Чанцев Арсений Алексеевич

Дело № 2-281/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 мая 2025 года город Сыктывкар

Сыктывкарский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Автушина Ф.А.,

при секретаре Биглер Н.А.,

с участием помощника прокурора г.Сыктывкара,

представителя истца Миланович Т.О.,

ответчиков Чанцева А.Н., Чанцевой Н.А. (является также представителем ответчиков Чанцевой С.А. и Чанцева А.А.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело:

по исковому заявлению МВД по Республике Коми к Чанцеву Алексею Николаевичу, Чанцевой Наталье Алексеевне, Чанцевой Светлане Алексеевне, Чанцеву Арсению Алексеевичу о прекращении права пользования жилым помещением, выселении,

встречному исковому заявлению Чанцева Алексея Николаевича, Чанцевой Натальи Алексеевны, Чанцевой Светланы Алексеевны, Чанцева Арсения Алексеевича к МВД по Республике Коми о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договора найма жилого помещения,

установил:

МВД по ... обратилось в суд с иском к ответчикам о прекращении права пользования служебным жилым помещением по адресу: ..., общей площадью 79,5 кв.м., выселении ответчиков без предоставления иного жилого помещения из служебного жилого помещения по адресу: ..., общей площадью 79,5 кв.м, указав в обоснование, что ответчики утратили право пользования жилым помещением, поскольку Чанцев А.Н. уволен со службы в органах внутренних дел.

Ответчики обратились со встречным исковым заявлением о признании права пользования жилым помещением по адресу: ..., до обеспечения Чанцева А.Н. с семьей в составе четырех человек единовременной социальной выплатой для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности заключить договор на...

...йма жилого помещения по адресу: ..., с Чанцевым А.Н. с семьей в составе четырех человек бессрочно, указывая, что Чанцев А.Н. принят на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения жилья, при этом стаж его выслуги составляет 22 года 11 месяцев.

В судебном заседании представитель МВД по РК на требованиях настаивала, не согласилась с встречными требованиями.

Ответчики с заявленными МВД по РК требованиями не согласились, настаивали на удовлетворении встречных требований.

Суд счел возможным рассмотреть гражданское дело при имеющейся явке лиц.

Заслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск о прекращении права пользования и выселении подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Установлено,

Жилое помещение по адресу: ..., закреплено на праве оперативного управления за МВД по РК, и на основании распоряжения МВД России от 31 марта 2017 года №... включено в специализированный жилищный фонд с отнесением в служебному жилому помещению.

Чанцев А.Н. (...) проходил службу в органах внутренних дел.

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Коми (протокол №... от ** ** **) ... предоставлена ... УМВД России по г. Сыктывкару Чанцеву А.Н. на состав семьи человека.

На основании приказа №... л/с от ** ** ** Чанцев А.Н. уволен со службы в органах внутренних дел ** ** **. На ** ** ** выслуга лет Чанцева А.Н. составила в календарном исчислении 22 года 11 месяцев 00 дней.

Решением жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Коми (выписка из протокола №... от ** ** **) принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с составом семьи 4 человека (он, жена, дочь, сын).

На основании решения жилищно-бытовой комиссии МВД по Республике Коми от 14.04.2017 с Чанцевым А.Н. заключен договор найма жилого помещения по адресу: ..., с ** ** ** сроком на 2 года.

Впоследствии заключены также договор от 05.06.2019 сроком на 2 года, от 22.06.2021 сроком на 2 года.

На основании заявления Чанцева А.Н. от 25.04.2023 решением жилищно-бытовой комиссии МВЛ по Республике Коми, оформленного протоколом №... от 29.05.2023 ему отказано в продлении договора найма служебного жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в связи с отсутствием правовых оснований.

В адрес Чанцева А.Н. направлено уведомление о необходимости освободить жилое помещение специализированного жилищного фонда. Доказательства направления уведомления содержатся в материалах дела.

В силу положений частей 1 и 2 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Полиция имеет специализированный жилищный фонд, формируемый федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 92 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированные жилые помещения)

Статьей 93 указанного Кодекса предусмотрено, что служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно ст. 104 указанного Кодекса договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 указанного Кодекса и ч. 2 данной статьи.

Согласно ч. 2 указанной статьи не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: 1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей; 2) пенсионеры по старости; 3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер; 4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы, семьи, имеющие в своем составе детей-инвалидов, инвалидов с детства.

Постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2002 года №897 утверждено Типовое положение о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам федеральной службы безопасности, таможенным органам Российской Федерации. Данный нормативно-правовой акт регулирует жилищные правоотношения между сотрудниками органов внутренних дел (до вступления в силу Постановления Правительства РФ от 29.07.2022 N 1355, внесшего изменения в Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 года №897). До внесения изменений Постановление Правительства №897 регулировало отношения в части находящегося в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление в том числе органам внутренних дел.

Поскольку Чанцев А.Н. уволен со службы ** ** **, данные положения применимы относительно данного предмета спора.

Сотрудник (должностное лицо), проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу (военную службу), подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма (п. 27 Типового положения).

В силу п. 28 Типового положения предусмотрено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в пункте 27 настоящего типового положения, не могут быть выселены сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.

Согласно позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 27.08.2019 № 87-КГ19-2, предусмотренное пунктом 28 Типового положения условие о невозможности выселения из служебных жилых помещений сотрудников, имеющих выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет, следует рассматривать во взаимосвязи с положениями жилищного законодательства о нуждаемости граждан в жилых помещениях, как направленное на недопущение выселения граждан из жилого помещения, являющегося их единственным местом жительства.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, также регулируются Федеральным законом от 19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч.1 ст. 4 указанного Федерального закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.

Чанцев А.Н. и члены его семьи состоят на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения с 2017 года.

При таких обстоятельствах Чанцев А.Н. и члены его семьи не могут быть выселены из жилого помещения без предоставления иного, а право пользования жилым помещением прекращению не подлежит, в связи с чем, в требованиях МВД по РК необходимо отказать.

Разрешая встречные требования, суд исходит из следующего.

Поскольку, как ранее установлено судом, оснований для выселения ответчиков без предоставления жилого помещения не имеется, в том числе в связи с установленной жилищно-бытовой комиссией МВД по РК нуждаемости ответчиков, суд полагает признать право пользования ответчиков спорным жилым помещением на условиях специализированного найма до снятия Чанцева А.Н. с учета на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

При этом встречные требования о понуждении МВД по РК заключить договор найма жилого помещения по адресу: ..., с Чанцевым А.Н. с семьей в составе четырех человек бессрочно удовлетворению не подлежат, поскольку право пользования ответчиков жилым помещением определен конкретным сроком.

С учетом заключения договора найма жилого помещения на определенный срок (в данном случае 2 года), суд полагает необходимым возложить на МВД по РК обязанность продлить с Чанцевым А.Н. с учетом членов семьи договора найма служебного жилого помещения.

руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства внутренних дел по Республике Коми ... к Чанцеву Алексею Николаевичу ..., Чанцевой Наталье Алексеевне ..., Чанцевой Светлане Алексеевне ..., Чанцеву Арсению Алексеевичу ... о прекращении права пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения – оставить без удовлетворения.

Встречное исковое заявление Чанцева Алексея Николаевича, Чанцевой Натальи Алексеевны, Чанцевой Светланы Алексеевны, Чанцева Арсения Алексеевича к Министерству внутренних дел по Республике Коми – удовлетворить, признав право пользования служебным жилым помещением по адресу: ... до снятия Чанцева Алексея Николаевича с учета на получение ЕСВ для приобретения или строительства жилого помещения.

Обязать Министерство внутренних дел по Республике Коми продлить с Чанцевым Алексеем Николаевичем с учетом членов семьи Чанцевой Натальи Алексеевны, Чанцевой Светланы Алексеевны, Чанцева Арсения Алексеевича договор найма служебного жилого помещения по адресу: ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья Ф.А.Автушин

Мотивированное решение составлено 02 июня 2025 года