Чалов Виталий Сергеевич

Дело № 2а-2252/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 марта 2022 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска

в лице судьи Синеока Ю.А.

при секретаре судебного заседания Нефедовой Г.Н.

с участием представителя административного истца Владимирова В.Ю., административного ответчика Чалова В.С..

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Военного прокурора Новосибирского гарнизона к Чалову Виталию Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами

у с т а н о в и л :

Военный прокурор Новосибирского гарнизона в интересах неопределенного круга лиц ДД.ММ.ГГГГ обратился в Коченевский районный суд <адрес> с вышеуказанным административным иском, которым просил прекратить действие права управления транспортными средствами категория «СЕ», «С1Е» Чалова В.С., признать свидетельство об окончании обучения по программе подготовке водителей транспортных средств категории «СЕ» серии 54 №, выданное Чалову В.С. ДД.ММ.ГГГГ ПО «<данные изъяты>», недействительным. Признать водительское удостоверение серии № № в части управления транспортными средствами категория «СЕ,С1Е» недействительным. Обязать административного ответчика сдать указанное удостоверение и свидетельство об окончании обучения в УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>.

В обоснование требований административного иска, указал, что Военной прокуратурой Новосибирского гарнизона проведена проверка в сфере безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности. Установлено, что по окончании обучения в ПОУ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ Чалову В.С. выдано свидетельство об окончании обучения в указанном учреждении по программе подготовке водителей транспортных средств категории «СЕ» серии 54 №, которое послужило основанием для допуска Чалова В.С. к сдаче экзамена в органах ГИБДД России на право управления автомобильным транспортом, ДД.ММ.ГГГГ на основании представленного свидетельства Чалову В.С. выдано водительское удостоверение серии 9908 № категории в том числе «СЕ». Указанное обучение Чалова В.С. в ПОУ «<данные изъяты>» осуществлюсь в рамках государственного контракта. Пр...

...и этом, Чалов В.С. при обучении в ПОУ «<данные изъяты>» присутствовал на практических занятиях лишь 2 часа из 32 предусмотренных часов. Квалификационный экзамен - второй этап практического занятия на проверку у обучающегося навыков самостоятельного управления транспортным средством Чалов В.С. не сдавал. По факту внесения недостоверных сведений о количестве часов практических занятий и сдаче итогового квалификационного экзамена, в том числе, в свидетельство об окончании обучения серии 54 №, выданное Чалову В.С., ДД.ММ.ГГГГ в военном следственном отделе СК России по Новосибирскому гарнизону возбуждено и расследуется уголовное дело № в отношении начальника ПОУ «<данные изъяты>» ФИО5 по признакам 2 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ, которое ДД.ММ.ГГГГ прекращено п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Указанное, свидетельствует о не освоении Чаловым В.С. программы обучения и, как следствие, неполучении им достаточных для формирования, закрепления и развития практических навыков вождения.

Определением от 20.12.2021 судьи Коченевского районного суда Новосибирской области административное дело по вышеуказанному административному иску передано по подсудности в Ленинский районный суд г. Новосибирска.

При рассмотрении дела в Ленинском районном суде г. Новосибирска представитель административного истца требования иска поддержал.

Административный ответчик в судебном заседании требования административного иска признал.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, по окончании обучения в ПОУ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ Чалову В.С. выдано свидетельство об окончании обучения в указанном учреждении по программе подготовке водителей транспортных средств категории «СЕ» серии 54 №, которое послужило основанием для допуска Чалова В.С. к сдаче экзамена в органах ГИБДД России на право управления автомобильным транспортом.

5 октября 2019 г. Чалову В.С. на основании представленного свидетельства об окончании обучения от 31 декабря 2018 г. серии 54 № и сданного экзамена ГИБДД России по <адрес> выдано водительское удостоверение серии 9908 № категории, в том числе, «СЕ». (л.д.27).

Указанное обучение Чалова В.С. в ПОУ «<данные изъяты>» осуществлялось в рамках государственного контракта от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенного ФКУ «Объединенное стратегическое командование Центрального военного округа» (далее - ОСК ЦВО) с ПОУ «<данные изъяты>».

При этом, согласно представленному журналу занятий Чалов В.С. при обучении в ПОУ «<данные изъяты>» присутствовал на практических занятиях лишь 2 часа из 32 предусмотренных часов. Квалификационный экзамен - второй этап практического занятия на проверку у обучающегося навыков самостоятельного управления транспортным средством Чалов В.С. не сдавал.

ДД.ММ.ГГГГ Чалову В.С. ПОУ «<данные изъяты>» выдано свидетельство об окончании обучения в указанном учреждении по программе подготовке водителей транспортных средств категории «СЕ» серии 54 № (л.д. 124).

По факту внесения недостоверных сведений о количестве часов практических занятий и сдаче итогового квалификационного экзамена, в том числе, в свидетельство об окончании обучения серии 54 №, выданное Чалову В.С., ДД.ММ.ГГГГ в военном следственном отделе СК России по Новосибирскому гарнизону возбуждено уголовное дело № в отношении начальника ПОУ «<данные изъяты>» ФИО5 по признакам 2 преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 327 УК РФ, которое ДД.ММ.ГГГГ прекращено п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. (л.д. 61).

Таким образом, данные обстоятельства свидетельствует о не освоении Чаловым С.В. программы обучения и, как следствие, неполучении им достаточных для формирования, закрепления и развития практических навыков вождения.

Согласно пункта 17 главы II Правил проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 октября 2014 г. № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» (далее - Правила), к сдаче экзаменов допускаются предусмотренные статьей 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» лица, достигшие установленного статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами и прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий разрабатываются уполномоченными на то федеральными органами исполнительной власти в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение статьи 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. № 980 «Об утверждении Правил разработки примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» приказом Министерства образования Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1408 утверждена, в том числе, примерная программа профессиональной подготовки водителей транспортных средств категории "СЕ", которая содержит перечень учебных предметов специального цикла с указанием времени, отводимого на освоение учебных предметов, включая время, отводимое на теоретические (8 часов) и практические занятия (32 часа), а также предусматривает обязательную сдачу квалификационного экзамена по результатам окончания обучению вождению.

Примерная программа предусматривает достаточный для формирования, закрепления и развития практических навыков и компетенций объем практики.

Аналогичные требования закреплены в учебной программе ПОУ «<данные изъяты>», утвержденной и согласованной с Управлением ГИБДД ГУ МВД России по Новосибирской области 9 февраля 2015 г., и Положении о промежуточной и итоговой аттестации, утвержденной начальником ПОУ «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, в соответствии со статьей 74 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Согласно пункта 13 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 18 апреля 2013 г. № 292, лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, присваивается разряд или класс, категория по результатам профессионального обучения и выдается свидетельство о профессии рабочего, должности служащего.

В соответствии с пунктом «г» статьи 35 главы III вышеуказанных Правил Российское национальное или международное водительское удостоверение считается недействительным и подлежит аннулированию, если водительское удостоверение выдано на основании документов, которые в установленном порядке были признаны подложными (поддельными), либо выдано с нарушением установленного настоящими Правилами порядка.

Пункт 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, правил законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п. 1 статьи 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" N 196-ФЗ от 10.12.1995 г. безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения согласно требованиям статьи 5 Федерального закона от 10 октября 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» является организация подготовки водителей транспортных средств и обучения граждан правилам и требованиям безопасности движения.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от 10 октября 1995 г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 195-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

Таким образом, свидетельство о прохождении подготовки водителей транспортных средств категории «СЕ» выдано Чалову В.С. незаконно, следовательно, и водительское удостоверение на право управления транспортными средствами данной категорий является недействительным.

В данном случае деятельность Чалова В.С., связанная с управлением транспортными средствами категории «СЕ, С IE», ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

При таких обстоятельствах, иск Военного прокурора Новосибирского гарнизона подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

р е ш и л:

Прекратить действие права Чалова Виталия Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серии № № категории «CE, С1Е» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать не действительным свидетельство об окончании обучения по программе подготовки водителей транспортных средств категории «СЕ» серии 54 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Чалову Виталию Сергеевичу ПОУ «<данные изъяты>».

Признать водительское удостоверение серии № №, в части управления транспортными средствами категории «СЕ, С1Е», выданное Чалову Виталию Сергеевичу ДД.ММ.ГГГГ подразделением УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, недействительным.

Настоящее решение является основанием для изъятия у Чалова Виталия Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ:

- водительского удостоверения серии № № категории

«CE,C1E» от ДД.ММ.ГГГГ,

- свидетельства об окончании обучения по программе подготовки водителей транспортных средств категории «СЕ» серии 54 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Чалову Виталию Сергеевичу ПОУ «<данные изъяты>».

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд г.Новосибирска в течение месяца после принятия судом решения в окончательном виде.

Решение принято судом в окончательном виде 01.04.2022.

Судья: (подпись) Ю.А. Синеок

Подлинник решения в материалах административного дела №2а-2252/2022 Ленинского районного суда г. Новосибирска

к делу № 5-168/2021

УИД 23RS0033-01-2021-000299-62

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

п. Мостовской 03 февраля 2021 года

Судья Мостовского районного суда Краснодарского края Немчинов Ю.А., рассмотрев поступивший из ОМВД России по Мостовскому району материал в отношении Чалова Виталия Сергеевича, <персональные данные>,

У С Т А Н О В И Л:

Чалов В.С. 28.01.2021 в 15 часов 22 минут, находился в общественном месте в помещении магазина «Магнит», расположенном по <адрес> без средств индивидуальной защиты (маски), чем не выполнил требования п.п.4 п.2 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.01.2021 N 3 "О продлении режима "Повышенная готовность" на территории Краснодарского края, Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом", а также п.п. А п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417.

Чалов В.С. просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении №19-023926 от 28.01.2021 в котором имеется объяснение Чалова В....

...С. – «Не знал, что маска входит в обязанность к ношению»», письменными объяснениями Чалова В.С., рапортом инспектора ОР ППСП ОМВД Росси по Мостовскому району <А.Р.В.>., фотофиксацией.

Своими действиями Чалов В.С. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ учитывается личность виновного, имущественное положение, характер совершённого им административного правонарушения, наличие смягчающих и отягчающих вину обстоятельств.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Чалова В.С. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд относит признание им своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Чалова В.С. судом не установлено.

Оснований для освобождения Чалова В.С. от административной ответственности, предусмотренных ст.ст. 2.7, 2.8, 2.9. КоАП РФ, не имеется.

Учитывая характер совершенного правонарушения, его повышенную общественную опасность, личность Чалова В.С. являющегося трудоспособным лицом и имеющим возможность получения доходов, суд считает возможным назначить Чалову В.С. наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст. 26.6, 29.9 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Чалова Виталия Сергеевича, <персональные данные> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить Чалову В.С., что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Копию постановления направить в ОМВД России по Мостовскому району Краснодарского края, Чалову В.С., для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Мостовской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты для оплаты штрафа

Управление Федерального казначейства по Краснодарскому краю

ОМВД России по Мостовскому району

Южное ГУ БР по Краснодарскому краю ИНН 2342010936 КПП 234201001

Р/с 40101810300000010013

ОКТМО 03633000 БИК 040349001 КБК 18811601201010601140

УИН 18880423210190239377

Штраф ОМВД

Судья Ю.А. Немчинов