Царева Раиса Ивановна

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2015 года г. Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Чекулаевой Е.Н.,

при секретаре Мишиной М.Г.,

с участием представителя истца Богатыревой Л.И.,

представителя ответчика Ларичевой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2597 по иску Царевой Р.И. к администрации МО Крапивенское Щёкинского района Тульской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,

установил:

Царева Р.И. обратилась в суд с иском к администрации МО Крапивенское Щёкинского района Тульской области о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения.

В обоснование исковых требований Царева Р.И. указала следующее.

Она зарегистрирована по адресу: <адрес>, является нанимателем жилого помещения по указанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ ей было выдано заключение о признании данного жилого помещения непригодным для проживания, так как дом, в котором оно расположено, является аварийным.

ДД.ММ.ГГГГ ей, истцу, была выдана справка о том, что она состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении. Номер её очереди - <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ она, Царева Р.И., обратилась в администрацию МО Крапивенское Щёкинского района по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по вышеуказанному адресу, в данном требовании ей было отказано в связи с тем, что дом подлежит сносу.

На протяжении всего периода времени ДД.ММ.ГГГГ администрация МО Крапивенское не предпринимала мер к переселению ...

...её, истца, из непригодного для проживания жилого помещения.

Ссылаясь на положения ст.ст. 87, 89 ЖК РФ, истец просит обязать администрацию МО Крапивенское Щёкинского района предоставить ей другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, применительно к условиям населенного пункта - <адрес>, равнозначного по общей площади ранее занимаемому жилому помещению.

В судебное заседание истец Царева Р.И. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Письменно просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель истца по доверенности Богатырева Л.И. в судебном заседании исковые требования Царевой Р.И. поддержала, просила вынести решение о возложении на администрацию МО Крапивенское Щёкинского района обязанность предоставить Царевой Р.И., <данные изъяты>, взамен занимаемого ею жилого помещения общей площадью 33,7 кв.м, жилой площадью 19,1 кв.м, в квартире <адрес>, являющегося непригодным для проживания, другое благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение во договору социального найма, общей площадью не менее 33,7 кв.м, числом комнат не менее двух, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте данного населенного пункта.

Представитель ответчика – администрации МО Крапивенское Щёкинского района – по доверенности ФИО12 исковые требования Царевой Р.И. не признала. Указала, что Царева Р.И. в спорном жилом помещении не проживает, следовательно, она не нуждается в другом жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. К тому же, у администрации МО Крапивенское нет свободного жилого помещения, которое можно было бы предоставить Царевой Р.И. И, в случае вынесения по делу положительного решения, его нельзя будет исполнить.

Просила в иске Царевой Р.И. отказать.

Выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Царева Р.И. квартиру <адрес> занимает по договору социального найма, в нем она зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ. Незаключение ответчиком с истцом после вступления в силу с ДД.ММ.ГГГГ письменного договора социального найма не лишает истца право на жилье в качестве его нанимателя, поскольку неисполнение муниципальным образование своих обязанностей не может отразиться на правах гражданина реализовать в полном объеме своих прав, предоставленных ему ЖК РФ.

То обстоятельство, что истец занимает спорную квартиру по договору социального найма, не отрицает и ответчик, сохраняя её право стоять в очереди как лица, нуждающегося в жилом помещении.

Как усматривается их содержания учетного дела (представленного суду администрацией МО Крапивенское Щёкинского района), с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий к Главе Крапивенской сельской администрации обращался К – сын Царевой Р.И. ДД.ММ.ГГГГ; при этом в заявлении он указал, что его семья состоит из двух человек – его и матери Царевой Р.И.. Согласно справке, выданной главой администрации МО Крапивенское Щёкинского района Царевой Р.И. от ДД.ММ.ГГГГ №, данная гражданка состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, номер очереди – <данные изъяты>

Выписка из домовой книги, выданная администрацией МО Крапивенское Щёкинского района от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждает, что Царева Р.И. состоит на регистрационном учете по месту постоянного жительства в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Временное неиспользование Царевой Р.И. жилого помещения, занимаемого ею по договору социального найма непосредственно для проживания в нем, вызвано не тем, что она в этом помещении не нуждается (утратила право на него), а тем, что жилое помещение, в котором она зарегистрирована по месту жительства, является непригодным для проживания - аварийным, а значит, опасным для проживания в нем граждан.

Признание квартиры истца непригодным для проживания было осуществлено в предусмотренном законом порядке.

ДД.ММ.ГГГГ годы межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации МО Крапивенское Щёкинского района от ДД.ММ.ГГГГ № было произведено обследование жилого дома № по <адрес>. В результате этого был составлен акт, согласно которому, межведомственная комиссия пришла к выводу, что указанный жилой дом аварийный, непригоден для проживания.

Указанной межведомственной комиссией ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения технического паспорта на жилой <адрес> по <адрес>, на основании акта межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Законом Тульской области от 3.07.2007 г. № 842-ЗТО "О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щёкинский район, между муниципальным образованием Щёкинский район и вновь образованными в его границах поселениями", составлено заключение, согласно которому, жилой дом № по <адрес> -аварийный и непригоден для проживания.

Постановлением главы администрации МО Крапивенское Щёкинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт межведомственной комиссии, жилой дом № по <адрес> признан непригодным для постоянного проживания и подлежащим сносу.

Судом установлено, что во исполнение данного постановления Царевой Р.И. не предоставлялось жилое помещение. Данное обстоятельство не отрицала в судебном заседании представитель ответчика ФИО12

В силу ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч.1 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно ч.2 ст. 89 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Из приведенного положения следует, что предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Согласно ч.5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

При рассмотрении дела судом установлено, что истец занимала двухкомнатную квартиру общей площадью 33,7 кв.м, жилой площадью 19,1 кв.м. (что отражено в техническом паспорте на дом, в котором квартира истца расположена, и в выкопировке с плана квартиры).

Руководствуясь вышеуказанными нормами закона, при установленных фактических обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости предоставления истцу взамен занимаемого ею жилого помещения - <адрес>, являющейся непригодной для проживания, другого благоустроенного применительно к условиям населенного пункта <адрес> жилого помещения во договору социального найма, общей площадью не менее 33,7 кв.м, числом комнат не менее двух, отвечающего установленным требованиям и находящегося в черте данного населенного пункта.

Суд полагает, что обязанным лицом по подлежащему удовлетворению требованию является администрация МО Крапивенское Щёкинского района, которая в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» уполномочена на решение вопросов о предоставлении гражданам свободных муниципальных жилых помещений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Царевой Р.И. удовлетворить.

Обязать администрацию МО Крапивенское Щёкинского района Тульской области предоставить Царевой Р.И., <данные изъяты>, взамен занимаемого ею жилого помещения общей площадью 33,7 кв.м, жилой площадью 19,1 кв.м, <адрес>, являющегося непригодным для проживания, другое благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта жилое помещение во договору социального найма, общей площадью не менее 33,7 кв.м, числом комнат не менее двух, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте данного населенного пункта.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щёкинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья- подпись

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 сентября 2016 года г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Мельничук О.В.,

при секретаре Морозовой Ю.П.,

с участием представителя истца Царевой Р.И. по доверенности Богатырёвой Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3740/2016 по иску Царевой Р.И. к администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

Царева Р.И. обратилась в суд с иском к администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав в обоснование заявленных требований, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Истец зарегистрирована по данному адресу и вселена в указанное жилое помещение на законных основаниях, однако администрацией МО Крапивенское Щекинского района Тульской области в приватизации занимаемого жилого помещения ей было отказано, что следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ №.

На основании изложенного истец Царева Р.И. просила признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Истец Царева Р.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представителя истца Царевой Р.И. по доверенности Богатырёва Л.И. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила суд их удовлетво...

...рить.

Представитель ответчика администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Суд, выслушав объяснения представителя истца Царевой Р.И. по доверенности Богатырёвой Л.И., исследовав письменные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 указанного Закона передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется уполномоченными собственниками этих жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № 6-П, право граждан на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения появляется, существует и реализуется как субъективное право конкретного физического лица, фактически занимающего на правах нанимателя жилое помещение в государственном или муниципальном жилищном фонде. Указанное право приобретается гражданином в силу закона и является производным от его статуса нанимателя жилого помещения.

Судом установлено, что истец Царева Р.И. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ.

Квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м в жилом <адрес> находится в собственности муниципального образования Крапивенское Щекинского района, что подтверждается выпиской из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из реестра имущества МО Крапивенское Щекинского района от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации МО Крапивенское Щекинского района от 28.08.2016 №138-П «О предоставлении жилого помещения с заключением договора социального найма Царевой Р.И.», последней было предоставлено вышеуказанное жилое помещение, как состоящей на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договорам социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ между Царевой Р.И. и администрацией МО Крапивенское Щекинского района Тульской области был заключен договор социального найма жилого помещения №.

В соответствии с условиями данного договора наймодатель передал нанимателю Царевой Р.И. в бессрочное владением и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры №, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной в <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

Согласно ст. 15, ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Из копии справки-паспорта на квартиру (комнату) для приватизации из технического паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленной Щекинским отделением ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что спорная квартира № расположена по адресу: <адрес>, имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, в том числе жилую – <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, занимаемое истцом жилое помещение, отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям.

Согласно ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Судом установлено, что истец Царева Р.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой ООО «ЩКТО» от ДД.ММ.ГГГГ № и справкой администрации МО Щекинский район Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ Указанное жилое помещение приватизировано, но Царева Р.И. в приватизации указанной квартиры участия не принимала.

Факт регистрации Царевой Р.И. по месту жительства по адресу <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается справкой администрации МО Крапивенское Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанная квартира не приватизирована.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Царева Р.И. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, что следует из выписки из домовой книги.

Таким образом, истцом Царевой Р.И. право на приватизацию ранее реализовано не было.

Данные обстоятельства также подтверждаются справкой Щекинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № ДД.ММ.ГГГГ № и уведомлением об отсутствии записи в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым сведения о зарегистрированных правах указанного лица на недвижимое имущество, приобретенное также в порядке приватизации, отсутствуют.

Основания для отказа Царевой Р.И. в приобретении в собственность спорного жилого помещения, предусмотренные ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», отсутствуют.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования Царевой Р.И. о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

иск Царевой Р.И. удовлетворить.

Признать за Царевой Р.И. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой <данные изъяты> кв.м.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/