Цай Сергей Борисович

5-501/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 марта 2021 года г. Аксай

Судья Аксайского районного суда Ростовской области Янченков С.М., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении: Цая Сергея Борисовича, ... года рождения, уроженца Казахстан, зарегистрирован и проживает по адресу: г ...

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.01.2021г., составленному УУП ОМВД России по Аксайскому району, Цай С.Б. 20.01.2021 года в 13 часов 20 минут, по адресу: Аксайский район, г. Аксай, Аксайский просект,12А, в период введенного распоряжением Губернатора Ростовской области режима повышенной готовности, игнорируя правила соблюдения п.п. «а» и «б» ч.3 Постановления Правительства РФ №417 от 02.04.2020г. «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении повышенной готовности», в части исполнения ограничений, установленных в соответствии с п.п. «у» и «ф» ч.1 ст.11 ФЗ №68 от 21.12.1994г. Постановления Правительства Ростовской области от 05.04.2020г. №272 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) при имеющейся угрозе распространения новой коронавирусной инфекции, представляющей опасность для окружающих находился в общественном месте не используя средств индивидуальной защиты (маски, респиратора), не имея оснований, предусмотренных п.3...

....1, 3.2 Постановления Правительства Ростовской области №272 от 05.04.2020г.

При рассмотрении дела Цай С.Б. не явился, уведомлялся. Судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Вина Цая Сергей Борисович, в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 065569 от 20.01.2021 года, с указанием на обстоятельства произошедшего;

Согласно ст.2 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - ФЗ №53-ФЗ от 30.03.1999г.) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В силу ст. 6 ФЗ №52-ФЗ от 30.03.1999г. к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения относятся введение и отмена на территории субъекта Российской Федерации ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.

Частью 1 статьи 29 указанного Закона предусмотрено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РО от 05.04.2020г. №272 (в ред. от 15.04.2020г.) «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Ростовской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19) установлены ограничения для граждан в виде обязательства не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в п.п.3.1 Постановления.

Указанные требования Цаем С.Б., не выполнены, таким образом, действия лица, привлекаемого к административной ответственности, правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

При указанных обстоятельствах, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, полагая указанный размер соответствующим степени общественной опасности совершенного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья,

Постановил:

Признать Цай Сергея Борисовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание административного в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам: УФК по Ростовской области (ОМВД России по Аксайскому району), ИНН 6102006757, КПП 610201001, ОКТМО 60602000, р/сч 40101810400000010002 Отделение Ростов-на-Дону, г.Ростов-на-Дону, БИК 046015001, КБК 188 116 01201010601140, УИН 1888 0361210200655691, наименование платежа: Административный штраф.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. Лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 КоАП РФ.

Копии постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности, и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, в течении 3 дней со дня его вынесения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения или получения копии постановления через Аксайский районный суд Ростовской области.

Судья Янченков С.М.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 19 марта 2015 года

Судья Свердловского районного суда г.Иркутска Алексеева Наталья Владиславовна,

с участием защитника Цай С.Б. – Атаняна М.А.,

рассмотрев материалы дела №12-134/2015 по жалобе Цай С.Б., родившегося <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, проживающего по адресу: <адрес обезличен>, на постановление мирового судьи судебного участка №16 Свердловского округа г.Иркутска Колпаковой Е.Г. от 28 января 2015 года, которым Цай С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №16 Свердловского округа г.Иркутска Колпаковой Е.Г. от 28 января 2015 года Цай С.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, выразившегося в управлении водителем Цай С.Б. транспортным средством – ...., государственный регистрационный знак ...., в состоянии опьянения в 4 часа 10 минут 11 октября 2014 года, по адресу: <адрес обезличен>. За совершение данного административного правонарушения Цай С.Б. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок оди...

...н год шесть месяцев.

Не согласившись с постановлением, полагая его незаконным и необоснованным, Цай С.Б. обжаловал данное постановление в Свердловский районный суд г. Иркутска.

В жалобе Цай С.Б. просит указанное постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении в отношении него прекратить, поскольку считает вынесенное постановление по делу об административном правонарушении незаконным и необоснованным, поскольку при оформлении административного материала инспектором ДПС был нарушен порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, все процессуальные действия были произведены инспектором в отсутствие двух понятых. Порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, предусмотренный законом ему инспектором ДПС не разъяснялся, в момент управления транспортным средством он был трезв.

Цай С.Б., а также его защитник И.А.М., будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства от них не поступило, суд считает правильным рассмотреть жалобу в отсутствие Цай С.Б., И.А.М. с участием защитника Цай С.Б. - Атаняна М.А.

В судебном заседании защитник Атанян М.А. поддержал доводы жалобы, просил отменить постановление мирового судьи, вынесенное в отношении Цай С.Б.

Изучив доводы жалобы, проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о необходимости отмены постановления мирового судьи по следующим основаниям.

Статья 1.6 КоАП РФ гласит, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации конституционного права на судебную защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.

Указанные требования закона мировым судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не выполнены.

В представленных материалах имеется копия письма в адрес Цай С.Б. о извещении о дате судебного заседания на 28 января 2015 года. Однако сведения о направлении указанного извещения в адрес Цай С.Б. ничем не подтверждены, и в материалах дела отсутствуют данные о надлежащем направлении извещения о дате и времени судебного заседания в адрес Цай С.Б.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, что вышеуказанные существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем обжалуемое постановление подлежит отмене, дело – возвращению на новое рассмотрение судье, правомочному рассматривать дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 и 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Цай С.Б. удовлетворить частично.

Постановление мирового судьи судебного участка №16 Свердловского округа г.Иркутска от 28 января 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.8 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Цай С.Б. – отменить, вернуть дело об административном правонарушении в отношении Цай С.Б. на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №16 Свердловского округа г.Иркутска.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в порядке и в сроки, установленные статьями 30.2-30.8 КоАП РФ.

Судья