Чайкина Татьяна Петровна

Дело № 2-1050/2024

УИД 24RS0024-01-2022-004530-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 апреля 2024 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Горбуновой В.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавлевой Л. Р. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н. Н. о возложении обязанности привести Устав ТСН «Почтовик» в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести изменения в Устав товарищества,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально в суд с иском обратилась Шестопалова Н.Г. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н.Н. о признании деятельности незаконной, предоставлении финансового отчета за период правления в качестве председателя ТСН, в ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, истец также просил признать недействительными протокол № общего собрания ТСН «Почтовик» от ДД.ММ.ГГГГ, являющийся учредительным документом, и протокол № внеочередного общего собрания ТСН «Почтовик» от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого в Устав были внесены изменения (в п. 4.1.1.); в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец также уточняла исковые требования, что отражено в протоколе судебного заседания, исключив требования относительно признания недействительным протокола № общего собрания ТСН «Почтовик» от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства Шестопалова Н.Г. и Журавлева Л.Р. (ранее участвующая в деле в качестве представителя истца на основании доверенности) заключили ДД....

...ММ.ГГГГ договор дарения земельного участка в СО «Почтовик» с кадастровым №, собственником которого стала Журавлева Л.Р., в связи с чем, была произведена замена истца Шестопаловой Н.Г. на Журавлеву Л.Р.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ заочное решение Канского городского суда Красноярского края от 21.12.2023 г. по гражданскому делу № по иску Журавлевой Л.Р. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н.Н. о возложении обязанности внести изменения в Устав товарищества, было отменено, возобновлено производство по гражданскому делу по иску Журавлевой Л.Р. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н.Н. о возложении обязанности привести Устав ТСН «Почтовик» в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести изменения в Устав товарищества, дело назначено к разбирательству.

Истец Журавлева Л.Р. в ходе рассмотрения дела также свои требования уточнила ДД.ММ.ГГГГ, в итоговой редакции просила обязать председателя ТСН «Почтовик» Кискину Н.Н. привести Устав садового товарищества «Почтовик» в соответствие с ФЗ №217 от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в части указания организационно-правовой формы и наименования товарищества - СНТ «Почтовик», ОКВЭД; включения в Устав товарищества исторической справки; внесения в соответствующие разделы Устава положений относительно определения порядка проведения собраний, оформления протоколов и порядка ознакомления с ними членов товарищества; порядка передачи в собственность земельных участков, которые являются бесхозными, и определить полномочия председателя в указанной части; порядка определения размера и расчета оплаты взносов и иных платежей для всех категорий садоводов; утверждения форм финансово-экономического обоснования и отчетности по расходам средств за сезон, порядка проведения и учету оплаты членских взносов и целевых сборов; порядка привлечения работников к выполнению работ, оказанию услуг за вознаграждение, по объемам должностных полномочий; порядка реализации права товарищества на участие в грантовых программах Министерства сельского хозяйства, ранее заявленные и уточняемые исковые требования более не поддерживая.

Истец Журавлева Л.Р. в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом последнего уточнения иска, дав ряд пояснений по сути спорной ситуации и сути заявленных исковых требований, полагая, что требования относительно внесения изменений в Устав товарищества являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как в существующей редакции Устав не соответствует требованиям закона, относительно доводов ответчика в части пропуска сроков на обжалование решений общего собрания высказала мнение, что сроки не пропущены, относительно доводов ответчика о законности содержания Устава также просила учесть, что те требования в части внесения в Устав изменений, которые на момент рассмотрения дела по существу поддерживаются истицей, являются законными и необходимыми для правильного существования садового товарищества, меры досудебного урегулирования настоящего спора также стороной истца были соблюдены.

Третьи лица Пупышев В.А., Ерошенко Н.К., Лапкина К.Н., Абдурашидова Л.А. судебном заседании суду пояснили, что полностью поддерживают позицию истца, просят иск удовлетворить.

Ответчик – председатель ТСН «Почтовик» Кискина Н.Н. в судебном заседании поддержала свои доводы, изначально изложенные по тексту заявления об отмене заочного решения, указав в частности на то, что Устав ТСН «Почтовик» утвержден общим собранием членов СНТ 18.09.2021 г., в полном объеме соответствует требованиям действующего законодательства, относительно тех позиций, по которым истец просит внести изменения в Устав, законодатель в Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» каких-либо императивных требований не установил, кроме того, просила учесть, что Устав СНТ был утвержден именно общим собранием 18.09.2021 г., истец при этом сам по себе указанный протокол не оспаривает, срок для его оспаривания истцом также пропущен.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц: Макарова Т.С., Самуйлова Т.П., Юганов В.П., Варанкина В.П., Крупко В.К., Прохоров Д.А., Уразметов В.О., Бобак О.М., Козлова Н.В., Савченко А.А., Венедиктова Г.П., Елизова А.П., Лапкин В.Л., Петушинская С.В., Парфенова О.Н., Сердитова Н.И., Сердитов В.С., Тюрина Е.И., Горбатюк С.В., Чайкина Т.П., Ермакова Л.А., Жданович Л.М., Железнов О.А., Окладников М.А., Карнилова Ю.Е., Пыленок И.П., Савельева Н.Н., Корнилова А.Р., Кухарчук И.А., Саидов И., Лунева В.И., Переверзина А.А., Щеглова Л.В., Хисматулина С.И., И. Г.С., Башкирова С.Э., Прохоров Д.А в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, третье лицо Савельева Н.Н. направила в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица Парфенова О.Н., Горбатюк С.В., Чайкина Т.П., Щеглова Л.В., Козлова Н.В., Окладников М.А., Савченко А.А., Ермакова Л.А., Петушинская С.В., Сердитова Н.И., Железнова О.А. ранее в материалы дела направили письменные отзывы на иск по изначально заявленным требованиям, согласно которым к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н.Н. претензий не имеют, Кискина Н.Н. действует в рамках закона, была избрана на должность председателя общим собранием.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в порядке ст. 167 ГПК РФ, и, заслушав истца Журавлеву Л.Р., ответчика Кискину Н.Н., третьих лиц, участвующих в судебном заседании, учитывая пояснения, данные в ходе судебного разбирательства ранее специалистом Гапоненко В.М., исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: 1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); 2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; 3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1, 3, 7 ст. 16 Закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества. В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества.

На основании пунктов 1, 7, 17, 20, 23 части 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

изменение устава товарищества; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 17 Закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 ст. 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. По иным вопросам, указанным в части 1 ст. 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в Уставе товарищества в обязательном порядке указываются:

1) наименование товарищества;

2) организационно-правовая форма товарищества;

3) место нахождения товарищества;

4) предмет и цели деятельности товарищества;

5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений;

6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества;

7) порядок ведения реестра членов товарищества;

8) права, обязанности и ответственность членов товарищества;

9) правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов;

10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора);

11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества;

12) порядок изменения устава товарищества;

13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества;

14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования;

17) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления товарищества; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; 3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества; 4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества; 5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам; 6) выдает доверенности без права передоверия; 7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами; 8) рассматривает заявления членов товарищества. Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и, исполнение которых является полномочием иных органов товарищества (ч.2 ст. 19).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В силу положений ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Взносы членов товарищества, согласно ст. 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ, могут быть следующих видов: 1) членские взносы; 2) целевые взносы. Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества. Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества. Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества. Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные:

1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество;

2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;

3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями;

4) с благоустройством земельных участков общего назначения;

5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;

6) с проведением аудиторских проверок товарищества;

7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;

8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;

9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные:

1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка;

2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества;

3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования;

4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования;

5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

В случаях, предусмотренных уставом товарищества, размер взносов может отличаться для отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка и (или) суммарного размера площади объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке, или размера доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества. Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Часть 8 ст. 14 Закона № 217-ФЗ, рассматриваемая в системной взаимосвязи с ч. 7 указанной статьи, допускающей установление уставом товарищества правил определения дифференцированного, в том числе в зависимости от размера садового или огородного земельного участка, размера взносов отдельных членов товарищества, если это обусловлено различным объемом использования имущества общего пользования, обеспечивает гражданам возможность выбора наиболее справедливого (из указанных в законе вариантов) принципа распределения общих расходов с учетом особенностей конкретного садоводческого (огороднического) объединения.

В силу положений ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества (в случае, если садовые или огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные в границах территории садоводства или огородничества, принадлежат гражданам на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо эти земельные участки предоставлены гражданам в аренду, право участия в товариществе осуществляют данные землевладельцы, землепользователи и арендаторы земельных участков; при этом, для приобретения такими гражданами членства в товариществе принятие каких-либо решений органов государственной власти или органов местного самоуправления не требуется – ч. 11 ст. 12 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Лица, указанные в части 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества; также указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества.

По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Лица, указанные в части 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Согласно пунктам 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся, в частности:

- принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

- принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

- принятие решения о передаче земельных участков и (или) находящихся на них объектов недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования, гражданам или организациям в аренду либо в безвозмездное пользование или об установлении сервитута в отношении такого имущества, а также определение условий использования такого имущества для целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом;

- принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в собственность организаций, осуществляющих газоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, либо в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

- принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

- определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

- утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

- принятие решения о выполнении в границах территории садоводства или огородничества комплексных кадастровых работ, финансируемых за счет внебюджетных средств, о лице, уполномоченном без доверенности действовать от имени членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, при заключении договора подряда на выполнение таких работ и в иных предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» случаях в целях организации выполнения таких работ в качестве их заказчика, в том числе представлять интересы членов товарищества и (или) лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, в составе согласительной комиссии, созданной в соответствии со статьей 42.10 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».

Положения частей 3 и 19 статьи 17 Федерального закона «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являются элементом целостного правового механизма, служащего целям формирования общей воли собственников земельных участков в границах управляемой садоводческим огородническим товариществом территории, они не ущемляют прав лиц, не являющихся членами товарищества, на голосование на общем собрании членов садоводческого товарищества по вопросам, непосредственно затрагивающим их права и законные интересы, в то же время не создают условий для недобросовестного осуществления указанными лицами прав при оспаривании решений собраний по мотиву отсутствия кворума, чем обеспечивается необходимый баланс прав и законных интересов членов садоводческого некоммерческого товарищества и лиц, ведущих садоводство без участия в нем (Определение Конституционного Суда РФ от 28.09.2021 № 1941-О).

В соответствии с п. 4 ч. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества. В соответствии со ст. 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

В соответствии с п. 1 ст. 53 ГК РФ юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительными документами. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (п. 3 ст. 54 ГК РФ). Государственная регистрация садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 08 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Как установлено в ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в числе прочего: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из решений собраний в случаях, предусмотренных законом; в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом; вследствие неосновательного обогащения; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно ст. ст. 209, 210 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со ст. ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Статья 67 ГПК РФ устанавливает право суда оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, при этом обязывает его основывать такую оценку на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Журавлева Л.Р. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, садовое общество «Почтовик», площадь 700 кв.м., кадастровый №.

ТСН «Почтовик» (ИНН 2450036554) создано ДД.ММ.ГГГГ, о чем внесена запись в ЕГРН, председатель Кискина Н.Н., основной вид деятельности: выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей. Кискина Н.Н. избрана председателем ТСН «Почтовик» решением общего собрания членов ТСН «Почтовик», что подтверждается протоколом общего собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН. Кроме этого, ДД.ММ.ГГГГ общим собранием членов ТСН «Почтовик» принят и утвержден Устав ТСН «Почтовик».

Согласно данных из ЕГРЮЛ – запись о создании юридического лица – ТСН «Почтовик» внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ, присвоен ОГРН 1222400008731, ИНН 2450036554, на основании решения о создании ЮЛ – в виде протокола общего собрания членов ТСН «Почтовик» от ДД.ММ.ГГГГ.

Протоколом № общего собрания членов ТСН «Почтовик» от ДД.ММ.ГГГГ, кроме того, были приняты и утверждены изменения в Устав ТСН «Почтовик» - в части 4. Взносы, п. 4.1.1 – он изложен в следующей редакции:

- оплачиваемые в ТСН «Почтовик» членские взносы имеют накопительный характер и вносятся круглогодично, ежемесячными фиксированными суммами, гражданами, имеющими либо использующими земельные участки в границах товарищества, вне зависимости от членства, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Размер и индексирование членских взносов, круглогодично, фиксированными ежемесячными платежами, поступающих в кассу ТСН «Почтовик» - принимается общим собранием и могут изменяться не более одного раза в год.

Решение об изменении размера и индексировании ежемесячного платежа, в накопительном порядке, фиксированными суммами вносимого в счет членского взноса, каждым гражданином, имеющим либо использующим земельный(е) участок в границах товарищества, вне зависимости от членства, может приниматься и утверждаться до 07 июля месяца каждого года. Учет (внутренний, в товариществе), накопленных средств, подведение итогов внесения членских взносов (кто вносил, а кто уклонялся от их внесения) – производится к 18 апреля каждого года.

Указанные изменения в учредительный документ юридического лица – ТСН «Почтовик» представлены при внесении в ЕГРЮЛ записи от ДД.ММ.ГГГГ за ГРН 2222400591048.

Согласно информации, представленной в материалы дела ответчиком, решение о создании ТСН «Почтовик» в сентябре 2021 г. принимали Сердитова Н.И., Петушинская С.В., Окладников М.А., Шаталова Н.Н., Железнов О.А., Ермакова Л.А., Юганов В.Г., Кискина Н.Н., Савченко А.А., Карнилова Ю.Е., Тюрина Е.И. На конец сезона 2022 г. указанный состав членов ТСН «Почтовик изменился в части убытия Шаталовой Н.А., включения Горбатюк С.В..

На принятие в члены товарищества заявления также были поданы Пыленок Н.В., Козловой Н.В., Чайкиной Т.П., Парфеновой О.Н., относительно чего в материалы дела также представлены копии заявлений о принятии в члены ТСН «Почтовик».

Суд при рассмотрении при этом исходит из того, что истец на момент рассмотрения дела по существу поддерживала лишь требования в части возложения на председателя ТСН «Почтовик» Кискину Н.Н. обязанности привести Устав садового товарищества «Почтовик» в соответствие с ФЗ №217 от 29.07.2017г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в части указания организационно-правовой формы и наименования товарищества - СНТ «Почтовик», ОКВЭД; включения в Устав товарищества исторической справки; внесения в соответствующие разделы Устава положений относительно определения порядка проведения собраний, оформления протоколов и порядка ознакомления с ними членов товарищества; порядка передачи в собственность земельных участков, которые являются бесхозными, и определения полномочий председателя в указанной части; порядка определения размера и расчета оплаты взносов и иных платежей для всех категорий садоводов; утверждения форм финансово-экономического обоснования и отчетности по расходам средств за сезон, порядка проведения и учету оплаты членских взносов и целевых сборов; порядка привлечения работников к выполнению работ, оказанию услуг за вознаграждение, по объемам должностных полномочий; порядка реализации права товарищества на участие в грантовых программах Министерства сельского хозяйства, при том, первоначально заявленные и в последующем уточняемые исковые требования более не поддерживая.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом исковым требованиям. Исходя из положений статьей 11, 12 ГК РФ, ч. 1 ст. 38, п. 4 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ выбор способа защиты нарушенного права и, соответственно, определение предмета иска, объема защищаемого права принадлежит лицу, обратившемуся в суд за такой защитой. В силу ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.

Требования истца к ответчику (предмет иска) должны быть сформулированы максимально четко, с учетом имеющихся в действующем законодательстве способов защиты субъективных прав, предусмотренных положениями ст. 12 ГК РФ. Правовая квалификация спорных правоотношений в иске должна быть формально-логически связана с обстоятельствами, на которых истец основывает материально-правовые требования. В свою очередь, их обоснование является диспозитивным правом истца, однако, оно сопровождается обязанностью по формулированию данного требования и обоснований, которые должны быть конкретными, материально определенными и понятными как для суда, так и для стороны, к которой данные требования предъявлены

В связи с этим, в пределах объема заявленных и поддерживаемых истцом исковых требований, суду необходимо дать оценку правомерности и обоснованности указанных требований во взаимосвязи с оспариваемым Уставом, исходя из его содержания, в пределах полномочий и компетенции суда в данной ситуации.

Статьей 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы вопросы переходного периода и правового режима садовых, огородных и дачных земельных участков, а также предусмотрены определенные правила в отношении судьбы общего имущества ранее созданных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

В соответствии с частями 12, 13 статьи 54 Закона о ведении садоводства, некоммерческая организация, созданная гражданами до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства или дачного хозяйства, вправе внести изменения в свой устав, указав в нем организационно-правовую форму «товарищество собственников недвижимости» и вид «товарищество собственников жилья» в случае соответствия нормам жилищного законодательства Российской Федерации, регулирующего создание товарищества собственников жилья, и одновременного соответствия следующим условиям:

1) земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, расположены в границах населенного пункта;

2) на всех земельных участках, образованных из земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, размещены жилые дома.

Указанное в части 12 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ изменение устава некоммерческой организации допускается после изменения вида разрешенного использования указанных земельных участков на вид разрешенного использования, предусматривающий индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, переходные положения указывают на возможность применения к созданным до дня вступления в силу Закона о ведении садоводства норм жилищного законодательства при соблюдении ряда условий, факт соблюдения которых в рассматриваемом случае стороной ответчика не был доказан в установленном порядке (в частности, по виду разрешенного использования земельных участков).

В силу положений ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. СНТ является видом товарищества собственников недвижимости (часть 3 статьи 4 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества).

Товарищество собственников недвижимости - это добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).

Одной из целей деятельности СНТ является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с ТКО, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия) (п. 1 ст. 7 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества).

Исходя из п. 1 ст. 181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее 50% от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Аналогичное требование установлено в п. 10.9 Устава ТСН «Почтовик».

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся изменение устава товарищества, при этом решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества. Такое же требование к кворуму общего собрания установлено в п. 1.35., п. 10.2 Устава ТСН «Почтовик».

В силу положений ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, решение об учреждении товарищества принимается гражданами (учредителями) единогласно на их общем собрании посредством очного голосования.

Перед голосованием по вопросу учреждения товарищества лица, участвующие в собрании, обязаны простым большинством голосов избрать председательствующего на собрании и секретаря собрания. Решение об учреждении товарищества оформляется в виде протокола собрания, который подписывается председательствующим на собрании, секретарем собрания и учредителями товарищества. В решении об учреждении товарищества указываются сведения об учреждении товарищества, утверждении его устава, о порядке, размере, способах и сроках образования имущества товарищества, об избрании (назначении) единоличного исполнительного органа товарищества (председателя товарищества), постоянно действующего коллегиального исполнительного органа товарищества (правления) и ревизионной комиссии (ревизора), открытии банковского счета (банковских счетов) товарищества. Решение об учреждении товарищества должно содержать сведения о результатах голосования учредителей товарищества по вопросам учреждения товарищества, о порядке совместной деятельности учредителей по созданию товарищества, о наделении одного из учредителей полномочием заявителя для обращения в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

Количество учредителей товарищества не может быть менее семи. Со дня государственной регистрации товарищества граждане, принявшие решение об учреждении товарищества (учредители), являются его членами.

При этом суд учитывает, что юридическое значение имеют только принятые на собрании решения, которые влекут за собой возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей членов товарищества и только они могут быть оспорены в установленном законом порядке.

В связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии в материалах дела достаточных оснований считать решение о создании и регистрации ТСН «Почтовик», принятии и утверждении Устава ТСН «Почтовик», оформленного протоколом общего собрания членов СНТ 18.09.2021 г., недействительным либо неправомочным, поскольку из присутствующих на собрании 11 человек, которые, с учетом положений ст. 10 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, выступали как граждане (учредители), которые приняли решение об учреждении товарищества единогласно на их общем собрании посредством очного голосования, равно как и об утверждении Устава ТСН «Почтовик».

Суд, ознакомившись с содержанием Устава ТСН «Почтовик», копия которого представлена в материалы дела, соглашается с доводами ответчика относительно того, что Устав товарищества по своему содержанию не противоречит и в полной мере соответствует требованиям ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ (включает в себя разделы – 1. Общие положения, 2. Предмет и цели деятельности ТСН «Почтовик», 3. Правовое регулирование отношений, 4. Взносы, 5.Членство в товариществе, порядок принятия и исключения из членов товарищества, 6. Права и обязанности членов товарищества, 7. Правила застройки земельных участков, 8. Права и обязанности других лиц, имеющих земельные участки на территории товарищества, 9. Органы управления товариществом, 10. Компетенция общего собрания членов товарищества, 11. Правление товарищества, 12. Председатель товарищества, 13. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества, 14. Реестр членов товарищества, 15. Ведение делопроизводства в товариществе, 16. Предоставление садовых земельных участков, 17. Имущество общего пользования, образование земельных участков общего назначения, 18. Право собственности на имущество общего пользования, 19. Ликвидация товарищества), где детально и подробно прописаны положения по соответствующим разделам, нарушений прав и законных интересов истца не влекут.

Внесенные изменения в Устав в части раздела 4. Взносы, оформленные протоколом от 10 сентября 2022 г., судом оценены и также признаны соответствующими нормам Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, ГК РФ, и, по мнению суда, также нарушений прав и законных интересов истца не влекут.

Таким образом, в части требований истца о внесении в Устав изменений относительно указания организационно-правовой формы и наименования товарищества, указания на ОКВЭД; внесения в соответствующие разделы Устава положений относительно определения порядка проведения собраний, оформления протоколов и порядка ознакомления с ними членов товарищества; порядка определения размера и расчета оплаты взносов и иных платежей для всех категорий садоводов; утверждения форм финансово-экономического обоснования и отчетности по расходам средств за сезон, порядка проведения и учету оплаты членских взносов и целевых сборов, суд констатирует, что указанные положения уже прописаны в Уставе ТСН «Почтовик» в том объеме, который определен законодательством.

В части требований истца о внесении в Устав изменений относительно включения в Устав товарищества исторической справки; внесения в соответствующие разделы Устава положений по порядку передачи в собственность земельных участков, которые являются бесхозными, и определения полномочий председателя в указанной части; порядка привлечения работников к выполнению работ, оказанию услуг за вознаграждение, по объемам должностных полномочий; по порядку реализации права товарищества на участие в грантовых программах Министерства сельского хозяйства, суд также констатирует, что включение в Устав указанных положений законом прямо не предусмотрено, в связи с чем, если указанные положения и могут быть включены в Устав товарищества, то только в установленном законом порядке, на основании решения общего собрания членов ТСН «Почтовик».

Отказывая в удовлетворении требований истца, суд, руководствуясь положениями Федерального закона от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пункта 1 статьи 181.3 ГК РФ, исходит также и из того, что общее собрание 18.09.2021 г., на котором были приняты решения как по созданию ТСН «Почтовик», так и утверждению Устава ТСН «Почтовик», было проведено с соблюдением требований законодательства, при наличии возможности установления истинной воли большинства членов товарищества.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение); недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений пункта 1 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В соответствии со статьей 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

В силу пунктов 3 - 5 ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено (п. 3).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4).

Из разъяснений, приведенных в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (п. 4 ст. 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5).

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что общее собрание членов товарищества ДД.ММ.ГГГГ, на котором бы принят и утвержден Устав ТСН «Почтовик», о внесении изменений в который заявлено истцом, была соблюдена, было проведено при наличии необходимого кворума, в указанной части доводов об обратном со стороны истца не заявлялись, ранее, в ходе рассмотрения дела, сторона истца неоднократно указывала на то, что сам по себе факт избрания председателем товарищества Кискиной Н.Н. ею не оспаривается и признается, при условии, что Кискина Н.Н. на должность председателя ТСН «Почтовик» была избрана также на собрании 18.09.2021 г., тем самым суд признает указанное собрание правомочным для разрешения вопросов повестки собрания и принятия по ним решения, учитывая также и тот факт, что с иском в суд истец обратился 01.12.2022 г., сам по себе вопрос о признании недействительным протокола № 1 от 18.09.2021 г. в качестве самостоятельного искового требования истцом был заявлен в судебном заседании 07.02.2023 г., то есть, за пределами 6-месячного срока, кроме того, в последующем сторона истца в принципе более указанное требование не поддерживала, поскольку истец уточнил исковые требования, в итоге просила только возложить на ответчика обязанность привести Устав ТСН «Почтовик» в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести ряд изменений в Устав товарищества.

При этом суд полагает, что, само по себе, несогласие истца с итогами проведенного общего собрания от 18.09.2021 г., которые удовлетворили большинство членов (учредителей) товарищества по факту как создания ТСН «Почтовик», так и утверждения Устава ТСН «Почтовик», при недоказанности факта противоправности и незаконности этих решений, нельзя признать основанием для вывода о том, что эти решения повлекли существенные неблагоприятные последствия для истца.

В любом случае, суд обращает внимание сторон на то, что разрешая спор, суд исходит из того, что любые положения Устава ТСН «Почтовик», которые могли бы противоречить требованиям Закона № 217-ФЗ, не применяются, и данные противоречия не требуют отдельного (дополнительного) судебного утверждения, в связи с чем, защита нарушенного права гражданина, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, осуществляется путем проверки конкретного решения, принятого общим собранием и влекущего для этого лица гражданско-правовые последствия, на соответствие действующему законодательству.

При этом, с учетом тех уточненных исковых требований, по которым истец на момент рассмотрения дела по существу поддерживала свою позицию – в внесении изменений в Устав товарищества, решение общего собрания ТСН «Почтовик», которым утверждено принятие указанного Устава (18.09.2021 г.), истцом не оспорено. Вносить изменения в Устав вправе только общее собрание (собрание уполномоченных), так как это их исключительная компетенция, а потому суд в силу закона не вправе обязывать ни товарищество, ни общее собрание (собрание уполномоченных) принимать какие-либо решения, в том числе, созывать внеочередное общее собрание, вносить изменения в Устав ТСН и регистрировать данные изменения.

При этом, суд, исходя из сложившейся судебной практики, отмечает, что даже сам по себе факт того, что Устав ТСН может быть не приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства, при отсутствии доказательств нарушения данным Уставом прав истца, основанием для удовлетворения заявленных требований не является, что также, по мнению суда, может быть применено относительно рассмотрении данного спора по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Журавлевой Л. Р. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н. Н. о возложении обязанности привести Устав ТСН «Почтовик» в соответствие с требованиями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и внести изменения в Устав товарищества, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 12 апреля 2024 года.

Судья А.М. Блошкина

Дело № 2-2243/2022

24RS0024-01-2022-002800-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Смирновой М.М.,

при секретаре Шохиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чайкиной Т. П. к администрации г.Канска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Чайкина Т.П. обратилась с иском к администрации г.Канска о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что её отцу ФИО5 был предоставлен земельный участок на праве бессрочного (постоянного) пользования для садоводства площадью 800 кв.м в садовом обществе «Почтовик» по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ отец умер, его наследницей являлась мать истицы ФИО3, умершая ДД.ММ.ГГГГ., которая свои наследственные права не оформляла и с 2003г. земельным участком не пользовалась. С 2003г. Чайкина Т.П. после смерти отца фактически приняла наследство и по настоящее время использует земельный участок в садово-огороднических целях. В связи с чем, просит признать за ней право собственности на указанный земельный участок.

В судебном заседании истица Чайкина Т.П. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, суду дополнительно пояснила, что иных наследников к наследственному имуществу родителей не имеется, никто и никогда ее право на земельный участок не оспаривал.

Представитель истца по устному ходатайству Кискина Н.Н. в судебном заседании поддержала исков...

...ые требования в полном объеме.

Представитель ответчика администрации г.Канска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений против иска не представил.

Представители третьих лиц Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Канска, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю Межмуниципальный Канский отдел в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, предоставили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений против исковых требований не представили.

Выслушав истца и её представителя, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые заявления обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

Согласно п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые интересы других лиц.

На основании ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно положениям ст. 223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 234 ГК РФ до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» Федеральный закон от 25.10.2001 N 137-ФЗ, права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п. 3 ст. 3 Названного Закона, оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, а также переоформление прав на земельные участки, предоставленные в постоянное (бессрочное) пользование государственным или муниципальным унитарным предприятиям сроком не ограничивается.

В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе права и обязанности.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруги и родители наследодателя.

Согласно ст. 1153 ГК РФ признается, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если наследник вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по сохранению наследственного имущества, произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества.

В судебном заседании установлено, что решением Исполкома Канского городского совета № от 13.10.1992г. на основании свидетельства № на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от 18.11.1992г. ФИО5 предоставлен земельный участок площадью 800 кв.м для садоводства в садоводческом обществе «Почтовик».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умер, что подтверждается свидетельством о смерти.

Истец Чайкина Т.П. является дочерью и наследником первой очереди по закону, что подтверждается свидетельством о рождении. Наследственное дело после смерти ФИО5 не открывалось.

После смерти наследодателя Чайкина Т.П. фактически приняла наследство в виде указанного земельного участка, согласно членской книжки садовода выданной 17.08.2003г. является членом товарищества с 2003 года, уплачивает членские взносы, по настоящее время фактически владеет и пользуется земельным участком по адресу: <адрес> что подтверждено квитанциями к приходному кассовому ордеру.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 29.06.2022г. земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> имеет площадь 800 кв. метров.

Учитывая, что в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что Чайкина Т.П. более 18 лет открыто, добросовестно и непрерывно владеет и пользуется указанным земельным участком, что никем не оспаривается, а также подтверждается материалами дела, после смерти отца ФИО5 и матери ФИО3 истец является единственным наследником к их имуществу и владельцем спорного земельного участка, до настоящего времени регистрация перехода права собственности не произведена, притязаний третьих лиц на права в отношении вышеназванного земельного участка истцу не поступало,что нашло свое подтверждение в совокупности вышеприведенных доказательств и сомнений у суда не вызывает, поэтому суд полагает необходимым признать право собственности в порядке приобретательной давности за истцом Чайкиной Т.П.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Чайкиной Т. П. к администрации г.Канска о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Чайкиной Т. П., 12.01.1951г. рождения, паспорт 04 02 №, право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 800 кв.м по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.М. Смирнова

Решение в окончательной форме изготовлено 16 августа 2022 года.

Дело № 2-503/2023

УИД 24RS0024-01-2022-004530-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2023 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Блошкиной А.М.,

при секретаре Гридневой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Журавлевой Л. Р. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н. Н. о возложении обязанности внести изменения в Устав товарищества,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально в суд с иском обратилась Шестопалова Н.Г. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н.Н. о признании деятельности незаконной, предоставлении финансового отчета за период правления в качестве председателя ТСН. В ходе судебного разбирательства Шестопалова Н.Г. и Журавлева Л.Р. заключили 05.05.2023Г. договор дарения земельного участка в СО «Почтовик» с кадастровым №, в связи с чем была произведена замена истца Шестопаловой Н.Г. на Журавлеву Л.Р.

Истец Журавлева Л.Р. свои исковые требования уточнила, в итоговой редации просила обязать председателя ТСН «Почтовик» Кискину Н.Н. привести Устав садового товарищества «Почтовик» в соответствие с ФЗ № от 29.07.2017г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в части указания организационно-правовой формы и наименования товарищества - СНТ «Почтовик», ОКВЭД; включения в Устав товарищества исторической справки; внесения в соответствующие разделы Устава положений относительно определения порядка проведения собраний, оформления протоколов и порядка ознакомления с ними членов товарищества; порядка передачи в собственность земельных участков, которые являются бесхозными, и определить полномочия председателя в указанной части; порядка определения размера и расчета оплаты взносов и иных платежей для всех категорий садоводов; утверждения форм финансово-экономического обоснования и отчетно...

...сти по расходам средств за сезон, порядка проведения и учету оплаты членских взносов и целевых сборов; порядка привлечения работников к выполнению работ, оказанию услуг за вознаграждение, по объемам должностных полномочий; порядка реализации права товарищества на участие в грантовых программах Министерства сельского хозяйства, ранее заявленные и уточняемые требования более не поддерживала.

Истец Журавлева Л.Р. в судебном заседании поддержала исковые требования с учетом последнего уточнения иска, дав ряд пояснений по сути спорной ситуации и сути заявленных исковых требований.

Третьи лица Пупышев В.А., Абдурашидова Л.А., Ерошенко Н.К., Самуйлова Т.П., Лапкина К.Н. в судебном заседании суду пояснили, что полностью поддерживают позицию истца, просят иск удовлетворить.

Ответчик – председатель ТСН «Почтовик» Кискина Н.Н. в судебном заседании участия не принимала, будучи извещенной надлежащим образом, о причинах неявки не известила, относительно поддерживаемых истцом требований после уточнений иска свою позицию не довела до сведения до суда, получив указанные уточнения.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц: Макарова Т.С., Юганов В.П., Варанкина В.П., Крупко В.К., Прохоров Д.А., Уразметов В.О., Бобак О.М., Козлова Н.В., Савченко А.А., Венедиктова Г.П., Елизова А.П., Лапкин В.Л., Петушинская С.В., Парфенова О.Н., Сердитова Н.И., Сердитов В.С., Тюрина Е.И., Горбатюк С.В., Чайкина Т.П., Ермакова Л.А., Жданович Л.М., Железнов О.А., Окладников М.А., Карнилова Ю.Е., Пыленок И.П., Савельева Н.Н., Корнилова А.Р., Кухарчук И.А., Саидов И., Лунева В.И., Переверзина А.А., Щеглова Л.В., Хисматулина С.И., И. Г.С., Башкирова С.Э. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, третьи лица Прохоров Д.А., Савельева Н.Н. направили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третьи лица Парфенова О.Н., Горбатюк С.В., Чайкина Т.П., Щеглова Л.В., Козлова Н.В., Окладников М.А., Савченко А.А., Ермакова Л.А., Петушинская С.В., Сердитова Н.И., Железнова О.А. ранее представили суду отзывы на иск по изначально заявленным требованиям, согласно которым к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н.Н. претензий не имеют, Кискина действует в рамках закона, была избрана на должность председателя общим собранием.

В силу п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе.

Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, злоупотребление правом не допускается. Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими процессуальными правами.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (пункт 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»).

Суд учитывает, что неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд также учитывает, что в силу требований ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы и организации, являющиеся сторонами и другими участниками процесса, могут извещаться судом о времени и месте судебного заседания или совершения отдельных процессуальных действий лишь посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в указанный в части третьей данной статьи срок, если суд располагает доказательствами того, что указанные лица надлежащим образом извещены о времени и месте первого судебного заседания.

Такие лица, получившие первое судебное извещение по рассматриваемому делу, самостоятельно предпринимают меры по получению дальнейшей информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи, и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия ими мер по получению информации о движении дела, если суд располагает сведениями о том, что данные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда меры по получению информации не могли быть приняты ими в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства и, заслушав истца Журавлеву Л.Р., третьих лиц, принимая во внимание пояснения, данные в ходе судебного разбирательства специалистом Гапоненко В.М., исследовав письменные материалы дела, считает, что исковое заявление обосновано и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» № 217-ФЗ и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества. Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества. Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» товарищество может быть создано и вправе осуществлять свою деятельность для совместного владения, пользования и в установленных федеральным законом пределах распоряжения гражданами имуществом общего пользования, находящимся в их общей долевой собственности или в общем пользовании, а также для следующих целей: 1) создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия); 2) содействие гражданам в освоении земельных участков в границах территории садоводства или огородничества; 3) содействие членам товарищества во взаимодействии между собой и с третьими лицами, в том числе с органами государственной власти и органами местного самоуправления, а также защита их прав и законных интересов.

В соответствии с частями 1,3,7 ст. 16 Закона № 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В товариществе создаются единоличный исполнительный орган (председатель товарищества) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление товарищества). Решения органов товарищества, принятые в пределах компетенции таких органов, являются обязательными для исполнения всеми членами товарищества. На основании пунктов 1, 7, 17, 20, 23 части 1 ст. 17 Закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

изменение устава товарищества; прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении;

принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.

Согласно ч.ч. 2, 4 ст. 17 Закона N 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 ст. 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

По иным вопросам, указанным в части 1 ст. 17, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» в уставе товарищества в обязательном порядке указываются: 1) наименование товарищества; 2) организационно-правовая форма товарищества; 3) место нахождения товарищества; 4) предмет и цели деятельности товарищества; 5) порядок управления деятельностью товарищества, в том числе полномочия органов товарищества, порядок принятия ими решений; 6) порядок приема в члены товарищества, выхода и исключения из числа членов товарищества; 7) порядок ведения реестра членов товарищества; 8) права, обязанности и ответственность членов товарищества; 9) правила определения размера взносов, порядок внесения взносов, ответственность членов товарищества за нарушение обязательств по внесению взносов; 10) состав, порядок образования и полномочия ревизионной комиссии (ревизора); 11) порядок приобретения и создания имущества общего пользования товарищества; 12) порядок изменения устава товарищества; 13) порядок реорганизации и ликвидации товарищества; 14) порядок предоставления членам товарищества информации о деятельности товарищества и ознакомления с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества; 15) порядок взаимодействия с гражданами, ведущими садоводство или огородничество на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе; 16) порядок принятия решений общего собрания членов товарищества путем заочного голосования; 17) перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания членов товарищества, по которым решение общего собрания может приниматься путем очно-заочного голосования или заочного голосования.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» председатель товарищества действует без доверенности от имени товарищества, в том числе: 1) председательствует на заседаниях правления товарищества; 2) имеет право первой подписи под финансовыми документами, которые в соответствии с уставом товарищества не подлежат обязательному одобрению правлением товарищества или общим собранием членов товарищества; 3) подписывает документы товарищества, в том числе одобренные решением общего собрания членов товарищества, а также подписывает протоколы заседания правления товарищества; 4) заключает сделки, открывает и закрывает банковские счета, совершает иные операции по банковским счетам, в том числе на основании решений общего собрания членов товарищества и правления товарищества, в случаях, если принятие решений о совершении таких действий относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества или правления товарищества; 5) принимает на работу в товарищество работников по трудовым договорам, осуществляет права и исполняет обязанности товарищества как работодателя по этим договорам; 6) выдает доверенности без права передоверия; 7) осуществляет представительство от имени товарищества в органах государственной власти, органах местного самоуправления, а также в отношениях с иными лицами; 8) рассматривает заявления членов товарищества.

Отчет председателя товарищества об открытии и (или) о закрытии банковского счета (банковских счетов) товарищества, содержащий в том числе информацию об условиях договора банковского счета (банковских счетов), включается в повестку ближайшего после открытия и (или) закрытия такого счета (таких счетов) общего собрания членов товарищества. Председатель товарищества в соответствии с уставом товарищества исполняет другие необходимые для обеспечения деятельности товарищества обязанности, за исключением обязанностей, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и, исполнение которых является полномочием иных органов товарищества (ч.2 ст. 19).

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 11 Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" член товарищества имеет право:

1) в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом и уставом товарищества, получать от органов товарищества информацию о деятельности товарищества и знакомиться с бухгалтерской (финансовой) отчетностью и иной документацией товарищества;

2) участвовать в управлении делами товарищества;

3) добровольно прекратить членство в товариществе;

4) обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом;

5) подавать в органы товарищества заявления (обращения, жалобы) в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

Члены товарищества обладают иными правами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

В силу положений ч. 6 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, наряду с обязанностями, предусмотренными гражданским законодательством для членов некоммерческой корпоративной организации, член товарищества обязан:

1) не нарушать права других членов товарищества и лиц, осуществляющих ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе;

2) своевременно уплачивать взносы, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

3) исполнять решения, принятые председателем товарищества и правлением товарищества, в рамках полномочий, установленных настоящим Федеральным законом или возложенных на них общим собранием членов товарищества;

4) соблюдать иные обязанности, связанные с осуществлением деятельности в границах территории садоводства или огородничества, установленные законодательством Российской Федерации и уставом товарищества.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В соответствии с п.4 ч. 3 ст. 50 ГК РФ юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах товариществ собственников недвижимости, к которым относятся, в том числе товарищества собственников жилья, садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества. В соответствии со ст. 54 ГК РФ юридическое лицо имеет свое наименование, содержащее указание на организационно-правовую форму, а в случаях, когда законом предусмотрена возможность создания вида юридического лица, указание только на такой вид. Наименование некоммерческой организации и в предусмотренных законом случаях наименование коммерческой организации должны содержать указание на характер деятельности юридического лица.

В соответствии со статьей 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В силу статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу статьи 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со ст. ст. 55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Статья 67 ГПК РФ устанавливает право суда оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, при этом обязывает его основывать такую оценку на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что Журавлева Л.Р. является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадь 700 кв. м, кадастровый №.

ТСН «Почтовик» (ИНН 2450036554) создано 11.04.2022г., о чем внесена запись в ЕГРН, председатель Кискина Н.Н., основной вид деятельности: выращивание овощей, бахчевых, корнеплодных и клубнеплодных культур, грибов и трюфелей. Кискина Н.Н. избрана председателем ТСН «Почтовик» решением внеочередного собрания членов ТСН «Почтовик», что подтверждается протоколом общего собрания членов от 18.09.2021г., выпиской из ЕГРН. Кроме этого, 18.09.2021г. общим собранием членов ТСН «Почтовик» принят и утвержден Устав ТСН «Почтовик».

При этом суд учитывает, что юридическое значение имеют только принятые на собрании решения, которые влекут за собой возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей членов товарищества и только они могут быть оспорены в установленном законом порядке. Сам по себе протокол общего собрания членов товарищества может рассматриваться как доказательство проведения общего собрания и принятия решений на нем.

В силу положений ст. 4 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество является видом товарищества собственников недвижимости. СНТ является видом товарищества собственников недвижимости (часть 3 статьи 4 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества).

Товарищество собственников недвижимости - это добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами (п. 1 ст. 123.12 ГК РФ).

Одной из целей деятельности СНТ является создание благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с ТКО, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия) (п. 1 ст. 7 Закона о ведении гражданами садоводства и огородничества).

Согласно п. 1.1. Порядка предоставления грантов в форме субсидий садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам на приобретение оборудования, и (или) строительных материалов, и (или) изделий для проведения работ по ремонту дорог и (или) объектов водоснабжения и (или) электросетевого хозяйства и (или) приобретение пожарного оборудования, пожарного снаряжения для проведения противопожарных мероприятий в пределах территории соответствующего садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества, утв. Постановлением Правительства Красноярского края от 06.09.2022 № 742-п (ред. от 21.06.2023), порядок предоставления грантов в форме субсидий садоводческим, огородническим некоммерческим товариществам на приобретение оборудования, и (или) строительных материалов, и (или) изделий для проведения работ по ремонту дорог и (или) объектов водоснабжения и (или) электросетевого хозяйства и (или) приобретение пожарного оборудования, пожарного снаряжения для проведения противопожарных мероприятий в пределах территории соответствующего садоводческого, огороднического некоммерческого товарищества устанавливает порядок проведения отбора получателей грантов, условия и порядок предоставления грантов, требования к отчетности и требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение.

Данный Порядок был утвержден в соответствии со ст. 78.1 БК РФ, Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации, ст. 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 12.02.2015 № 8-3140 «О государственной поддержке садоводства и огородничества в Красноярском крае».

Статьей 54 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» урегулированы вопросы переходного периода и правового режима садовых, огородных и дачных земельных участков, а также предусмотрены определенные правила в отношении судьбы общего имущества ранее созданных садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан.

В соответствии с частями 12, 13 статьи 54 Закона о ведении садоводства, некоммерческая организация, созданная гражданами до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства или дачного хозяйства, вправе внести изменения в свой устав, указав в нем организационно-правовую форму "товарищество собственников недвижимости" и вид "товарищество собственников жилья" в случае соответствия нормам жилищного законодательства Российской Федерации, регулирующего создание товарищества собственников жилья, и одновременного соответствия следующим условиям:

1) земельные участки, образованные в результате раздела земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, расположены в границах населенного пункта;

2) на всех земельных участках, образованных из земельного участка, предоставленного такой некоммерческой организации, размещены жилые дома.

Указанное в части 12 ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ изменение устава некоммерческой организации допускается после изменения вида разрешенного использования указанных земельных участков на вид разрешенного использования, предусматривающий индивидуальное жилищное строительство.

Таким образом, переходные положения указывают на возможность применения к созданным до дня вступления в силу Закона о ведении садоводства норм жилищного законодательства при соблюдении ряда условий, факт соблюдения которых в рассматриваемом случае стороной ответчика не был доказан в установленном порядке (в частности, по виду разрешенного использования земельных участков).

На основании вышеизложенного, с учетом доводов истца и отсутствием доведенной до суда позиции ответчика по заявленным и поддерживаемым на момент рассмотрения дела требованиям, суд полагает возможным исковые требования удовлетворить в полном объеме для достижения целей соответствия Устава садового товарищества «Почтовик» (ОГРН 1222400008731) требованиям Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 233 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования Журавлевой Л. Р. к председателю ТСН «Почтовик» Кискиной Н. Н. о возложении обязанности внести изменения в Устав товарищества - удовлетворить.

Обязать председателя ТСН «Почтовик» Кискину Н. Н. (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес> края, паспорт 04 22 №) привести Устав садового товарищества «Почтовик» (ОГРН 1222400008731) в соответствие с требованиями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части указания организационно-правовой формы и наименования товарищества - СНТ «Почтовик», ОКВЭД;

включения в Устав товарищества Преамбулы (исторической справки);

внесения в соответствующие разделы Устава положений:

- по порядку проведения собраний, оформления протоколов и порядка ознакомления с ними членов товарищества;

- по порядку передачи в собственность земельных участков, которые являются бесхозными, и полномочия председателя в указанной части;

- по порядку определения размера и расчета оплаты взносов и иных платежей для всех категорий садоводов;

- по утверждению форм финансово-экономического обоснования и отчетности по расходам средств за сезон, по порядку проведения и учету оплаты членских взносов и целевых сборов;

- по порядку привлечения работников к выполнению работ, оказанию услуг за вознаграждение, по объемам должностных полномочий;

- по порядку реализации права товарищества на участие в грантовых программах Министерства сельского хозяйства и торговли Красноярского края.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда. Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 28 декабря 2023 года.

Судья А.М. Блошкина

Дело № 2-4716/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Резникова Е.В.,

при секретаре судебного заседания Губановой Ю.В.,

3 июня 2013 года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Чайкиной ФИО7 к Администрации Дзержинского района г.Волгограда о признании отказа незаконным, сохранении помещения в перепланированном состоянии,

при участии: представителя истца ФИО8., поддержавшей заявленные исковые требования; представителя ответчика Администрации Дзержинского района г.Волгограда – ФИО9., возражавшей против удовлетворения заявленных исковых требований,

УСТАНОВИЛ:

Чайкина ФИО10. обратилась в суд с заявлением к Администрации Дзержинского района г.Волгограда о признании решения незаконным, сохранении помещения в перепланированном, в обоснование указав, что она является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>, в которой были произведены технические работы, связанные с перепланировкой (переустройством) помещения. ДД.ММ.ГГГГ решением Межведомственной комиссии Администрации Дзержинского района г.Волгограда отказано ей в сохранении произведенных изменений, в связи с отсутствием полномочий. Согласно представленному заключению ООО «Центркран» выполненные работы не нарушают законных прав и интересов граждан. Просит признать решение Межведомственной комиссии Администрации Дзержинского района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ от отказе в согласовании самовольно произведенных перепланировки незаконным; обязать Администрацию Дзержинского района г.Волгограда со...

...гласовать самовольно произведенное переустройство квартир № в <адрес> в <адрес>.

В судебное заседание истец Чайкина ФИО11. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, в порядке ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без ее участия.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии со ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно п.1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) представляет собой, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что Чайкина ФИО12 является собственником жилого помещения – <адрес> в <адрес>.

Как следует из представленных технического паспорта и заключения ОOО «Центркран» в квартире были произведены следующие технические изменения: в жилой комнате поз. 1 и кладовой поз.7 выполнен демонтаж не несущих перегородок, между жилой комнатой и лоджией демонтирована подоконная часть и оконно-дверной блок с увеличением площади жилой комнаты; выполнено утепление и остекление ограждающих конструкций лоджии; произведен демонтаж и монтаж не несущих перегородок; выполнена гидроизоляция пола ванной комнаты; выполнена перестановка инженерного оборудования на площади кухни.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Дзержинского района г.Волгограда отказала истцу в удовлетворении заявления о сохранении самовольно выполненной перепланировки жилого помещения, в связи с отсутствием соответствующих полномочий.

Данный отказ суд считает законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ согласование переустройства и перепланировки жилых помещений относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст. ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.

В силу указанных положений, полномочиями по рассмотрению вопроса о возможности сохранения помещения в перепланированном состоянии обладает только Администрация Волгограда, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для признания решения Межведомственной комиссии Администрации Дзержинского района г.Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ от отказе в согласовании самовольно произведенных перепланировки незаконным, а также для возложения обязанности на ответчика по согласованию самовольно произведенных переустройства и перепланировки.

Также при отказе в удовлетворении исковых требований в части сохранения помещения в реконструированном состоянии, судом принимается во внимание то, что согласно п. 28. Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Следовательно, одним из оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в части сохранения помещения в перепланированном состоянии, является наличие разрешения на произведение реконструкции, а также согласие всех собственников жилых помещений в указанном многоквартирном доме (в части разбора подоконного пространства, составляющего часть внешней стены дома, относящийся к общему имуществу, принадлежащего собственникам жилых помещений), доказательств наличия которых не представлено в судебное заседание стороной истца.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, на основании изложенного, руководствуясь требованиями ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявленных требований Чайкиной ФИО13 к Администрации Дзержинского района г.Волгограда о признании отказа незаконным, сохранении помещения в перепланированном состоянии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 5 июня 2013 года.

Судья Е.В.Резников

Копия верна

Судья Секретарь

Дело № 2-5107/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июля 2013 года г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе председательствующего судьи Попова А.И.,

при секретаре Лещевой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым требованием к администрации <адрес>, о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. В обоснование своих требований указала, что она является собственником <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ С целью улучшения условий проживания ею в указанной квартире была произведена перепланировка, поскольку переустройство (перепланировка) была произведена без согласования с органом местного самоуправления и соответствующего разрешения, она вынуждена в судебном порядке оформить документы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии. Просит сохранить выполненную перепланировку <адрес>.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя (д.<адрес>).

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д. 25), исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации <адрес> ФИО5, действующая на основании доверенности (л.д. 32) разреш...

...ение исковых требований истца оставила на усмотрение суда.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 ЖК РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ, самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК (решения о согласовании проекта перепланировки) или выполненные с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно ч. 4 указанной нормы закона, на основании решения суда, жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если при этом не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни или здоровью.

Судом установлено следующее:

ФИО2 является собственником <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-5), свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6).

В целях улучшения условий проживания в указанной квартире была произведена перепланировка, которая заключается в следующем: в жилой комнате (поз. 1) и кладовой (поз.7) выполнен демонтаж не несущих перегородок, между жилой комнатой и лоджией демонтирован оконно -дверной блок с образованием сквозного проема с увеличением площади жилой комнаты (поз.1); выполнено утепление и остекление ограждающих конструкций лоджии; демонтаж и монтаж не несущих перегородок между жилой комнатой (поз.2), кухней (поз. 3) и коридором (поз.1), а также между коридором и ванной комнатой (поз. 5) с образованием новых площадей жилой комнаты (поз. 2), кухни (поз.3), ванной комнаты (поз.5) и коридора (поз.1); выполнена гидроизоляция пола ванной комнаты; выполнена перестановка инженерного оборудования на площади кухни (поз.3).

Согласно выводам, изложенным в Заключении ООО «Центркран» о техническом состоянии строительных конструкций после перепланировки <адрес> следует, что техническое состояние квартиры на момент обследования в апреле 2013 г. работоспособное. Выполненная перепланировка и переустройство квартиры не угрожают жизни и здоровью граждан, не затрагивают, охраняемые государством, интересы третьих лиц, не изменяет назначения и пропускную способность общедомовых коммуникаций, не влияет на санитарную и противопожарную безопасность самой квартиры и дома в целом, не нарушает эксплуатационную надежность и долговечность несущих и позволяет дальнейшую безаварийную эксплуатацию квартиры и жилого дома в целом (л.д. 8-20).

Поскольку перепланировка была произведена без согласования с органом местного самоуправления и соответствующего разрешения, то истец вынужден в судебном порядке оформить документы о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.

Учитывая, что при выполнении перепланировки жилого помещения были соблюдены нормы и строительные правила, что выполненная перепланировка не нарушает чьих либо интересов, не создает угрозы жизни и здоровью жильцов квартиры и иным лицам, то суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе, а следовательно, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,- удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес>, которая заключается в следующем: : в жилой комнате (поз. 1) и кладовой (поз.7)выполнен демонтаж не несущих перегородок, между жилой комнатой и лоджией демонтирован оконно -дверной блок с образованием сквозного проема с увеличением площади жилой комнаты (поз.1); выполнено утепление и остекление ограждающих конструкций лоджии; демонтаж и монтаж не несущих перегородок между жилой комнатой (поз.2), кухней (поз. 3) и коридором (поз.1), а также между коридором и ванной комнатой (поз. 5) с образованием новых площадей жилой комнаты (поз. 2), кухни (поз.3), ванной комнаты (поз.5) и коридора (поз.1); выполнена гидроизоляция пола ванной комнаты; выполнена перестановка инженерного оборудования на площади кухни (поз.3), - сохранить.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Дзержинский районный суд <адрес> в течение месяца.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Попов А.И.

Мировой судья Котова Н.В. Дело № 11-1276\2018

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 июня 2018 года г. Волгоград

Апелляционная инстанция Дзержинского районного суда г. Волгограда

в составе председательствующего судьи З.К. Музраева,

при секретаре судебного заседания А.А. Овсепян,

с участием представителя ответчика ПАО СК «Росгосстрах» ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чайкиной ФИО7 к Публичному акционерному обществу страховой компании «Росгосстрах» в лице его Волгоградского филиала о взыскании неустойки по апелляционной жалобе ПАО СК «Росгосстрах» на решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:

«исковые требования ФИО1 к Публичному акционерному обществу Страховая Компания «Росгосстрах» о взыскании о взыскании неустойки удовлетворить частично.

Взыскать с Публичного акционерного общества Страховая Компания «Росгосстрах» в пользу ФИО1 неустойку по страховому событию ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ частично в размере 15 000 руб., расходы по оплате услуг представителя частично в размере 4000 руб., расходы по оплате курьерской службы в размере 200 рублей, расходы за досудебное урегулирование спора частично в размере 1000 руб.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Публичному акционерному обществу Страховая Компания «Росгосстрах» о взыскании неустойки, расходов по оплате услуг представителя, расходов за досудебное урегулирование спора - отказать.

Взыскать с Публичного акционерного общества Страховая Компания «Росгосстрах» в бюджет муниципального образовани...

...я город-герой Волгоград государственную пошлину в размере 600 руб.».

УСТАНОВИЛА:

ФИО4, действующий в интересах ФИО1, обратился в суд с иском о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» суммы неустойки за ненадлежащее исполнение обязанности по страховой выплате, а также судебных расходов по страховому событию от ДД.ММ.ГГГГ, произошедшему с участием автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО1 на праве собственности.

В обоснование исковых требований указал, что в результате указанного ДТП автомобилю потерпевшей ФИО1 были причинены механические повреждения. Автогражданская ответственность потерпевшей на момент ДТП была зарегистрирована в ПАО СК «Росгосстрах».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о страховой выплате, приложив все необходимые для рассмотрения заявления по существу документы. Ответчик свои обязательства по выплате страхового возмещения своевременно не исполнил, в связи с чем истец просит взыскать неустойку за ненадлежащее исполнение обязанности по страховой выплате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 26447 руб. 50 коп.. Так же просит взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб., расходы по оплате услуг по досудебному урегулированию спора в размере 5000 руб., расходы по оплате курьерских услуг в размере 200 руб.

Мировой судья постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ПАО СК «Росгосстрах», оспаривая законность и обоснованность принятого решения, указывает на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит решение мирового судьи изменить, принять по делу новое решение, которым снизить размер неустойки.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО5 доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил решение мирового судьи изменить, принять по делу новое решение, которым снизить размер неустойки.

Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановленное решение мирового судьи подлежит изменению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В соответствии с п. 4 ст. 931 ГК РФ в случае, когда ответственность за причинение вреда застрахована в силу того, что ее страхование обязательно, а также в других случаях, предусмотренных законом или договором страхования такой ответственности, лицо, в пользу которого считается заключенным договор страхования, вправе предъявить непосредственно страховщику требование о возмещении вреда в пределах страховой суммы.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", страховая выплата - денежная сумма, которая определена в порядке, установленном федеральным законом и (или) договором страхования, и выплачивается страховщиком страхователю, застрахованному лицу, выгодоприобретателю при наступлении страхового случая.

В соответствии с п. 1 ст. 16.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страховой выплаты, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховой выплате или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее Закон об ОСАГО), потерпевший вправе предъявить страховщику требование о возмещении вреда, причиненного его жизни, здоровью или имуществу при использовании транспортного средства, в пределах страховой суммы, установленной настоящим Федеральным законом, путем предъявления страховщику заявления о страховой выплате или прямом возмещении убытков и документов, предусмотренных правилами обязательного страхования.

В соответствии с п. 21 ст. 12 Закона об ОСАГО, в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховой выплате или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или выдать ему направление на ремонт транспортного средства с указанием срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховой выплате.

При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуре страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страховой выплаты по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.

Согласно ч. 6 ст. 16.1.Закона «Об ОСАГО» общий размер неустойки (пени), суммы финансовой санкции, которые подлежат выплате потерпевшему – физическому лицу, не может превышать размер страховой суммы по виду причиненного вреда, установленный настоящим Федеральным законом.

Пунктами 78, 79, 80 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" установлено, размер неустойки за несоблюдение срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства определяется в размере 1 процента, а за несоблюдение срока проведения восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства определяется в размере 0,5 процента за каждый день просрочки от суммы страхового возмещения, подлежащего выплате потерпевшему по конкретному страховому случаю, за вычетом сумм, выплаченных страховой компанией в добровольномпорядке в сроки, установленные статьей 12 Закона об ОСАГО (абзац второй пункта 21 статьи 12 Закона об ОСАГО).

Неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, т.е. с 21-го дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.

Взыскание неустойки наряду с финансовой санкцией производится в случае, когда страховщиком нарушается как срок направления потерпевшему мотивированного отказа в страховом возмещении, так и срок осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуральной форме.

Следует учитывать, что пункт 6 статьи 16.1 Закона об ОСАГО устанавливает ограничение общего размера взысканных судом неустойки и финансовой санкции только в отношении потерпевшего - физического лица.

На сумму несвоевременно выплаченного страхового возмещения не подлежат начислению проценты, предусмотренные статьей 395 ГК РФ (пункт 4 статьи 395 ГК РФ, пункт 7 статьи 16.1 Закона об ОСАГО).

Согласно п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" применение статьи 333 ГК РФ об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка, финансовая санкция и штраф явно несоразмерны последствиям нарушенного обязательства. Уменьшение неустойки, финансовой санкции и штрафа допускается только по заявлению ответчика, сделанному в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, перешедшем к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции. В решении должны указываться мотивы, по которым суд пришел к выводу, что уменьшение их размера является допустимым.

Пункт 86 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 58 гласит, что страховщик освобождается от обязанности уплаты неустойки, суммы финансовой санкции и/или штрафа, если обязательства страховщика были исполнены в порядке и в сроки, которые установлены Законом об ОСАГО, а также если страховщик докажет, что нарушение сроков произошло вследствие непреодолимой силы или вследствие виновных действий (бездействия) потерпевшего (пункт 5 статьи 16.1 Закона об ОСАГО).

При установлении факта злоупотребления потерпевшим правом суд отказывает во взыскании со страховщика неустойки, финансовой санкции, штрафа, а также компенсации морального вреда (пункт 4 статьи 1 и статья 10 ГК РФ). В удовлетворении таких требований суд отказывает, когда установлено, что в результате действий потерпевшего страховщик не мог исполнить свои обязательства в полном объеме или своевременно, в частности, потерпевшим направлены документы, предусмотренные Правилами, без указания сведений, позволяющих страховщику идентифицировать предыдущие обращения, либо предоставлены недостоверные сведения о том, что характер повреждений или особенности поврежденного транспортного средства, иного имущества исключают его представление для осмотра и независимой технической экспертизы, независимой экспертизы (оценки) по месту нахождения страховщика и (или) эксперта (статья 401 и пункт 3 статьи 405 ГК РФ).

По настоящему делу судом установлено, что ФИО1 является собственником автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №

ДД.ММ.ГГГГ произошло дорожно-транспортное происшествие, в котором автомобилю марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № принадлежащему ФИО1, причинены механические повреждения.

Автогражданская ответственность потерпевшей ФИО1 на момент дорожно-транспортного происшествия в установленном законом порядке была застрахована в ПАО СК «Росгосстрах».

ДД.ММ.ГГГГ страховщиком получено заявление истца о страховой выплате с приложением всех необходимых документов, предусмотренных п. 3.10 "Положения о правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (утв. Банком России ДД.ММ.ГГГГ N 431-П).

В связи с неисполнением ответчиком своих обязательств по страховой выплате истец обратился за защитой своего права в суд с иском к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании суммы страхового возмещения.

Решением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по гражданскому делу №, частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к ПАО СК «Росгосстрах» о взыскании страхового возмещения по страховому случаю от ДД.ММ.ГГГГ, произошедшему с участием автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, принадлежащего ФИО1 на праве собственности. С ПАО СК «Росгосстрах» в пользу ФИО1 взыскана сумма утраты товарной стоимости в размере 10751 руб., штраф в размере 5639,50 руб., убытки в размере 6000 руб., почтовые расходы в размере 200 руб., расходы по оплате копировальных услуг в размере 328 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 руб. (л.д. 8).

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Истец обратился к ответчику с претензией с требованием выплатить неустойку за нарушение сроков осуществления страховой выплаты, что подтверждается копией претензии, копиями почтовых документов (л.д. 9-10).

С учетом положений ч. 21 ст. 12 Закона «Об ОСАГО» ПАО СК «Росгосстрах» должно было произвести страховую выплату не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Просрочка исполнения обязательства исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (Дата вынесения решения мирового судьи). Суд, учитывая, что имеет место факт несоблюдения ответчиком срока осуществления страховой выплаты, взыскивает с ответчика в пользу истца неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (246 дн. просрочки). Расчет неустойки: 10751р. х 1% х 246 дн. = 26447 руб. 50 коп.

При этом, суд полагает, что заслуживает должного внимания довод представителя ответчика о необходимости снижения размера неустойки в виду его очевидной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, учитывая, что неустойка по своей природе носит компенсационный характер, является способом обеспечения исполнения обязательства должником и не должна служить средством обогащения.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка (пени, штраф) явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за из неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств независимо от того, является неустойка законной или договорной.

В соответствии с п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» при решении вопроса об уменьшении неустойки (ст. 333) необходимо иметь в виду, что размер неустойки может быть уменьшен судом только в том случае, если подлежащая уплате неустойка явнонесоразмерна последствиям нарушения обязательства.

Согласно позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О, право и обязанность снижения размера неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств, что является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть по существу, на реализацию требования ст. 17 ч. 3 Конституции РФ, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет не о праве суда, а по существу, о его обязанности установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения. Неустойка служит средством, обеспечивающим исполнение обязательства, а не средством обогащения за счет должника.

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезвычайно высокий процент неустойки, значительное превышение неустойкой размера убытков, которые могут возникнуть вследствие неисполнения обязательств, длительность неисполнения обязательств.

В ходе рассмотрения дела судом от представителя ответчика поступило ходатайство о применении положений ст. 333 ГК РФ при определении размера подлежащей взысканию в пользу истца неустойки.

При таких обстоятельствах, учитывая мотивированное заявление ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ, компенсационный характер неустойки, направленный на уменьшение убытков кредитора, общеправовые принципы разумности и справедливости, длительный характер необращения истица с настоящим иском, суд полагает возможным снизить размер неустойки, подлежащей взысканию за названный период до 15000 рублей.

В соответствии со ст. 100 ч. 1 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству, суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся вделе доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ, статья 112 КАС РФ, часть 2 статьи 110 АПК РФ) (п. 12).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Разумность судебных издержек на оплату услуг представителя не может быть обоснована известностью представителя лица, участвующего в деле (п. 13).

Судом установлено, что для получения юридической консультации, составления необходимых документов и предоставления своих интересов в суде ФИО1 была вынуждена обратиться за юридической помощью, в связи с чем понесла судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя в размере 10000 руб., расходы по досудебному урегулированию спора в размере 5000 руб. (л.д. 6, 11).

Суд, при определении судебных расходов на оплату услуг представителя, учитывает объем заявленных исковых требований, сложность рассматриваемого дела, объем юридической помощи, оказанной истцу, согласно условиям договора, а также продолжительность рассмотрения дела в суде (по делу проведено одно судебное заседание).

С учетом требований о разумности, суд считает необходимым частично удовлетворить требования истца о взыскании судебных расходов и взыскать с ответчика в пользу истца расходы по оплате услуг представителя в размере 4000 руб., расходы по досудебному урегулированию спора в размере 1000 руб.

Также в ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате курьерских услуг в размере 200 руб., подтвержденные документально (л.д. 10).

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина на основании ст.103 ч.1 ГПК РФ в размере 600 рублей, поскольку при подаче иска истец в силу прямого указания в законе, освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст.333.36. п.2 п.4 НК РФ.

Оснований для иной оценки, имеющихся в деле доказательств, отсутствуют, поскольку выводы мирового судьи соответствуют установленным обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Учитывая вышеизложенное, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что при вынесении решения, мировым судьей правильно были применены нормы материального и процессуального права, правильно оценены юридически значимые по делу обстоятельства, и представленные суду доказательства, что позволяет сделать вывод о законности и обоснованности постановленного им решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327-330 ГПК РФ, апелляционная инстанция

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ПАО СК «Росгосстрах» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья З.К. Музраев