Чамсаев Карамутдин Чамсутдинович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20.02.2013 г. сел. Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд РД в составе председательствующего судьи Арсланалиева А.Х., при секретаре Абдулвагабовой У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску министерства земельных и имущественных отношений РД к Магомедов М.А., с участием третьих лиц управления Росреестра по РД, администрации МО «<адрес>», администрации МО «<адрес>», ГУП «Манаскентское», АКБ «Эльбин» о признании отсутствующим право собственности у Мустапаева Д.А. на земельный участок с кадастровым №:09:000031:32, пл.0,20 га, расположенный в <адрес>е, <адрес>,-

УСТАНОВИЛ:

Министерство земельных и имущественных отношений РД (Указом Президента РД от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан) обратилось с заявлением в суд к Магомедов М.А. о признании отсутствующим право собственности на земельный участок с кадастровым №:09:000031:32, пл.0,20 га, расположенный в <адрес>е, <адрес>. Заявление мотивировано, тем, что на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р Министерство имущественных и земельных отношений Республики Дагестан заключило с ГУП «Манаскентское» договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка (далее - Договор), общей площадью 1835,6609 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:09:000031:0004, расположенного в <адрес>, для сельскохозяйственного использования. Данный земельный участок является собственностью <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 05-АА №. Между тем, на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а, из земель в/с «Манаскентский» изъят земельный участок, площадью 0,40 га, 0,20 га которое предоставлено ответчику под организацию личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ, Управление Росреестра по <адрес> зарегистрировало право собственности Магомедов М.А. на указанный земельный участок с кадастровым номером 05:09:000031:32 и выдало ему свидетельство о государственной регистрации права серии 05-АА №. Регистрацию права собственности ответчика на земельный участок является незаконной, нарушает права истца, как собственника. В свидетельстве о регистрации права основаниями, послужившими для ее выдачи, указаны: выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией МО «<адрес>» и постановление администрации <адрес> от ДД.ММ....

...ГГГГ №а. По результатам проверки, проведенной Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции МВД по <адрес>, установлено, что постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а является поддельным, что подтверждается криминалистическим исследованием Экспертно-криминалистического центра от ДД.ММ.ГГГГ №. Заключением комиссии Управления Росреестра по <адрес> по проверке соблюдения законодательства при проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000031:32 выявлено, что данная регистрация проведена на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ с нарушениями требований действующего законодательства, поскольку в представленной выписке, в графе «назначение земельного участка» произведена запись - «земли поселений», тогда как в представленном кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ № указана категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения». На основании статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации права на указанный земельный участок необходимо было отказать.

Представитель истца- министерства по управлению государственным имуществом Республики Дагестан Вердиев Т.А., судом допущен к участию в деле в качестве истца, как правопреемник Министерства земельных и имущественных отношений РД (Указом Президента РД от ДД.ММ.ГГГГ № переименовано в министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан) поддержал исковое заявление по указанным в ней основаниям.

Ответчик Магомедов М.А. в суд не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела, передал через своего родственника заявление, где он просит отложит рассмотрение дела, в связи с болезнью, не приложив подтверждающего медицинского документа, письменные возражения и какие-либо документы не представил. Суд считает возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Представитель третьего лица – управление Росреестра и картографии по РД в суд не явился, будучи надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица - Администрация МО «<адрес>» Чамсаев К.С. просит удовлетворить иск, считает, что право собственности Магомедов М.А. на спорный земельный участок зарегистрирован на основании не существующего постановления главы администрации <адрес> за №-а от ДД.ММ.ГГГГ. У них в архиве района такого постановления нет, за указанным номером значится совершенно другое постановление. Более того, в ней стоит печать исполкома Карабудахкентского райсовета народных депутатов, в то время как, она называлась администрацией <адрес> и печать соответствовал названию.

Представитель Администрации МО «<адрес>» Меджидов А.И. пояснил, что в похозяйственных книгах администрации села за 2002-2006 г. перед лицевым счетом № (лист 10) имеется не заверенный, не пронумерованный, склеенный лист постановления главы администрации <адрес> за №-а от ДД.ММ.ГГГГ. На обратной стороне листа лицевого счета в графе «дополнительные сведения» имеется запись о закреплении за Магомедов М.А. земельного участка на основании постановления главы администрации <адрес> за №-а от ДД.ММ.ГГГГ. Кем и при каких обстоятельствах учинена эта запись и, кто вложил постановление в журнал, ему не известно, в тот период работали другие работники и главой администрации села был другой человек. Спорный земельный участок к землям их населенного пункта не относится, эта Гуповская земля.

Представитель ГУП «Манаскентское» Иманалиева Р.Г. просит удовлетворить иск, спорный участок является собственность РД, а ГУП «Манаскентское» взяла у них в аренду. В арендованный ими участок входят земельный участок Магомедов М.А., право собственности, на которую он оформил незаконно, на основании фальшивого постановления главы администрации <адрес> за №-а от ДД.ММ.ГГГГ. Бывший винсовхоз «Манаскентский», правопреемником которого является ГУП «Манаскентское» согласие на изъятие спорного земельного участка никому не давал, таких документов нет.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно постановлению Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № Министерство земельных и имущественных отношений Республики Дагестан осуществляет полномочия собственника в отношении государственного имущества Республики Дагестан, в том числе земельных участков, имущества республиканских государственных унитарных предприятий, республиканских государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и товариществ, иного имущества, составляющего государственную казну Республики Дагестан. Распоряжением Министерства имущественных и земельных отношений Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №-р Министерство имущественных и земельных отношений Республики Дагестан заключил с ГУП «Манаскентское» договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ № земельного участка (далее - Договор), общей площадью 1835,6609 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:09:000031:0004, расположенного в <адрес>, для сельскохозяйственного использования. Данный земельный участок является собственностью <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 05-АА №.

Согласно постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а, из земель в/с «Манаскентский» изъят земельный участок, площадью 0,40 га, из которой 0,20 га предоставлен ответчику под организацию личного подсобного хозяйства. ДД.ММ.ГГГГ, Управление Росреестра по <адрес> зарегистрировало право собственности Мустапаева Д.А. на указанный земельный участок с кадастровым номером 05:09:000031:32 и выдало ему свидетельство о государственной регистрации права серии 05-АА №. Указанный участок входит в общую площадь 1835,6609 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 05:09:000031:0004, закрепленного за истцом, что не оспаривается сторонами. В свидетельстве о регистрации права основаниями, послужившими для его выдачи, указаны выписка из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданная администрацией МО «<адрес>» и постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а. Между тем, судом установлено, что постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а является поддельным, что подтверждается справкой администрации района, из которой следует, что за указанным номером зарегистрировано другое постановление. Подложность ее и подтверждается криминалистическим исследованием Экспертно-криминалистического центра от ДД.ММ.ГГГГ №. Судом исследована похозяйственная книга администрации села «Манаскент» за 2002-2006 годы, где перед лицевым счетом № (лист 10) Магомедов М.А. имеется не заверенный, не пронумерованный, склеенный лист постановления главы администрации <адрес> за №-а от ДД.ММ.ГГГГ. На обратной стороне листа лицевого счета в графе «дополнительные сведения» имеется запись о закреплении за Магомедов М.А. земельного участка на основании постановления главы администрации <адрес> за №-а от ДД.ММ.ГГГГ, а в графе: «земли, находящиеся в пользовании граждан» нет записи о наличии земельного участка под ЛПХ, пл.0,20 га. Более того, в постановлении стоит не печать администрации района, а исполкома. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ следователем СО отдела МВД России по <адрес> возбуждено уголовное дело по ст. 159 ч.4 УК РФ (мошенничество).

Согласно заключения комиссии Управления Росреестра по <адрес> по проверке соблюдения законодательства при проведении государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000031:32 регистрация его проведена на основании выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ с нарушениями требований действующего законодательства, поскольку в представленной выписке, в графе «назначение земельного участка» произведена запись - «земли поселений», тогда как в представленном кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ № указана категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения». Таким образом, комиссия пришла к выводу о том, что на основании статьи 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в государственной регистрации права на указанный земельный участок необходимо было отказать.

Свидетель Ибрагимов Р.К. показал, что он с 1973 по 2005 годы работал зам. директора винсовхоза «Манаскентский». В этот период ни один из руководителей совхоза, в т.ч. и покойный Рамазанов Д., который был директором в 1994 г. согласия на изъятие спорного земельного участка не давал. На этом участке были виноградники совхоза, которые были раскорчеваны в 2006-2007 годах.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверждаемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Ответчик не представил суду допустимые доказательства в опровержение иска: ни подлинника постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №а., ни согласия винсовхоза «Манаскентский» на изъятие земельного участка, ни представления <адрес> комитета по земельным ресурсам и землеустройству, ни графического проекта земельного участка.

Согласно ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.

Согласно ст. 29 ЗК РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В связи с отсутствием у ответчика решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, регистрация за ним права собственности на спорный участок является незаконным и подлежащим аннулированию.

Согласно пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременении недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, суд считает, что истец избрал надлежащий способ защиты своих прав в соответствии со ст. 12 ГК РФ и его требования о признании права собственности Магомедов М.А. на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000031:32, площадью 2000 кв.м, расположенный в <адрес>, отсутствующим подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ «Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы …». Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ «Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела». Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от оплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, должна быть взыскана с ответчика, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, то есть необходимо взыскать с ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 4755 рублей из расчета кадастровой стоимости земельного участка 177780 р., предусмотренном ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление министерства земельных и имущественных отношений Республики Дагестан (министерство по управлению государственным имуществом Республики Дагестан) удовлетворить.

Признать отсутствующим право собственности Магомедов М.А. на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000031:32, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимо имущество и сделок с ним сделана запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №, площадью 2000 кв. м, расположенный в <адрес>, Республики Дагестан.

Взыскать с Магомедов М.А. в бюджет МО «<адрес>» государственную пошлину в размере 4755 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Арсланалиев А.Х.