Чарнцев Анатолий Васильевич

Материал № 15-38/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 июня 2022 года г. Пермь

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Гурьева В.Л.,

рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1, в отношении Чарнцева Анатолия Васильевича по вопросу о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Мотовилихинским районным судом г. Перми 12.08.2020 года в отношении Чарнцева А.В. вынесено постановление, которым Чарнцев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В настоящее время имеются основания для разрешения вопроса о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, в соответствии с требованиями п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ, которое инициировано судом, рассмотревшим дело, что не противоречит требованиям закона.

Исследовав материалы, судья приходит к следующему.

Из системного толкования ч. 2 ст. 1.7, п. 2 ст. 31.7, ст. 31.8 КоАП РФ, а также разъяснений, содержащихся в п. 33.2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 г. № 37 «О некоторых вопросах, возникающих при устранении ответственности за совершение публично-правового правонарушения», следует, что после принятия закона, исключающего административную ответственность за содеянно...

...е, неисполненное (полностью или в части) к моменту устранения ответственности постановление о назначении административного наказания исполнению не подлежит.

В целях реализации положений ч. 2 ст. 54 Конституции РФ, согласно которым, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон, привлекающий к ответственности орган обязан принять меры к тому, чтобы исключить возможность несения лицом ответственности за совершение такого публично-правового правонарушения полностью либо в части. Данная обязанность может быть выполнена посредством прекращения исполнения постановления административного наказания (как это, в частности, установлено п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ) в неисполненной к моменту устранения ответственности части.

Судьей установлено, что постановление Мотовилихинского районного суда г. Перми от 12.08.2020 года, которым Чарнцев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч.1 и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, вступило в законную силу 22.09.2020, направлено в ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми для принудительного исполнения.

Согласно ответу, представленному ОСП по Мотовилихинскому району г. Перми, постановление о назначении административного наказания не исполнено, штраф не уплачен.

Указом губернатора Пермского края № 20 от 28.02.2022 года внесены изменения в Указ губернатора Пермского края от 20.08.2020 г. № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19) в Пермском крае» которым в пункте 7.2 слова «(маски, перчатки)» заменены словом «(маски)». Данные изменения вступили в силу со дня его официального опубликования 28.02.2022 года.

Указом губернатора Пермского края № 52 от 26.05.2022 года пункт 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 г. № 121 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (covid-19) в Пермском крае» признан утратившим силу. Указанные изменения вступили в законную силу со дня официального опубликования 27.05.2022 года.

Таким образом, Правила поведения, обязывающие физических лиц при нахождении в общественных местах использовать средства индивидуальной защиты – маски, перчатки и за несоблюдение которых положениями ч. 1, 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность, утратили силу.

С учетом того, что в настоящее время ответственность за неисполнение пункта 7.2 Указа губернатора Пермского края от 20.08.2020 г. № 121, установленная ст. 20.6.1 ч.1, устранена, а постановление о назначении административного наказания за его совершение не исполнено, судья считает необходимым исполнение постановления Мотовилихинского районного суда г. Перми от 12.08.2020 года в отношении Чарнцева Анатолия Васильевича прекратить на основании п. 2 ст. 31.7 КоАП РФ.

Руководствуясь п. 2 ст. 31.7, 31.8, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить исполнение постановления № 5-1889/2020 от 12.08.2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.6.1 ч.1, в отношении Чарнцева Анатолия Васильевича на основании п. 2 ст31.7 КоАП РФ, в связи с признанием утратившим силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись:

Копия верна: Судья: В.Л. Гурьева

Секретарь:

Дело № 5-1889-2020

59RS0005-01-2020-005278-49

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Пермь 12 августа 2020 года

Судья Мотовилихинского районного суда г.Перми Спиридонов О.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Чарнцева Анатолия Васильевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в г.Перми, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Чарнцев А.В. 06 июля 2020 года, в 17 часов 40 минут, находился в общественном месте по адресу: <адрес> г.Перми без средств индивидуальной защиты: маски и перчаток в период угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, чем не выполнил Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, нарушил требования п.10 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994г. № «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п.2 Указа Президента РФ от 02.04.2020г. №, п.1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, п.5.3 Указа Врио губернатора Пермского края от 29.03.2020г. №.

Чарнцев А.В. с протоколом об административном правонарушении высказал согласие, о чем собственноручно указал в протоколе.

В соответствии с п. 10 ст. 4.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций должностное лицо, установленное пунктами 8 и 9 настоящей статьи, мож...

...ет принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

В соответствии с п.2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности; в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

На основании п.1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № граждане обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. В соответствии с п.3 вышеназванных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, использовать средства коллективной и индивидуальной защиты. Согласно п.4 вышеуказанных Правил при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с п.5.3 Указа Временно исполняющего обязанности губернатора Пермского края от 29.03.2020г. № «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» физические лица, находящиеся на территории Пермского края, обязаны использовать средства индивидуальной защиты (маски, перчатки) при нахождении в общественных местах, общественном транспорте.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Чарнцева А.В. подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 06.07.2020г.; рапортом сотрудника полиции о том, что 06.06.2020г., в 17 час. 40 мин., в общественном месте по адресу: <адрес> находился Чарнцев А.В. без маски и перчаток; фотоизображением Чарнцева А.В., у которого отсутствует маска на лице и перчатки на руках. Представленные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ.

В действиях Чарнцева А.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении наказания судья учитывает степень общественной опасности правонарушения, а также то, что Чарнцев А.В. ранее привлекался к административной ответственности и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Чарнцева Анатолия Васильевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Пермскому краю (Управление МВД России по г. Перми), ИНН 5904102830, КПП 590401001, банк получатель: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю, г. Пермь БИК 045773001, ОКТМО 57701000, р/счет 40101810700000010003, КБК 18811690010016000140, УИН 18880459209061096628.

Разъяснить Чарнцеву А.В., что административный штраф должен быть им уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Неуплата административного штрафа в установленный срок, является основанием для привлечения лица к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья

Секретарь