Быкова Елена Тимофеевна

№2-1-72(2019)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 апреля 2019 года пгт. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гудковой Е.И.,

при секретаре Бувиной Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИП Быкова Л.С. к администрации Кромского района Орловской области о признании незаконным отказа администрации Кромского района Орловской области о включении в список участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности,

УСТАНОВИЛ :

ИП Быков Л.С. обратился в суд с административным иском в порядке КАС РФ к администрации Кромского района Орловской области о признании незаконным отказа администрации Кромского района Орловской области о включении в список участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, указав, что ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился в администрацию Кромского района с заявлением о включении его в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках направления «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на ДД.ММ.ГГГГ -ДД.ММ.ГГГГ годы по категории «Гражданин» с полным пакетом документов. ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Кромского района ему было отказано о включении его в список участников, в связи с тем, что им было представлено разрешение на строительство жилого дома, срок действия которого истек (срок разрешения до ДД.ММ.ГГГГ). Считает отказ незаконным, так как в ДД.ММ.ГГГГ году им на основании разрешения на строительство было построено два уровня жилого дома, обьект зарегистрирован как незавершенный строительством с готовностью в 44 %, он является его собственником. Кроме того указывает, что разрешения на завершение начатого строительства не предусмотрено. Истец ссылается на ст.10 ФЗ № О крестьянском (фермерском) хозяйстве», ст.40 ЗК РФ, которые разрешают возводить на земельном участке жилые строения и не устанавливают сроков на строительство. Истец указывает, что ГрК РФ не предусматривает разрешение на строительство в случае, когда работы по строительству и реконструкции обьектов не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности зданий, строений и сооружений. Так как расстояние между обьектом и ближайшими населенными пунктами измеряет...

...ся километрами, разрешение на строительство не требуется, установление сроков строительства считает незаконным. Истец также считает, что предоставление разрешения на строительство жилого дома Программой не предусмотрено. Администрация района обязана была выдать разрешение на строительство жилого дома, если считает его необходимым. Истец также указывает, что администрация нарушила п.3 приложения №1 Постановления Правительства Орловской области от 03 апреля 2018года и не возвратила ему все приложенные к заявлению документы. На основании изложенного, просит суд признать незаконным отказ администрации Кромского района Орловской области о включении его в список участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках направления «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 -2020 годы по категории «Гражданин» для завершения ранее начатого строительства жилого дома с кадастровым номером №.

Заявленные ИП Быковым Л.С. требования рассмотрены судом в порядке гражданского судопроизводства в соответствии с разъяснениями, изложенным в Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»

В судебном заседании истец ИП Быков Л.С. просил суд признать отказ администрации Кромского района Орловской области незаконным и включить его в качестве участника мероприятий по улучшению жилищных условий.

Представители ответчика по доверенности А.Н.В. и К.М.Н. иск не признали, просили отказать в его удовлетворении.

Представитель 3 лица-Департамента сельского хозяйства по доверенности М.А.В.в заседание не явилась, представила суду письменную позицию по иску.

3 лица Б.Е.Т., Б.А.Л. в заседание не явились, представили суду письменные заявления о невозможности их явки в суд.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений.

Постановлением Правительства РФ N 598 от 15.07.2013 г. была утверждена Федеральная целевая программа "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".

Действие Федеральной целевой программы досрочно прекращено с 01 января 2018 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 12.10.2017 N 124, которым предусмотрено, что реализация мероприятий данной программы будет осуществляться в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы.

Приложением N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов утверждено Типовое положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам.( далее –Типовое положение)

Типовое положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности,

В соответствии с пунктом 4 Типового положения гражданин имеет право на получение социальной выплаты при соблюдении в совокупности следующих условий: а) постоянное проживание в сельской местности (регистрация по месту жительства); б) работа по трудовому договору или осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности (основное место работы) в сельской местности (непрерывно в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий; в) наличие собственных и (или) заемных средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 настоящего документа, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 18 настоящего документа ; г) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Пунктом 16 предусмотрено, что в случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома. При этом стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, определенная в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с пунктом 4 настоящего документа.

В соответствии с пунктом 19 гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов по форме, установленной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации (далее - заявление), с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи; б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи; в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном подпунктом "в" пункта 4 настоящего документа, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала. Перечень таких документов, сроки и порядок их представления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации; г) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий; д) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; е) иных документов, предусматривающих уведомление о планируемом строительстве жилья, а также документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению). Перечень таких документов, сроки и порядок их представления устанавливаются нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 21 органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 19 настоящего документа, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в орган исполнительной власти. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

Постановлением Правительства Орловской области от 03.04.2018 N 131

утвержден Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности, а также их продления (в случае частичного предоставления получателю социальной выплаты), предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Орловской области на улучшение жилищных условий граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов".

Согласно пункту 3 орган местного самоуправления проверяет правильность оформления документов, указанных в пунктах 19 и 38 Типового положения, достоверность содержащихся в них сведений в течение 10 рабочих дней со дня их поступления и формирует списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат на очередной финансовый год и плановый период (далее - список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия), в срок до 1 мая года, предшествующего году реализации мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

При выявлении неправильности оформления документов, недостоверной информации, содержащейся в документах, указанных в пунктах 19 и 38 Типового положения, орган местного самоуправления возвращает их заявителю с указанием причин возврата в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации. После устранения выявленных нарушений заявитель имеет право повторно представить документы в орган местного самоуправления.

По делу установлено, что 25.12.2018г. Быков Л.С.. обратился в администрацию Кромского района с заявлением о включении его с составом семьи 3 человека : он, супруга – Б.Е.Т., сын Б.А.Л. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в рамках направления «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 -2020 годы по категории «Гражданин».

Наряду с заявлением Быковым Л.С. были приложены : справки Троснянского сельского поселения о составе семьи, о количестве зарегистрированных лиц по адресу : <адрес> – 5 человек и площади дома 99 кв.м., акт оценки незавершенного строительства жилого дома площадью застройки 247,5 кв.м., степенью готовности 44 %, расположенного по адресу : <адрес>, стоимость которого составляет 894 000 рублей; выписка из реестра, подтверждающая зарегистрированное право Быкова Л.С. на незавершенный строительством жилой дом, постановление администрации № от ДД.ММ.ГГГГ о признании Быкова Л.С. нуждающимся в улучшении жилищных условий, разрешение на строительство жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, копии паспортов Быкова Л.С., Б.Е.Т., Б.А.Л., свидетельство о рождении Б.А.Л.. (л.д.42-54).

ДД.ММ.ГГГГ. администрацией Кромского района было отказано Быкову Л.C. о включении его в список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности на территории Кромского района, в связи с тем, что истцом было представлено разрешение на строительство жилого дома, срок действия которого истек (срок разрешения до мая ДД.ММ.ГГГГ года). (л.д.12).

Не согласившись с отказом, истец обратился в суд. Доводы истца по несогласию с отказом заключаются в том, что требование предоставить разрешение на строительство неправомерно, оно не требовалось ему ни в ДД.ММ.ГГГГ году, ни в настоящее время и администрация превысила свои полномочия, приняв такое решение за Департамент сельского хозяйства.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что целью участия в указанной выше программе Быкова Л.С. является желание завершить начатое им в ДД.ММ.ГГГГ строительство жилого дома площадью застройки 247,5 кв.м., степенью готовности 44 %, расположенного по адресу : <адрес>, на землях сельхозназначения.

Материалами дела подтверждается, что на основании постановления администрации Кромского района от ДД.ММ.ГГГГ № для ведения крестьянского хозяйства «Русичи» Быкову Л.С.. было предоставлено в собственность бесплатно 5,4 га пашни для ведения крестьянского хозяйства «Русичи» по производству зерновых культур и выдано свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления администрации Кромского района от ДД.ММ.ГГГГ № на основании заявления главы КХ «Русичи» Быкова Л.С. от ДД.ММ.ГГГГ было предварительно согласовано место размещения строительства жилого дома и производственных (животноводческих) помещений КХ «Русичи» на площади 0,5 га, на землях, предоставленных КХ «Русичи» вблизи <адрес> сельской администрации, составлен паспорт на строительство, заключен типовой договор и выдано разрешение на строительство сроком действия до мая ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно постановления администрации Кромского района от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым номером №, площадью 54000 кв.м., на котором истцом возведен объект незавершенного строительства, отнесен к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения. Указанные обстоятельства подтверждаются документально ( л.д.80-91, 109-116).

По состоянию на момент выдачи разрешения на строительство в 1999 году действовал Градостроительный кодекс РФ в редакции от 07.05.1998 № 73-Ф3, согласно ст. 62 которого разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения, благоустройство территории.

Разрешение на строительство выдается на срок не более чем три года. Разрешение на строительство может быть продлено на основании заявления заказчика. Порядок и срок продления действия разрешения на строительство устанавливаются органами местного самоуправления.

Срок разрешения на строительство Быкову Л.С. после ДД.ММ.ГГГГ не продлевался, что никем не оспаривалось.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ в действующей редакция разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории.

Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В силу ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ, введенной в действия ФЗ № 340 -ФЗ от 03 августа 2018года, в целях строительства или реконструкции объекта жилищного строительства застройщик подаёт в уполномоченный на выдачу разрешения на строительство орган уведомление о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Таким образом, с 03 августа 2018 года для возведения объектов индивидуального жилищного строительства на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства, расположенных в границах населённого пункта жилых домов получение разрешения на строительство (реконструкцию) предусмотрен уведомительный порядок.

На основании изложенного, суд считает, что истец должен был предоставить действующий документ, разрешающий ему строительство жилого дома, в соответствии с требованиями действующего на момент подачи заявления законодательства, регламентирующего этот порядок. В противном случае при завершении строительства обьект не будет введен в эксплуатацию и право на него не будет зарегистрировано.

Также установлено, что решением Кромского райсуда Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ суд обязал администрацию Шаховского сельского поселения признать Быкова Л.С. нуждающимся в улучшении жилищных условий для участия его в целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий».

Несмотря на это, учетное дело на Быкова Л.С. с составом семьи 3 человека в администрации Шаховского сельского поселения заведено не было и соответственно не передавалось в администрацию Кромского района Орловской области.

При подаче заявления ДД.ММ.ГГГГ. нуждаемость Быкова Л.С. и членов его семьи со стороны администрации района надлежащим образом проверена не была.

В судебном заседании установлено, что Быков Л.С. имеет регистрацию по адресу <адрес> без номера дома, фактически дом, где зарегистрирован истец, отсутствует. Супруга истца и его сын А. зарегистрированы в <адрес> доме, принадлежащем С.Е.П. – теще истца, после смерти которой за оформлением наследственных прав никто не обращался, что подтверждается документально. Вместе с тем, Б.Е.Т. является дочерью С.Е.П., зарегистрированной в доме, принадлежавшем матери, следовательно, считается принявшей наследство после ее смерти в порядке ст. ст. 1152,1153 ГК РФ. Доводы 3 лица Б.Е.Т. об устном распоряжении С.Е.П. своим имуществом в пользу внуков не имеет правового значения.

Исходя из площади дома 99 кв.м. и количества зарегистрированных в нем лиц 5 человек, на каждого приходится по 19,8 кв.м., что больше учетной нормы в размере 11,5 кв.м., установленной решением Кромского районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №.

По данным регистрирующего органа за Быковым Л.С., Б.Е.Т., Б.А.Л. не числится объектов недвижимого имущества на праве собственности. Однако, суд критически относится к данным по Быкову Л.С., так как за Быковым Л.С. значится зарегистрированными как минимум 2 обьекта : незавершенный строительством жилой дом и земельный участок.

В силу ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях): 1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; 2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; 3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; 4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности.

Таким образом, суд считает, что нуждаемость в улучшении жилищных условий Б.Е.Т.,Б.А.Л. не подтверждена.

Изложенное, позволяет суду прийти к выводу об отсутствии оснований для признания отказа администрации района от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Довод истца о превышении полномочий администрации района основан на ошибочном толковании им условий Типового Положения, так как именно на администрацию района как орган местного самоуправления возложена обязанность по формированию списков граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, проверке правильности оформления документов и достоверности содержащихся в них сведений.

Суд не принимает в качестве достоверного доказательства справку Троснянского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Быков Л.С.. проживает по адресу <адрес>, так как указанная справка такого содержания не могла быть выдана со ссылкой на похозяйственную книгу, поскольку Быков Л.С. по указанному адресу не зарегистрирован. По смыслу закона ( ст.186 ГПК РФ) указанный документ не считается подложным. По существу вопроса место фактического проживания Быков Л.С. не имеет правового значения.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ИП Быкову Л.С. в удовлетворении иска к администрации Кромского района Орловской области о признании незаконным отказа администрации Кромского района Орловской области о включении в список участников мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности – отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения суда, которое изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.И. Гудкова

Дело № 2-1-278/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 октября 2019 года п. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Дятлова М.В.,

при секретаре Рожковской Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Феникс» к Быковой Е.Т. о взыскании задолженности по кредитному договору,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее ООО «Феникс») обратилось в суд с иском к Быковой Е.Т. о взыскании задолженности по кредитному договору, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ. между Быковой Е.Т. и <данные изъяты> был заключен кредитный договор № с лимитом задолженности 76000 рублей. Составными частями договора являются: Заявление – Анкета, подписанная должником, Тарифный план, Общие условия выпуска и обслуживания кредитных карт <данные изъяты>

В соответствии с общими условиями банк вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке в случае невыполнения или ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору. При этом банк направляет ответчику заключительный счет, в котором информирует о востребовании суммы задолженности по договору, образовавшейся в период с ДД.ММ.ГГГГ. Заключительный счет был направлен ответчику ДД.ММ.ГГГГ., подлежащий оплате в течение <данные изъяты> дней с даты его формирования, что является подтверждением факта порядка досудебного урегулирования.

ДД.ММ.ГГГГ. Банк уступил ООО «Феникс» право требования по договору, заключенному с ответчиком, что подтверждается договором уступки прав (...

...требований) от ДД.ММ.ГГГГ. и актом приема-передачи прав требований от ДД.ММ.ГГГГ. к договору уступки прав (требований).

По состоянию на дату перехода прав требования, задолженность ответчика по договору перед банком составляет 76039 рублей 49 копеек. После передачи требования взыскателю, погашение задолженности по договору ответчиком не производилось. При этом ответчик был надлежащим образом уведомлен о состоявшейся между ним и банком уступке права требования, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела извещения от ООО «Феникс».

По изложенным основаниям, истец просил взыскать с Быковой Е.Т. в пользу ООО «Феникс» задолженность, образовавшуюся за период с ДД.ММ.ГГГГ. включительно в размере 76039 рублей 49 копеек, государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Представитель истца ООО «Феникс», извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя ООО «Феникс».

Ответчик Быкова Е.Т., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, а также заявление о пропуске срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно абзацу 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

На основании статьи 221 ГПК РФ производство по делу прекращается определением суда, в котором указывается, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

К исковому заявлению ООО «Феникс» приложено определение мирового судьи судебного участка Троснянского района Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ. об отмене судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем из указанного определения усматривается, что судебным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. с Быковой Е.Т. в пользу ООО «Феникс» была взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному с <данные изъяты> за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере <данные изъяты> рублей, то есть заявленные исковые требования не имеют отношение к задолженности, взысканной данным судебным приказом.

Суд истребовал в судебном участке Троснянского района Орловской области гражданское дело № по заявлению ООО «Феникс» о взыскании с Быковой Е.Т. задолженности по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ. с <данные изъяты>

Из материалов гражданского дела № следует, что ДД.ММ.ГГГГ. мировому судье судебного участка Троснянского района Орловской области поступило заявление ООО «Феникс» о выдаче судебного приказа о взыскании с Быковой Е.Т. задолженности по кредитному договору №, заключенному ДД.ММ.ГГГГ. с <данные изъяты>, образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 95548 рублей 94 копейки.

ДД.ММ.ГГГГ. и.о. мирового судьи судебного участка Троснянского района Орловской области вынесен судебный приказ, которым с Быковой Е.Т. в пользу ООО «Феникс» взыскана задолженность по договору о выпуске и обслуживании кредитной банковской карты № за период с ДД.ММ.ГГГГ. в размере 95548 рублей 94 копейки, расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копейки.

Судебный приказ получен должником Быковой Е.Т. ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается почтовым уведомлением. Возражения на судебный приказ в установленном порядке должником не поданы, в связи с чем, вступивший в законную силу судебный приказ был направлен взыскателю, и получен ООО «Феникс» ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается почтовым уведомлением.

Учитывая, что указанный судебный приказ не отменен, у суда отсутствуют основания для повторного взыскания задолженности по кредитному договору № № от ДД.ММ.ГГГГ., заключенному Быковой Е.Т. с <данные изъяты>», а производство по делу подлежит прекращению по основанию, предусмотренному абзацем 3 статьи 220 ГПК РФ в связи с наличием вступившего в законную силу и принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям судебного постановления (судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №).

На основании изложенного, руководствуясь статьями 220, 221, 224-225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Феникс» к Быковой Е.Т. о взыскании задолженности по кредитному договору - прекратить.

На определение может быть подана частная жалоба в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Председательствующий М.В. Дятлов

№ 2а-1-12/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

17 января 2023 года п. Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Гридиной М.Н.,

при секретаре Тесловой К.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Кромского районного суда Орловской области дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к Быковой Е.Т. о взыскании налога и пени,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Орловской области (УФНС по Орловской области) обратилась в суд с административным иском к Быковой Е.Т. о взыскании задолженности по налогу и пени. В обоснование заявленных требований указано, что Быкова Е.Т. состоит на учете в МРИ ФНС России № 8 по Орловской области в качестве физического лица. За ней, как за плательщиком налогов числится задолженность по налогу на имущество физических лиц. Просили взыскать с Быковой Е.Т. задолженность по транспортному налогу за 2014,2015,2016 и 2017 года, земельному налогу и пени за 2017,2018,2019 годы в общем размере 3 238 рублей 25 копеек.

Представитель истца УФНС по Орловской области по доверенности ФИО4, извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась. Представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие и заявление о прекращении производства по делу, в связи с отказом от иска в полном объеме.

Ответчик Быкова Е.Т., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила, в представленном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, так же у...

...казала, что налоговая задолжности ею полностью оплачена и представила чек.

Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции отказаться от административного иска полностью или частично. Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 194 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

В силу статьи 195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации производство по административному делу прекращается определением суда, в котором указываются основания для прекращения производства по административному делу, разрешаются вопросы о возможности возврата государственной пошлины и о распределении между сторонами судебных расходов. Повторное обращение в суд по административному спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

На основании изложенного, ввиду оплаты ответчиком задолженности по налогу и пени, суд считает возможным принять отказ административного истца от исковых требований, так как он не противоречит закону, не нарушает права третьих лиц и ведет к прекращению спора.

Руководствуясь статьями 46, 157, 194,195 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

определил:

производство по делу по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области к Быковой Е.Т. о взыскании налога и пени - прекратить в связи с отказом от иска.

На определение может быть подана частная жалоба в Орловский областной суд через Кромской районный суд Орловской области в течение 15 дней с момента вынесения.

Председательствующий М.Н. Гридина

УИД 57RS0010-02-2022-000194-33 Дело № 2-2-67/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«17» мая 2023 года пгт.Кромы

Кромской районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Давыдовой Д.Н.,

с участием ответчика Быковой Е.Т.,

при секретаре судебного заседания Золотаревой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Феникс» к Быковой Е.Т. о взыскании задолженности по кредитному договору,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее ООО «Феникс» обратилось в суд с исковым заявлением к Быковой Е.Т. о взыскании задолженности по кредитному договору, а так же государственной пошлины за рассмотрение дела.

В обоснование предъявленного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ КБ «Ренессанс Кредит» (далее по тексту - «банк») и Быковой Е.Т. заключили кредитный договор № (далее по тексту- «договор»), Быкова Е.Т. приняла на себя обязательства уплачивать проценты за пользование заемными денежными средствами, комиссии и штрафы, а также обязательство в установленные договором сроки вернуть заемные денежные средства. Быкова Е.Т., воспользовавшаяся предоставленными банком денежными средствами, не выполнила взятые на себя в соответствии с договором обязательства по возврату суммы кредита, в результате чего у Быковой Е.Т. образовалась задолженность в размере: № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается расчетом и актом приема-передачи прав требования.

ДД.ММ.ГГГГ банк уступил права требования задолженности в отношении Быковой Е.Т., которая образовалась за период с ДД.ММ.ГГГГ по Д...

...Д.ММ.ГГГГ по договору обществу с ограниченной ответственностью «Феникс» (далее по тексту «ООО «Феникс») на основании уступки прав требования №

Требование о полном погашении задолженности, подлежащее оплате, было направлено Быковой Е.Т. ДД.ММ.ГГГГ, что является подтверждением факта порядка досудебного урегулирования (требование о полном погашении долга имеется в материалах дела).

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Быковой Е.Т. было внесено 0 руб. В результате задолженность составляет №

Договор заключен в простой письменной форме в соответствии со ст. 434 ГК РФ, путем акцепта оферты.

Составными частями кредитного договора или договора являются: общие условия предоставления кредитов и выпуска банковских карт физическим лицам банком (далее - условия), тарифы банка, тарифы комиссионного вознаграждения банка по операциям физическими лицами (далее - тарифы), анкета клиента и иные документы, предусмотренные договором. Быкова Е.Т. своей подписью подтвердила, что ознакомлена, получила на руки, полностью согласна и обязуется соблюдать условия и тарифы, являющиеся неотъемлемой частью договора.

В соответствии с п. 1.2.3.18 условий, банк вправе уступить полностью или частично свои права требования по договору третьим лицам, в том числе лицам, не имеющим лицензии на право осуществления банковской деятельности.

При этом Быкова Е.Т. была надлежащим образом уведомлена о состоявшейся уступке прав требования о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела уведомление.

Просил суд взыскать с Быковой Е.Т. задолженность, образовавшуюся в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, в размере №, из которых: № рубля - основной долг, № руб. - проценты на непросроченный основной долг, № руб. - проценты на просроченный основной долг, № руб. - штрафы, а также государственную пошлину в размере № рублей, а всего взыскать № копеек.

В судебное заседание представитель истца ООО «Феникс» не явился, о дате, времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом извещен, причину неявки суду не сообщил, просил рассмотреть дело в его отсутствии.

В судебном заседании ответчик Быкова Е.Т. пояснила, что исковые требования не признает по основаниям и доводам, приведенным в отзыве на исковое заявление, представленном суду, указывая, что истцом пропущен срок исковой давности по предъявленным требованиям и просила суд отказать в удовлетворении иска в связи с пропуском срока исковой давности.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившегося представителя истца.

Суд, проверив доводы предъявленного иска и доводы возражений ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в соответствии со ст.67 ГПК РФ, находит предъявленный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

На основании статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 ГК РФ.

Согласно ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно абз.2 п.2 ст.200 ГК РФ по обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.10, п.15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» указано, что согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Согласно ст.30 ФЗ № 395-1 от 02.12.1990 г. «О Банках и банковской деятельности» отношения между Банком России, кредитными организациями и их клиентами осуществляются на основе договоров, если иное не предусмотрено Федеральным законом.

Пунктом 2 статьи 1 ГК РФ предусмотрено, что граждане (физические лица) приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.8 ГК РФ договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Согласно ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между КБ «Ренессанс Кредит» и Быковой Е.Т. заключен кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму № рубля с обязательством возврата и процентов за пользование займом (л.д.7-8).

В соответствии с распиской, Быковой Е.Т. была получена карта № (л.д.12), с графиком платежей была ознакомлена под роспись (л.д.12, оборот).

В соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ Коммерческий банк «Ренессанс Кредит» и ООО «Феникс» заключили договор уступки прав требования (л.д.36-39).

Согласно акту переданы права требования в отношении должника Быковой Е.Т. по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ (33-35).

В соответствии с исследованным судом уведомлением об уступки прав требования Быкова Е.Т. была надлежащим образом уведомлена о состоявшейся уступке прав требования (л.д.29).

Определением об отмене судебного приказа от ДД.ММ.ГГГГ, был отменен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Быковой Е.Т. в пользу ООО «Феникс» задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31).

Согласно справки о размере задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и представленным расчетом по договору № сумма задолженности на ДД.ММ.ГГГГ составляет № рублей 06 копеек (л.д.6).

Исковое заявление направлено в Кромской районный суд Орловской области ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, проценты, просроченные проценты и неустойки начислены на задолженность ответчика Быковой Е.Т. по взысканию которой истек общий срок исковой давности.

Доказательств уважительности причин пропуска срока исковой давности по вышеуказанным требованиям, предъявленным к ответчику Быковой Е.Т., истцом суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по вышеуказанным исковым требованиям Общества с ограниченной ответственностью «Феникс» к Быковой Е.Т. о взыскании задолженности по кредитному договору - истек, в связи с чем, в удовлетворении иска суд отказывает, принимая во внимание наличие заявления ответчика Быковой Е.Т. о применении последствий пропуска срока исковой давности по предъявленному иску.

Отказ в удовлетворении основного требования по иску Общества с ограниченной ответственностью «Феникс» влечет за собой, так же отказ и по требованиям истца о взыскании с ответчика Быковой Е.Т. расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.12,56,194 - 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска общества с ограниченной ответственностью «Феникс» к Быковой Е.Т. о взыскании задолженности по кредитному договору – отказать в связи с пропуском истцом срока исковой давности по предъявленным требованиям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд, через Кромской районный суд, в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме

Мотивированный текст решения изготовлен 19.05.2023.

Председательствующий ________________