Чанова Татьяна Павловна

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 2-744/ 2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тотьма 20 декабря 2018 года

Судья Тотемского районного суда Вологодской области Новгородов В.Н.,

при секретаре Корнеску Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чановой Т.П. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе (межрайонный) о признании незаконным отказа в досрочном назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Чанова Т.П. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе на отказ о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ УПФР в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Решением ПФР от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа 25 лет. Специальный стаж на дату обращения составил 24 года 11 месяцев 5 дней, т.к. в специальный стаж не включены периоды нахождения её на курсах повышения квалификации: с 17.11.2004 по 19.11.2004 года; с 23.11.2004 по 25.11.2004 года; с 14.12.2004 по 16.12.2004 года; с 19.02.2007 по 03.03.2007 года; с 01.02.2010 года по 17.02.2010 года; с 15.03.2010 по 17.03.2010 года; с 02.12.2010 по 04.12.2010 года; с 21.03.2011 по 26.03.2011 года; с 25.11.2013 по 27.11.2013 года; с 01.12.2014 по 02.12.2014 года; в командировке с 13.09.2018 по 14.09.2018 года.

Считает данный отказ незаконным и необоснованным, т.к. повышение квалификации является необходимым условием осуществления педагогической деятельности по занимаемой должности. Она напра...

...влялась на курсы по приказу работодателя, за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, отчисления в ПФР.

В судебном заседании Чанова Т.П. иск поддержала по основаниям, указанным в нем.

Ответчик представитель ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие, отказать в удовлетворении иска, т.к. Правилами № 516 не предусмотрен зачет курсов повышения квалификации.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400 - ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» - Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;

Из трудовой книжки Чановой Т.П. следует, что она работает учителем в МБОУ <данные изъяты> по настоящее время.

Чанова Т.П. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации и в командировки.

Прохождение курсов повышения квалификации Чановой Т.П. и командировки подтверждаются представленными суду приказами о направлении на курсы повышения квалификации и в командировки: от 15.11.2004 № 19, от 10.12.2004 № 21, от 17.02.2007 № 10, от 28.01.2010 № 06, от 01.03.2010 № 13, от 01.12.2010 № 75, от 17.03.2011 № 15, от 25.11.2013 № 44, от 01.12.2014 № 35, от 12.09.2018 № 87, и свидетельствами о повышении квалификации.

Таким образом, периоды нахождения Чановой Т.П. на курсах повышения квалификации и в командировках подтверждены имеющимися в материалах дела копиями приказов и подлежат зачету в специальный стаж, т.к. в соответствии с п.4 «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Указанные Правила не содержат каких-либо ограничений в части включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы, в которые сохраняется средняя заработная плата, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 167 Трудового кодекса - при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из этого следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировках Чановой Т.П., являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, курсы и командировки были непосредственно связаны с ее повседневной работой, т.е. педагогической деятельностью, частью учебно-воспитательного процесса, поэтому они подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе Вологодской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № признать недействительным и не порождающим правовых последствий в части не включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации и командировках Чановой Т.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ в Тотемском районе (межрайонный) зачесть Чановой Т.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации:

с 17.11.2004 по 19.11.2004 года; с 23.11.2004 по 25.11.2004 года; с 14.12.2004 по 16.12.2004 года; с 19.02.2007 по 03.03.2007 года; с 01.02.2010 года по 17.02.2010 года; с 15.03.2010 по 17.03.2010 года; с 02.12.2010 по 04.12.2010 года; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотреть вопрос о назначении досрочной страховой пенсии по старости Чановой Т.П. с учетом включения данных периодов, с момента ее обращения в Пенсионный Фонд с заявлением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья В.Н. Новгородов

Мотивированное решение изготовлено 20 декабря 2018 года.

Судья В.Н. Новгородов