Быченков Вячеслав Александрович

УИД63RS0038-01-2021-007795-74

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 октября 2021 года г. Самара

Судья Кировского районного суда г.Самары Башмакова Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-2293/2021 (УИД63RS0038-01-2021-007795-74) об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Быченкова В.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца г.Самара, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Быченков В.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при следующих обстоятельствах:

Так он, ДД.ММ.ГГГГ, в 16часов 15 минут, при действии на территории Самарской области режима повышенной готовности, введенного постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации, обусловленной опасностью распространения на территории Самарской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, находясь в общественном месте, а именно по адресу: г. Самара, пр. Кирова, д. 147, ТЦ «ВиваЛенд», в нарушение требований п.2.5 Постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), тем самым, нарушил требования п.п. «а,б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организация...

...ми, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности –Быченков В.А. не явился, извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, является административным правонарушением.

Согласно подпункту "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 N 206 "Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней" постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 на территории Самарской области введен режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV.

В соответствии с п.п. «а,б» Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица);

Согласно п.2.5 постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020 года, граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси.

В судебном заседании установлено, что Быченков В.А. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Быченкова В.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении, а именно:

- письменными объяснениями Быченкова В.А., согласно которым он находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, протоколами опроса свидетелей, фотоматериалами.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными, а в своей совокупности – достаточными для вывода о виновности Быченкова В.А., в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что по делу установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению в соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и вина Быченкова В.А.в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и доказана.

Все доказательства по делу составлены без нарушений требований КоАП РФ. Протокол составлен правомочным должностным лицом, содержит все предусмотренные ст. 28.2 КоАП РФ данные: дату и место его составления, должность, фамилия и инициалы, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статью настоящего КоАП РФ, предусматривающую административную ответственность за данное административное правонарушение.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст.4.1, 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающие общие правила назначения наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, указывающие, что при назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также данные о личности виновного.

При этом суд учитывает и положения ч.1 ст.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, о том, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Отягчающих обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

Суд принимает во внимание, что Быченков В.А. вину признал, с протоколом согласился, ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, учитывает и фактические обстоятельства дела, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания Быченкову В.А. в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9.-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Быченкова В.А., ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: обл. Самарская, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Т.Ю.Башмакова

Дело № 2-449-2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 ноября 2018 года г. Ельня.

Ельнинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зуева Н.В., при секретаре Чмаровой А.Н.,

с участием заместителя помощника прокурора <адрес> Полева И.С., представителя ответчика – Администрации МО «<адрес>» <адрес> по доверенности Глебовой Е.В.,

истца Быченкова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах Быченкова В.А. к Администрации МО «<адрес>» <адрес> по образованию, науке и делам молодежи о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Ельнинского района Смоленской области в интересах Быченкова Вячеслава Александровича обратился в суд с требованиями к Администрации МО «<адрес>» <адрес> по образованию, науке и делам молодежи о понуждении к совершению действий - предоставить жилое помещение. В обоснование своих требований указал, что Быченков В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Быченков В.А. признан не имеющим жилья и внесен в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении внеочередного жилья в Ельнинском городском поселении. До настоящего времени Быченков В.А. жилым помещением не обеспечен.

Просит суд обязать ответчиков с момента финансирования предоставить Быченкову В.А. благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма ...

...специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

Истец Быченков В.А. в судебном заседании в полном поддержал требования прокурора, заявленные в защиту его интересов. Просил суд их удовлетворить.

Помощник прокурора <адрес> Полев И.С. поддержал заявленные требования.

Ответчик - представитель Администрации МО «<адрес>» <адрес> Глебова Е.В. с иском согласилась.

Ответчик - представитель <адрес> по образованию, науке и делам молодежи в суд не прибыл. Департамент был уведомлен, о причинах неявки суду не сообщил.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ч.4 ГПК РФ.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В силу ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст.8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены указанным выше лицам, ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме выше указанных лиц, и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Аналогичные нормы содержатся в Областном законе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «Об обеспечении дополнительных гарантий по социальной поддержке и установлении дополнительных видов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>».

В силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч.1 ст.1 Областного закона <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-з «О наделении органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями» (с изменениями и дополнениями от ДД.ММ.ГГГГ), органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений <адрес> (далее также - органы местного самоуправления) наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее – государственные полномочия по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями).

Государственными полномочиями по обеспечению такой категории лиц благоустроенными жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений с ДД.ММ.ГГГГ наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> в силу п. 1 ст. 1 Областного закона (в ред.законов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 13-з, от ДД.ММ.ГГГГ N 59-з).

Таким образом, указанными полномочиями наделена Администрация МО «<адрес>» <адрес>.

Из материалов дела следует, что Быченков В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Постановлением Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Быченков В.А. признан не имеющим жилья и внесен в реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении внеочередного жилья в Ельнинском городском поселении.

В настоящее время Быченков В.А. обучается на 2 курсе <данные изъяты> многопрофильного аграрного колледжа.

В судебном заседании также установлено, что Быченков В.А. до настоящего времени жилым помещением не обеспечен.

В соответствии с постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О переименовании <адрес> по образованию и науке в <адрес> по образованию, науке, делам молодежи и об утверждении Положения о <адрес> по образованию, науке и делам молодежи» <адрес> по образованию, науке и делам молодежи проводит работу по вопросам обеспечения жильем детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведения ремонта жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Координирует деятельность органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> в части осуществления государственных полномочий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, государственных полномочий по обеспечению проведения ремонта жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Таким образом, по смыслу законодательства право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на получение жилья вне очереди - является одной из гарантий их социальной поддержки, оно сохраняется за лицами из числа таких детей на весь период до получения ими соответствующего жилья независимо от того, какого возраста они достигли.

При таких установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес> к администрации МО «<адрес>» <адрес> по образованию, науке и делам молодежи основаны на законе и подтверждаются материалами гражданского дела, в связи с чем, суд считает необходимым удовлетворить требования прокурора <адрес>, как основанные на законе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в интересах Быченкова В.А. - удовлетворить.

Признать за Быченковым Вячеславом Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение благоустроенного жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений.

Обязать <адрес> по образованию, науке и делам молодежи перечислить Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> субвенции на осуществление государственных полномочий по обеспечению Быченкова Вячеслава Александровича благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм на территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>.

Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес>, с момента финансирования, предоставить Быченкову Вячеславу Александровичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения благоустроенное жилое помещение муниципального специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений общей площадью на одного человека не ниже установленных социальных норм.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его вынесения.

Судья подпись Н.В.Зуев.