. скрыты>1 был приобретен патент серии <номер скрыт>. Последний раз ежемесячный налог в сумме <данные скрыты> рублей был уплачен <Ф.И.О. скрыты>1 <дата скрыта>, данных, свидетельствующих об уплате налога <дата скрыта> не имеется

Допрошенная в суде в качестве свидетеля начальник ОУФМС Чудовского района <Ф.И.О. скрыты>4 показала, что поскольку <Ф.И.О. скрыты>1 <дата скрыта> не был уплачен очередной налог, его патент аннулирован.

Таким образом, до <дата скрыта> (<дата скрыта> + 15 дней) <Ф.И.О. скрыты>1 обязан был выехать из Российской Федерации, на которой находится незаконно.

Суд приходит к выводу о том, что действия <Ф.И.О. скрыты>1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Санкция указанной статьи влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность <Ф.И.О. скрыты>1 является частичное признание им своей вины в совершении административного правонарушения, а также его молодой возраст. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, учитывая, что срок пребывания <Ф.И.О. скрыты>1 на территории РФ истек, так как он не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание за данное правонарушение в виде штрафа в минимальном размере, а также применить к нему административное выдворение из страны, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, назначая <Ф.И.О. скрыты>1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья принимает решение о его выдворении с самостоятельным контролируемым выездом за пределы РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7- 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

<Ф.И.О. скрыты>1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные скрыты> рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Наименование получателя платежа: УФК по Новгородской области (УМВД России по Новгородской области, ИНН-5321038319, КПП - 532101001, Код ОКТМО - 49650000, КБК - 18811690050056000140, номер счета получателя: 40101810900000010001, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Новгородской области г. Великий Новгород, БИК 044959001, штраф за административное правонарушение

Разъяснить <Ф.И.О. скрыты>1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ).

Обязанность по исполнению данного постановления в части выдворения <Ф.И.О. скрыты>1 возложить на ОУФМС РФ Чудовского района Новгородской области.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья Е.В. Ионова